Решение № 2А-5801/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-6375/2020~М-2748/2020

Приморский районный суд (Город Санкт-Петербург) - Гражданские и административные



Дело № 2а-5801/2021 17 июня 2021 года


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Карсаковой Н.Г.,

с участием прокурора Рабыченко И.И.,

при секретаре Юшковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Приморского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Конекто ЛТД о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:


Прокурор Приморского района Санкт-Петербурга обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, в котором просил признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» на веб-сайте с доменным именем http://www.24video.vip/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявления прокурор указал, что прокуратурой Приморского района Санкт-Петербурга проведена проверка, в ходе которой установлено, что на сайте с адресом: http://www.24video.vip/ размещены видеоизображения, демонстрирующие сцены совершения оральных и групповых половых актов, нетрадиционных сексуальных отношений между представителями одного пола; размещенная на указанном интернет-сайте информация противоречит правам и законным интересам граждан; посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц, данный информационный материал выявлен прокуратурой района в ходе мониторинга сети Интернет.

Представитель административного истца помощник прокурора Рабыченко И.И. в судебном заседании заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Определением суда по делу в качестве административного ответчика привлечено Конекто ЛТД (103 Шам Пенг Тонг Плаза, Виктория, Маэ. Сэйшельские острова).

Представители административного ответчика, заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Судебные извещения административному ответчику, заинтересованному лицу направлены своевременно, получены последними.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

Об отложении дела представители административного ответчика, заинтересованного лица не просили и доказательства уважительной причины неявки не представили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей административного ответчика, заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом, в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч.1 ст.10 указанного Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст.10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты>, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жесткости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что на Интернет-сайте http://www.24video.vip/ содержится видеоизображения наружных половых органов, что следует расценивать как информацию порнографического характера.

Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии (л.д. 13).

Согласно ст. 17 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Российской Федерацией, государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В развитие указанной нормы ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с требованиями п.7 ч.1 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится, в том числе, информация порнографического характера.

Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а ровно неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет») информации в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет ответственность по ст. 6.17 КоАП РФ.

Распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов среди несовершеннолетних либо вовлечение несовершеннолетнего в оборот порнографической продукции, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, за которое установлена уголовная ответственность в соответствие со ст. 242 УК РФ.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации порнографического характера.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч.4 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.

При этом п.2 ч.5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Как следует из материалов дела, Интернет-ресурс http://www.24video.vip/не внесен в ЕАИС «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с частью 1 статьи 39, частью 1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Реализуя полномочия, приведенные в пункте 2.1 части 4 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор обязан установить административного ответчика, которыми по данной категории дел являются (вместе либо по отдельности, в зависимости от обстоятельств дела) следующие лица: владельцы сайта в сети «Интернет», провайдер хостинга, оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и указать информацию о нем, приведенную в пункте 3 части 2 статьи 125 КАС РФ в административном иске.

Как следует из материалов дела, согласно актам осмотра сайта whois, сайта reg.ru и сайта Роскомнадзора РФ, сайта 2IP.ru прокуратурой Приморского района от 26 марта 2020 года установить административных ответчиков не представилось возможным, поскольку при регистрации сайта в сети «Интернет» ими не указаны персональные данные.

Согласно апелляционного определения Санкт-Петербургского городского суда от 25 января 2021 года администратором доменного имени 24VIDEO.VIP является Конекто ЛТД.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

В силу положений части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Административные исковые требования прокурора Приморского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Конекто ЛТД о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать материал, размещенный на сайте: http://www.24video.vip/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить материал, размещенный на сайте: http://www.24video.vip/, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 05.08.2021 года.



Суд:

Приморский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Приморского р-на г. СПб (подробнее)

Ответчики:

Конекто ЛТД (подробнее)

Иные лица:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ (подробнее)

Судьи дела:

Карсакова Наталья Геннадьевна (судья) (подробнее)