Решение № 2А-161/2025 2А-161/2025(2А-3439/2024;)~М-2502/2024 2А-3439/2024 М-2502/2024 от 19 февраля 2025 г. по делу № 2А-161/2025

Дело № 2а-161/2025

39RS0004-01-2024-003877-19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Дорошевич Ю.Б.

при секретаре Рузаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Калининградской области к ФИО3 о взыскании недоимки по пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском к ФИО3, указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога. Согласно данным, полученным от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, за ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован легковой автомобиль <данные изъяты>, с регистрационным номером №. В адрес налогоплательщика налоговый орган направлял налоговое уведомление № от 03.08.2020 об уплате транспортного налога за 2019 год на сумму №. В установленный срок налог ответчиком не оплачен.

В связи с внедрением с 01.01.2023 института ЕНС, сальдовые остатки конвертированы в ЕНС, сформировано единое сальдо расчетов с бюджетом по налоговым обязательствам налогоплательщика.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо Единого налогового счета налогоплательщика и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0.

Налоговый орган выставил ответчику требование № от 08.07.2023 по состоянию на 08.07.2023 пени в сумме № руб., направленное налогоплательщику в электронном виде через интернет-сервис "личный кабинет налогоплательщика". Требование в добровольном порядке не исполнено.

На дату формирования заявления о выдаче судебного приказа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма пени составила № руб. (за период до ДД.ММ.ГГГГ) + № руб. (за период с 01.01.2023 по 22.10.2023) - № руб. (пени, ранее обеспеченные мерами взыскания)).

ФИО3 сформировано Решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от 17.10.2023, направлено налогоплательщику, что подтверждается списком почтовых отправлений № от 18.10.2023.

На основании заявления налогового органа мировым судьей 3-го судебного участка Московского судебного района г. Калининграда 12.02.2024 по делу № 2а-582/2024 был вынесен судебный приказ, который был отменен 21.03.2024 на основании поступивших от должника возражений.

На момент подачи административного искового заявления задолженность, включенная в заявление о вынесении судебного приказа, частично погашена в том числе:

- транспортный налог за 2019 год погашен в полном объеме по платежному документу от ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб., в порядке зачета "Поступило переплаты из ОКНО" в сумме № руб.

- пени в сумме № руб. списаны в связи с пропуском срока для их взыскания (по жалобе налогоплательщика), погашены по платежным документам от ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб., от 24.05.2024 в сумме № руб. Остаток задолженности составляет № рублей.

Просит взыскать с ФИО3 пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки в сумме № руб.

Представитель административного истца УФНС России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представитель УФНС России по Калининградской области по доверенности ФИО4 представил письменные пояснения, указав, что налогоплательщику начислены пени в связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за налоговые периоды 2014-2019 годы в общей сумме № рублей (за период 01.12.2015-31.12.2022). В начальное сальдо на 01.12.2015 в сумме № рублей вошла задолженность по транспортному налогу за 2011, 2012, 2013 годы включительно, в связи с неуплатой который начислены пени в сумме № рублей. Таким образом, общая сумма пени, исчисленная за период до 01.01.2023, составила 9993,51 рублей. При переходе на ЕНС передана задолженность по налогам на общую сумму № рублей, вошедшая в требование об уплате задолженности №, из них: транспортный налог с физических лиц за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 в сумме № рублей, за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2020 в сумме 2250 рублей. Далее в связи с несвоевременной оплатой налогов на общую сумму № руб. налогоплательщику начислены пени, вошедшие в сумме № руб. Таким образом, сумма задолженности по пени, вошедшая в требование, составила № руб. (за период до ДД.ММ.ГГГГ) + № руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)). В связи с тем, что задолженность по требованию не погашена, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, в которое входила задолженность по пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в общей сумме № руб. (за период до ДД.ММ.ГГГГ) + № руб. (за период с 01.01.2023 по 22.10.2023) - № руб. (пени, ранее обеспеченные мерами взыскания)). По данным ГИБДД налогоплательщику принадлежат (принадлежали) следующие транспортные средства: БМВ 520IA, с регистрационным номером <***>, с 20.03.2009 по настоящее время; <данные изъяты> № с регистрационным номером № в период с 29.03.2008 по 29.04.2014. В отношении данных транспортных средств налоговым органом был исчислен транспортный налог в 2010 году в сумме № рублей, в 2011 году - № рублей, в 2012 году - № рублей, в 2013 году - № рублей. В отношении задолженности по транспортному налогу за 2010 год по сроку уплаты 01.11.2011 было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб., заявление о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб., судебный приказ 2-345/2012 от ДД.ММ.ГГГГ; в отношении задолженности по транспортному налогу за 2011 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ требование № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб., ЗВСП № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме №., судебных приказ 2-590/2013 от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю ДД.ММ.ГГГГ; в отношении транспортного налога за 2012 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ требование № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб., ЗВСП № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб., судебный приказ 2-991/14 от ДД.ММ.ГГГГ; в отношении задолженности по транспортному налогу за 2013 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ требование № ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб., ЗВСП № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме № руб., судебный приказ 2-1079/2015 от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против заявленных требований, указал, что ранее давно была задолженность, которую он погасил, в последующем оплату транспортного налога он производил своевременно, по вопросу образования задолженности по пени обращался неоднократно в налоговый орган за разъяснением, однако никто не смог пояснить, каким образом образовалась такая сумма.

Выслушав административного ответчика, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании требования п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно положению ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Положениями ст. 357 Налогового кодекса РФ и ст. 2, 3 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что по сведениям, имеющимся в государственном реестре о собственниках транспортных средств, за ФИО3 с 20.03.2009 по настоящее время зарегистрирован легковой автомобиль <данные изъяты>, с регистрационным номером №; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован мотоцикл <данные изъяты>, с регистрационным номером <данные изъяты>. Следовательно, ФИО3 являлся плательщиком транспортного налога с физических лиц в спорный налоговый период.

В силу абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 57 Налогового кодекса РФ, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

По ст. 75 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п. 3). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5).

Абзацем первым пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 29.12.2022) установлено, что требование об уплате налога должно быть отправлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

В силу абзаца 3 ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ (введен Федеральным законом от 23.11.2020 N 374-ФЗ, в редакции, действующей с 29.12.2020 по 31.12.2022) требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

Как следует из требования № (л.д. 26) ФИО3 начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов в общей сумме 10 201,70 руб. в соответствии с редакцией ст. 75 Налогового кодекса РФ, действующей с 01.01.2023, согласно которой пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

На дату формирования заявления о выдаче судебного приказа по состоянию на 23.10.2023 сумма пени составила № руб.

ФИО3 сформировано Решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ, направлено налогоплательщику, что подтверждается списком почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заявления налогового органа мировым судьей 3-го судебного участка Московского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-582/2024 был вынесен судебный приказ, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ на основании поступивших от должника возражений.

Как следует из представленного расчета пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-22), в расчет пени, заявленной к взысканию, включены пени по транспортному налогу до 2014 года включительно в сумме 5298,10 руб., по транспортному налогу за 2015 год в сумме 10,50 руб.

При этом, как следует из представленного расчета, обязательство по уплате недоимки по транспортному налогу до 2014 года включительно исполнено должником в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, по транспортному налогу за 2015 год - ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, предусмотренный абзацем 3 ч. 1 ст. 70 НК РФ годичный срок для выставления требования по пени после уплаты данных налогов истек ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, требование выставлено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском срока его выставления более, чем на год, ходатайство о восстановлении срока не заявлено, уважительных причин для его восстановления суд не усматривает, в связи с чем каких-либо законных оснований для взыскания пени, начисленных на данные недоимки, не имеется.

Также из расчета следует, что в заявленную сумму включены пени за неуплату транспортного налога за 2017-2019 годы.

Между тем, вступившим в силу решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ФИО1 № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки за 2017г., 2018г. по транспортному налогу, пени оставлены без удовлетворения.

Данным судебным актом установлено, что транспортный налог за 2017г., 2018г. уплачен ответчиком своевременно.

Также административным ответчиком в материалы дела представлены платежные документы, из которых следует, что транспортный налог за 2017-2019 годы уплачен ответчиком своевременно. Поскольку данные платежи совершены ответчиком до 01.01.2023, налоговый орган был не вправе распределять данные платежи в счет погашения иных задолженностей.

Соответственно каких-либо законных оснований для взыскания пени, начисленных на данные недоимки, не имеется.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении исковых требований УФНС России по Калининградской области в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требованиях УФНС России по Калининградской области к ФИО3 о взыскании недоимки по пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в апелляционном порядке через Московский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 21.03.2025 года.

Судья: