Решение № 2А-286/2019 2А-286/2019~М-47/2019 М-47/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-286/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Челюкановой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Роговой О.В., административного ответчика ФИО1, представителя заинтересованного лица ФИО2, административное дело № 2а-286/2019 по административному иску прокурора Комсомольского района г.Тольятти к ФИО1 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Комсомольского района г.Тольятти обратился в суд с административным исковым заявлением о госпитализации ФИО1 в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

В судебном заседании прокурор Рогова О.В. настаивала на административном исковом заявлении, суду пояснила, что ФИО1 состоит на учете ГБУЗ СО «Тольяттинский противотуберкулезный диспансер» (далее по тексту - «ТПТД») с 04.05.2018 г. с диагнозом: .... ......, ремиссия. С 28.04.2018 г. по 21.08.2018 г. ФИО1 находилась на стационарном лечении. Выписана за нарушение режима – самовольный уход. Посещалась по месту проживания врачом и участковой медицинской сестрой 13.09.2018, 04.10.2018гг., проведены беседы о необходимости продолжения лечения. 04.10.2018г. ФИО1 отказалась от стационарного и амбулаторного лечения в ГБУЗ СО «ГПТД», на прием не является, в лечении нуждается.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признала, подтвердила изложенные в административном исковом заявлении обстоятельства, отказ от лечения не оспаривала.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ СО «ТПТД» ФИО2 в судебном заседании поддержала административный иск и пояснила, что отсутствие лечения заразной формы ... у ФИО1 создает опасность для ее здоровья и здоровья окружающих.

Заинтересованное лицо ОП № 23 У МВД России по г.Тольятти извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил. Его явка обязательной не является. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося лица.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом легких, обязаны проводить назначаемые медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете ГБУЗ СО «Тольяттинский противотуберкулезный диспансер» с 04.05.2018 г. с диагнозом: ..., ремиссия, что подтверждается заключением врачебной комиссии № ... от 08.10.2018г.

Из амбулаторной медицинской карты следует, что ФИО1 в период с 28.04.2018 по 21.08.2018 гг. находилась на стационарном лечении в ГБУЗ СО «ТПТД», откуда выписана за нарушение режима в связи с самовольным уходом. Посещалась по месту проживания врачом и участковой медицинской сестрой 13.09.2018, 04.10.2018гг., проведены беседы о необходимости продолжения лечения. 04.10.2018г. ФИО1 отказалась от стационарного и амбулаторного лечения в ГБУЗ СО «ГПТД», на прием не является, что ответчиком не оспаривается.

Заключением врачебной комиссии ГБУЗ СО «ТПТД» № 846 от 08.10.2018 г. подтверждается, что ФИО1 установлен диагноз: ...., ремиссия; она нуждается в госпитализации в круглосуточный стационар ГБУЗ СО «ТПТД».

Согласно ст. 10 Федерального закона № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» больные заразными формами туберкулеза, умышленно уклоняющиеся от лечения туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.

Судом установлено, что ФИО1 имеет заболевание диссеминированным туберкулезом в активной форме. Данная форма заболевания является заразной, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что госпитализация административного ответчика в недобровольном порядке является необходимой. При этом исходит из следующего:

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» туберкулез включен в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В свою очередь ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определяет инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, как инфекционные заболевания человека, характеризующиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалидности, быстрым распространением среди населения.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» туберкулез - инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в - результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований; заразная форма туберкулеза - активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза; больной туберкулезом - больной активной формой туберкулеза; противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно преамбуле Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», он направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу части 1 статьи 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

В силу части 2 статьи 10 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» обязательному обследованию и лечению подлежат больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения от туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.

В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715, ... в соответствии с кодами заболеваний Л 15 - А 19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), относится к таким заболеваниям.

Из заключения врачебной комиссии и пояснений представителя ГБУЗ СО «ТПТД» в судебном заседании следует, что самовольное прекращение лечения ФИО1 создает угрозу обострения заболевания, которое может привести к тяжелым последствиям для здоровья и жизни как самого административного ответчика, так и окружающих.

Таким образом, ФИО1, являясь больным заразной формой ... и умышленно уклоняясь от обследования и лечения от туберкулеза, подвергает неопределенный круг лиц опасности заражения туберкулезом.

Руководствуясь ст.ст. 281-285 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Комсомольского района г.Тольятти удовлетворить.

ФИО1, .... рождения, проживающую по адресу: Самарская область, г. Тольятти, ...., госпитализировать в недобровольном порядке для лечения в Государственное бюджетное учреждения здравоохранения Самарской области «Тольяттинский противотуберкулезный диспансер».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме изготовлено 17.01.2019 года