Решение № 12-244/2025 от 23 сентября 2025 г. по делу № 12-244/2025

УИД 74RS0038-01-2025-001503-18

Дело № 12-244/2025


Р Е Ш Е Н И Е

с. Долгодеревенское 24 сентября 2025 года

Судья Сосновского районного суда Челябинской области Шиндина О.Б.,

при секретаре судебного заседания Казыевой Р.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы защитника ФИО1 - Мирибяна А.А. на постановление № 10673342253444797480 государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 19 марта 2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 10673342253444797480 государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 19 марта 2025 года ФИО1, как собственник (владелец) транспортного средства марки SCANIA БЕЗ МОДЕЛИ, государственный регистрационный знак № привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО1 - Мирибян А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица, указывая, что транспортное средство SCANIA БЕЗ МОДЕЛИ, государственный регистрационный знак № находилось во владении и пользовании иного юридического лица, в соответствии с договором аренды транспортных средств (без экипажа) от 16 декабря 2024 года и актом приемки - передачи от 29 декабря 2024 года и с этого момента находится во владении и пользовании ООО «АМТ16», следовательно, на дату совершения административного правонарушения - 07 февраля 2025 года транспортное средство находилось во владении и пользовании ООО «АМТ16». Кроме того, 16 сентября 2024 года бортовое устройство с заводским № 300585638 зарегистрировано в системе взимания платы было выдано ООО «АМТ16», в соответствии с актом передачи бортового устройства.

В момент выявления правонарушения транспортным средством управлял водитель -экспедитор в рамках исполнения поручения ООО «АМТ16» на основании трудового договора.

При надлежащем извещении ФИО1 и его защитник Мирибян А.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.

Должностное лицо ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание также не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, ходатайств, соответствующих требованиям ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ, об отложении рассмотрения дела, суду не заявлено.

На основании п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ суд признал возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

В соответствии с положениями ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска вышеуказанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, данный срок может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу, в связи с изложенным полагаю, что срок обжалования постановления не пропущен, жалоба подлежит принятию и рассмотрению судом по существу.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, дополнительно истребованные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере 5 000 рублей.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504 (далее по тексту Правила).

В соответствии с п. 12 Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил.

Согласно п. 10 Правил, в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором.

Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что 07 февраля 2025 года в 14:59:16 по адресу: 1851 км. 856 м. автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М-5 «УРАЛ», Челябинская область, собственник (владелец) транспортного средства марки SCANIA БЕЗ МОДЕЛИ, государственный регистрационный знак № владельцем которого является ФИО1, в нарушение ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в соответствии с подп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты, за что ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность.

Нарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото-, видеофиксации АвтоУраган-ВСМ2 с идентификатором 1701187, поверка которого действительна до 15 ноября 2025 года.

Указанное средство является специальным техническим средством, в соответствии с ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ, и входит в перечень Основных технических средств, используемых в деятельности административных органов для обеспечения доказательств по делу об административном правонарушении.

Наличие сведений о сертификате прибора и проведенной поверки, указанных в постановлении, является подтверждением технических характеристик применяемого прибора АвтоУраган-ВСМ2, и пригодности его к применению, в связи с чем, оснований сомневаться в достоверности показаний прибора не имеется. Фотоматериалом установлено движение транспортного средства, зафиксирован государственный регистрационный знак транспортного средства №.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев фиксации административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

При этом, в силу ст. 2.6.1 КоАП РФ в указанных случаях к административной ответственности привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Последние освобождаются от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в их сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий другого лица.

Собственник транспортного средства в подтверждение своей невиновности вправе представлять суду доказательства, свидетельствующие, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился во владении или пользовании другого лица либо к данному моменту выбыл из его обладания.

В подтверждение изложенных в жалобе доводов заявителем в материалы дела представлены копии: договора аренды транспортных средств (без экипажа) от 16 декабря 2024 года; акта приемки-передачи от 29 декабря 2024 года; дополнительного соглашения № 18 к договору безвозмездного пользования от 18 августа 2023 года № 2842539 от 16 сентября 2024 года; акта передачи бортового устройства от 16 сентября 2024 года на автомобиль с государственным регистрационным знаком №; страхового полиса №; свидетельства о регистрации транспортного средства SCANIA, государственный регистрационный знак №; платежных поручений от 23 января 2025 года № 88, от 28 января 2025 года № 114, от 23 января 2025 года № 87; трудового договора от 03 июня 2020 года № 10/2020.

Таким образом, установлено, что 16 декабря 2024 года между ФИО1, как арендодателем и ООО «АМТ16», как арендатором, заключен договор аренды транспортных средств (без экипажа), перечень которых оговаривается в Приложении № 1. Срок действия договора с момента его подписания и до 31 декабря 2025 года, период аренды составляет с 01 января 2025 года до 31 декабря 2025 года. В соответствии с Приложением № 1 к договору аренды транспортных средств (без экипажа) от 16 декабря 2024 года передано в аренду, в том числе транспортное средство марки SCANIA, государственный регистрационный знак №.

Факт исполнения условий вышеуказанного договора арендатором подтверждается представленным актом передачи бортового устройства от 16 сентября 2024 года серийный номер 300585638 государственный регистрационный знак №; страховым полисом ТТТ №; свидетельством о регистрации транспортного средства SCANIA, государственный регистрационный знак №; платежными поручениями от 23 января 2025 года № 88, от 28 января 2025 года № 114, от 23 января 2025 года № 87; трудовым договором от 03 августа 2020 года № 10/2020 между ООО «АМТ16» и Г.А.З.

Согласно ответу о предоставлении информации ООО «РТИТС» сообщило о том, что на дату фиксации правонарушения (07 февраля 2025 года 14:59:16) транспортное средство с государственным регистрационным знаком №, зарегистрировано в реестре системы взимания платы с 07 декабря 2023 года 16:41:46 за владельцем транспортного средства Обществом с ограниченной ответственностью «АМТ16» на основании договора, подтверждающего право владения транспортным средством (автомобилем).

За транспортным средством с государственным регистрационным знаком № с 16 сентября 2024 года 12:14:43 закреплено бортовое устройство № 300585638.

Факт исполнения условий вышеуказанного договора арендатором подтверждается представленными суду сведениями. Как следует из акта передачи бортового устройства ООО «РТИТС», именно ООО «АМТ16» получило бортовое устройство на указанный автомобиль, что также подтверждает доводы жалобы.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела нашли свое подтверждение доводы жалобы о том, что транспортное средство марки SCANIA БЕЗ МОДЕЛИ, государственный регистрационный знак № в момент фиксации правонарушения 07 февраля 2025 года в 14:59:16 находилось во владении и пользовании ООО «АМТ16», то ФИО1 подлежит освобождению от административной ответственности.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника ФИО1 - Мирибяна А.А. - удовлетворить.

Постановление № 10673342253444797480 государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 19 марта 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, привлеченного к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, производство по делу прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток после его получения, путем подачи жалобы через Сосновский районный суд Челябинской области в Челябинский областной суд.

Судья /подпись/ О.Б. Шиндина