Постановление № 5-338/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-338/2021




Дело № 5- 338/2021

УИД: 44RS0006-01-2021-000368-82


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


09 марта 2021 г. г.Галич Костромской области

Судья Галичского районного суда Костромской области Балашова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, пенсионера, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ не привлекавшейся,

у с т а н о в и л :


07 декабря 2020 г. в 16 часов 35 минут ФИО1, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, осуществила реализацию ФИО2 спиртосодержащей продукции домашнего изготовления (самогона) с содержанием этилового спирта (крепостью) 49,1 % об. в количестве 0,5 л. по цене 150 рублей.

Таким образом, ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 данного Федерального закона, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 2 вышеуказанного Федерального закона, спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7); спиртные напитки - алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к винным напиткам (пункт 9).

В соответствии со ст.26 этого же Федерального закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 10 декабря 2020 г. старшим УУП МО МВД России «Галичский» ФИО3 вынесено определение о возбуждении в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Поводом к возбуждению данного дела послужил выявленный 07 декабря 2020 г. факт реализации ФИО1 спиртосодержащей продукции по адресу: <адрес>.

По заключению химической экспертизы ..... от 24 декабря 2020 г., жидкость в стеклянной бутылке вместимостью 0,5 дм3, закупленная 07.12.2020 в ходе оперативно-розыскных мероприятий у ФИО1 представляет собой крепкий спиртной напиток домашней выработки - самогон. Объемная доля этилового спирта (крепость) в исследуемой жидкости при 20 гр. С составляет 49,1%. В составе жидкости микрокомпоненты нехарактерные для спирта, полученного путем брожения пищевого сырья, в пределах чувствительности использованного метода, не обнаружены. В качестве микрокомпонентов в составе исследуемой жидкости идентифицированы ацетальдегид, ацетон, метилацетат, этилацетат, метанол, н-пропанол, изобутанол, н-бутанол, н-бутанол, изоамилол, этиллактат, уксусная кислота, бензальдегид, 2-фенилэтанол. В жидкости присутствуют неидентифицированные компоненты.

В жидкости присутствуют неидентифицированные компоненты.

В составе жидкости микрокомпоненты, которые согласно Федерального закона от 21 июля 2005 г. №102-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» отнесены к денатурирующим добавкам (бензин, керосин, кротоновый альдегид), в пределах чувствительности используемого метода, не обнаружены.

По факту розничной продажи ФИО1 спиртосодержащей пищевой продукции составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, от 28 января 2021 г.

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и её виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывает сомнений, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АП 44..... от 28.01.2021;

- рапортом о/у ГЭБиПК МО МВД России «Галичский» ФИО4 о совершении ФИО1 административного правонарушения от 07.12.2020;

- диском с видеозаписью к ОРМ проверочной закупки от 07.12.2020;

- протоколом выдачи денежных средств, используемых при проведении проверочной закупки от 07.12.2020;

- протоколом личного досмотра, лица, участвующего в проведении закупки, при осмотре которого ничего не обнаружено и не изъято от 07.12.2020;

- протоколом проверочной закупки от 07.12.2020;

- протоколом добровольной выдачи закупленных предметов от 07.12.2020 по адресу: <адрес>, согласно которому лицо, участвовавшее в проведении закупки, выдало стеклянную бутылку объёмом 0,5 л с жидкостью, с характерным запахом спиртного;

- справкой ст. УУП МО МВД России «Галичский» ФИО3 о том, что бутылка со спиртосодержащей продукцией домашнего изготовления (самогона) с содержанием этилового спирта (крепостью 49,1 об. % емкостью 0,5 л., закупленная у гр. ФИО1, была помещена на хранение в комнату хранения вещей по материалам проверок МО МВД России «Галичский»;

- объяснениями ФИО5, ФИО2, ФИО6;

- заключением химической экспертизы ..... от 24.12.2020;

- объяснением ФИО1, не отрицавшей факт продажи алкогольной продукции и пояснившей, что она могла продать кому-то самогон, но это был единичный случай.

Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Суд относит к обстоятельству, смягчающему административную ответственность ФИО1, признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 22 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч. 2.3 ст.4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела сведений о привлечении ФИО1 к административный ответственности и об обстоятельствах, отягчающих её ответственность; учитывая, что ФИО1 является пенсионером, имеет преклонный возраст, прихожу к выводу, что данные обстоятельства являются исключительными.

С учётом обстоятельств совершённого административного правонарушения, прихожу к выводу при назначении наказания ФИО1 применить положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 ст. 14.171 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

п о с т а н о в и л:


Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей, с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф подлежит уплате по следующим банковским реквизитам: получатель УФК по Костромской области (МО МВД России «Галичский»), ......

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья Е.В. Балашова



Суд:

Галичский районный суд (Костромская область) (подробнее)

Судьи дела:

Балашова Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ