Решение № 2А-450/2019 2А-450/2019~М-86/2019 М-86/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2А-450/2019

Копия


Решение

Именем Российской Федерации

Дело №2а-450/2019

г. Салават, 18 февраля 2019 года

Республика Башкортостан

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салимова И.М.,

при секретаре Каптур В.В.,

с участием представителей административного ответчика Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Успех» ФИО1, директора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Успех» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан обратилось в суд с вышеприведенным иском, указывая в обоснование, что Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Успех» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан 00.00.0000 и внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (выписка из ЕГРЮЛ от 00.00.0000), юридический адрес: (адрес)

В соответствии с Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан возложена функция принятия решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, а также функция контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и законодательству Российской Федерации.

Управлением Министерства юстиции РФ по РБ в ходе ревизии регистрационного дела установлено, что Организация не исполняет обязанность, предусмотренную п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212, согласно которым некоммерческая организация обязана ежегодно представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации не позднее 15 апреля года, следующим за отчетным, документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Однако данные обязанности организацией с 00.00.0000 г. по настоящее время неоднократно не исполнены. За 00.00.0000 годы информация не представлена.

Учитывая, что Общественной организацией данная обязанность неоднократно не исполнена и в связи с выявленными нарушениями 00.00.0000 и 00.00.0000 Управлением Министерства юстиции Российской федерации по Республике Башкортостан в адрес организации вынесены предупреждения ... и ... об устранении указанного нарушения в срок до 00.00.0000 соответственно, однако данное нарушение организацией не устранено.

Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок вышеуказанных сведений является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. Просит Автономную некоммерческую организацию дополнительного профессионального образования «Успех» ликвидировать в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

На судебное заседание административный истец надлежащим образом извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, извещенного надлежащим образом.

В судебном заседании представители административного ответчика ФИО1, директор ФИО2 возражали против удовлетворения административного иска.

Изучив материалы дела, выслушав представителей ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 предусмотрено, что некоммерческая организация обязана ежегодно представлять в федеральный орган исполнительный орган, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации не позднее 15 апреля года, за следующим отчетным, документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

В соответствии с п. 3.2 ст. 32 Федерального закона некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, предоставляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.61 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридичес(данные изъяты)

Как следует из материалов дела, Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Успех» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан 00.00.0000 и внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (выписка из ЕГРЮЛ от 00.00.0000), юридический адрес: (адрес)

Управлением Министерства юстиции РФ по РБ в ходе ревизии регистрационного дела установлено, что Организация не исполняет данные обязанности, за 00.00.0000 годы информация не представлена.

Учитывая, что Общественной организацией данная обязанность неоднократно не исполнена и в связи с выявленными нарушениями 00.00.0000 и 00.00.0000 Управлением Министерства юстиции Российской федерации по Республике Башкортостан в адрес организации вынесены предупреждения ... об устранении указанного нарушения в срок до ... соответственно, однако данное нарушение организацией не устранено.

Между тем, как следует из материалов дела, Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Успех» о выявленных в его деятельности нарушениях узнала только из содержания административного искового заявления, поступившего в суд.

Из представленных в суд расписок следует, что 00.00.0000 г. Автономная некоммерческая организация дополнительного профессионального образования «Успех» представила в Управления Министерства юстиции РФ по РБ отчет о деятельности АНО ДПО «Успех» и о персональном составе ее руководящих органов за 00.00.0000 г.г., а также отчет о расходовании АНО ДПО «Успех» денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства и (или) российских юридических лиц, получивших денежные средств и иное имущество от иностранных источников за 00.00.0000 г.г.

Таким образом, с учетом изложенных выше фактических обстоятельств дела, прихожу к выводу о том, что допущенные Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Успех» нарушения, выразившиеся в непредставлении в Управление Министерства юстиции РФ по РБ сведений, предусмотренных п. 3 ст. 32 ФЗ "О некоммерческих организациях", не являются столь существенными, чтобы позволить суду, учитывая характер нарушений и вызванных ими последствий, каковым явилось лишь отсутствие соответствующей информации у истца, принять решение о ликвидации некоммерческой организации в качестве единственной меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц, при том, что деятельность учреждения фактически не прекращалась, а допущенные нарушения ответчиком устранены.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 28 постановления от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" также подчеркнул, что неоднократность нарушения законодательства сама по себе не может служить основанием для принятия судом решения о ликвидации юридического лица. Такая исключительная мера должна быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Согласно пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 64, суду необходимо проверять причины, по которым объединение граждан не устранило выявленные нарушения законодательства, и если такое объединение граждан предприняло все возможные действия для устранения названных нарушений, однако имели место объективные обстоятельства, препятствовавшие их устранению, и выявленные нарушения устранены до принятия судебного решения, суд с учетом указанных обстоятельств может принять решение об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175. 264 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан к Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Успех» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Судья подпись Салимов И.М.

Верно. Судья Салимов И.М.

Решение не вступило в законную силу 18.02.2019

Секретарь суда ____________________

Решение вступило в законную силу

Секретарь суда _________________ Судья _______________Салимов И.М.

Подлинник решения подшит в административное дело №2а-450/2019 Салаватского городского суда РБ