Постановление № 5-488/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 5-488/2017

Хостинский районный суд г. Сочи (Краснодарский край) - Административные правонарушения
ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

№5-488/2017 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


по делу об административном правонарушении

Город Сочи 09 августа 2017 года.

Судья Хостинского районного суда города Сочи Тимченко Ю.М.

с участием:

представителя Сочинской таможни ФТС РФ ЮТУ ФИО1,

старшего помощника Сочинской транспортной прокуратуры Южной транспортной прокуратуры – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, поступивший из Сочинской таможни ФТС РФ ЮТУ материал по делу об административном правонарушении с определением от 11.07.2017 года заместителя начальника Сочинской таможни ФИО3 о передаче материалов об административном правонарушении с протоколом № от 26.06.2017 года об административном правонарушении о совершении индивидуальным предпринимателем ФИО4, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по месту жительства в <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:


Старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Сочинской таможни ФИО1 при осуществлении административного расследования по делу об административном правонарушении № составлен протокол об административном правонарушении от 26.06.2017 года по ст. 16.21 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО4 по пользованию товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ.

Указанный протокол об административном правонарушении и дело об административном правонарушении из Сочинской таможни, будучи направленными в районный суд для рассмотрения, поступили в Хостинский районный суд г.Сочи 12.07.2017 г..

В данном случае по делу было осуществлено административное расследование и в соответствии с ч.1 и ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому проводилось административное расследование, рассматривается судьями районных судов, при этом поскольку орган который проводил административное расследование находится территориально в Хостинском районе г. Сочи, то дело подсудно Хостинскому районному суду г. Сочи в силу ч.2 ст.29.5 КОАП РФ.

Старший помощник Сочинской транспортной прокуратуры Южной транспортной прокуратуры ФИО5, явившись в судебное заседание, просила признать виновным ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере однократной стоимости товара в сумме 2163,07 рублей, как юридическому лицу, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Должностное лицо Сочинской таможни ФТС РФ ЮТУ ФИО1, явившись в судебное заседание, предложил признать ИП ФИО4 виновным в совершении указанного в протоколе по делу административного правонарушения и назначить ему административное наказание в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения. Он же пояснил, что предметы административного правонарушения, сыр, изъятый по делу, к настоящему времени уже уничтожен путем денатурирования его владельцем и сжигания в санитарной печи Управлением Россельхознадзора по Краснодарскому краю и республике Адыгея.

ИП ФИО4 в судебное заседание не явился. Указанное лицо в отношении которого возбуждено и ведется производство по делу об административном правонарушении надлежаще извещено о времени и месте судебного заседания ( л.д.105), он не сообщил суду об уважительности причин неявки в судебное заседание, не ходатайствовал об отложении судебного заседания.

Дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя, рассматривается с его участием. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения (ч.2 ст.25.1, ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ).

Исходя из выше изложенного, судья пришел к выводу, что дело может быть рассмотрено в отсутствии не явившегося в судебное заседание ИП ФИО4.

Судья, выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав представленные доказательства, проанализировав и оценив все в совокупности, приходит к выводу, что 18.04.2017 года на основании предписания Сочинской таможни на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от 17.04.2017 № 7 в соответствии со ст.119 Таможенного кодекса Таможенного союза и ст. 175 Федерального закона Российской Федерации от 27 ноября 2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» должностными лицами Сочинской таможни совместно с представителем Россельхознадзора был проведен таможенный осмотр помещений и территорий (акт таможенного осмотра помещений и территорий №10318000/210/180417/А0017) торгового объекта, арендуемого ИП ФИО4, находящегося по адресу: <...>, ТЦ «Апельсин. Базар», павильон № 11.

В ходе таможенного осмотра помещений и территорий был выявлен товар: сыр торговой марки «Dorblu Wheel» в количестве 2,541 кг. Страной происхождения данной продукции, согласно информации на упаковке, являлась Федеративная Республика Германия.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560, от 24.06.2015 года № 3202 и от 29.06.2016 № 305» указанный товар входит в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются страны Европейского Союза, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию (перечень санкционных продуктов).

18.04.2017 года должностными лицами Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республики Адыгея данная продукция была изъята из оборота, денатурирована, опломбирована и передана на ответственное хранение с дальнейшей утилизацией путем сжигания в санитарной печи.

19.05.2017 года письмом Сочинской таможни (исх. №01-40/05073) документы по результатам таможенного осмотра помещений и территорий были направлены в Сочинскую транспортную прокуратуру.

В соответствии с пп. 19 п.1 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Согласно пп. 8 п.1 ст.4 ТК ТС запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования, которые установлены международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза.

Наличие на территории РФ товара, запрещенного к ввозу, свидетельствует о незаконности его ввоза.

26.05.2017 года по факту нарушения действующего законодательства в отношении ИП ФИО4 заместителем Сочинского транспортного прокурора Калинько В.В. было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.16.21 КоАП РФ. Материалы дела об АП были направлены в Сочинскую таможню для проведения административного расследования. Поступившие 02.06.2017 в Сочинскую таможню материалы дела об АП были зарегистрированы в таможне за № 10318000-519/2017 и переданы в отдел административных расследований для проведения административного расследования.

В ходе проведения административного расследования опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (протокол опроса от 30.06.2017), ИП ФИО4 пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем. Занимается реализацией молочной продукции в павильоне № 11 торгового центра «Апельсин. Базар», расположенном по адресу <...>, с апреля 2016 года. Указанное помещение он арендует у ООО «Инвестстрой». Товар, а именно сыр торговой марки «Dorblu Wheel» в количестве 2,541 кг, изготовленный компанией Kaserei Champignon,производство которой размещено в Федеративной Республике Германия (Kemtener Str. 17-24 87493 Lauben/Allgau, Germany / Bavaria), он закупал в феврале 2017 года на оптовой базе в г. Сочи. Название базы сейчас уже не помнит. Сыр приобретал за наличный расчет с автотранспортного средства у неизвестного ему лица. После приобретения он поместил продукцию в торговом павильоне № 11 с целью дальнейшей реализации. Документы на приобретаемый товар ему не дали и сам он тоже их не просил. При закупке указанного товара и его размещении в павильоне для последующей продажи, он не знал, что данная продукция запрещена к ввозу и реализации на территории РФ. О том, что своими действиями он нарушает законодательство РФ, и что за это предусмотрена административная ответственность, ему также ничего не было известно. 18.04.2017 сотрудниками Сочинской таможни и Россельхознадзора была проведена проверка принадлежащей ему продукции, которая находилась на реализации в арендуемом им помещении. В ходе проверки был выявлен товар из санкционного списка – сыр торговой марки «Dorblu Wheel» в количестве 2,541 кг, изготовленный компанией Kaserei Champignon. Управлением Россельхознадзора указанная продукция была изъята и уничтожена. Дополнительно пояснил, что ранее 02.03.2017, в ходе проведения аналогичных мероприятий, у него на торговой точке был также обнаружен «санкционный» товар - сыр торговой марки «Dorblu Wheel» в количестве 2,485 кг, который предлагался к свободной розничной торговле. По факту нарушения действующего законодательства в отношении него заместителем Сочинского транспортного прокурора было вынесено постановление от 28.03.2017 о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.16.21 КоАП РФ № 10318000-297/2017. Сыр, который обнаружили в ходе проверки 18.04.2017, находился на момент первой проверки у него дома. После того, как 02.03.2017 у него обнаружили и изъяли санкционный товар - сыр торговой марки «Dorblu Wheel» в количестве 2,485 кг, он решил, что к нему больше не придут с проверкой и решил побыстрее продать тот сыр, который у него оставался, для того, чтобы вернуть деньги, которые он потратил на его приобретение. Он предполагал, что его успеют продать и об этом контролирующие органы не узнают. В дальнейшем он не собирался приобретать и продавать санкционные товары. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в пользовании товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ, признал полностью. В содеянном административном правонарушении раскаялся.

Опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО4 пояснил, что он является индивидуальным предпринимателем. Занимается реализацией молочной продукции в павильоне № 11 торгового центра «Апельсин. Базар», расположенном по адресу <...>, с апреля 2016 года. Указанное помещение он арендует у ООО «Инвестстрой». Товар, а именно сыр торговой марки «Dorblu Wheel» в количестве 2,541 кг, изготовленный компанией Kaserei Champignon,производство которой размещено в ФедеративнойРеспубликеГермания (Kemtener Str. 17- 2487493 Lauben/Allgau, Germany / Bavaria), он закупал в феврале 2017 года на оптовой базе в г. Сочи. Название базы сейчас уже не помнит. Сыр приобретал за наличный расчет с автотранспортного средства у неизвестного ему лица. После приобретения он поместил продукцию в торговом павильоне № 11 с целью дальнейшей реализации. Документы на приобретаемый товар ему не дали и сам он тоже их не просил. При закупке указанного товара и его размещении в павильоне для последующей продажи, он не знал, что данная продукция запрещена к ввозу и реализации на территории РФ.

О том, что своими действиями он нарушает законодательство РФ, и что за это предусмотрена административная ответственность, ему также ничего не было известно. 18.04.2017 сотрудниками Сочинской таможни и Россельхознадзора была проведена проверка принадлежащей ему продукции, которая находилась на реализации в арендуемом им помещении. В ходе проверки был выявлен товар из санкционного списка – сыр торговой марки «Dorblu Wheel» в количестве 2,541 кг, изготовленный компанией Kaserei Champignon. Управлением Россельхознадзора указанная продукция была изъята и уничтожена. Дополнительно пояснил, что ранее 02.03.2017, в ходе проведения аналогичных мероприятий, у него на торговой точке был также обнаружен «санкционный» товар - сыр торговой марки «Dorblu Wheel» в количестве 2,485 кг, который предлагался к свободной розничной торговле. По факту нарушения действующего законодательства в отношении него заместителем Сочинского транспортного прокурора было вынесено постановление от 28.03.2017 о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.16.21 КоАП РФ № 10318000-297/2017. Сыр, который обнаружили в ходе проверки 18.04.2017, находился на момент первой проверки у него дома. После того, как 02.03.2017 у него обнаружили и изъяли санкционный товар - сыр торговой марки «Dorblu Wheel» в количестве 2,485 кг, он решил, что к нему больше не придут с проверкой и решил побыстрее продать тот сыр, который у него оставался, для того, чтобы вернуть деньги, которые он потратил на его приобретение. Он предполагал, что его успеют продать и об этом контролирующие органы не узнают. В дальнейшем он не собирался приобретать и продавать санкционные товары. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в пользовании товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ, признал полностью. В содеянном административном правонарушении раскаялся.

Опрошенный в качестве свидетеля государственный таможенный инспектор отдела таможенного контроля после выпуска товара Сочинской таможни свидетель1 (<адрес>) пояснил, что он с 23.06.2015 года состоит в должности государственного таможенного инспектора отдела таможенного контроля после выпуска товаров Сочинской таможни (ОТКПВТ). В его должностные обязанности входит обеспечение контроля за соблюдением лицами, в отношении которых имеется информация, что в их владении и (или) пользовании находятся (находились) товары с нарушением порядка, установленного ТК ТС, в том числе незаконно перемещенные через таможенную границу таможенного законодательства Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле путем проведения таможенных проверок и применения иных форм таможенного контроля. 18.04.2017 на основании предписания Сочинской таможни на проведение таможенного осмотра помещений и территорий от 17.04.2017 г. № 7, в соответствии со ст. 119 ТК ТС и ст. 175 Федерального закона Российской Федерации от 27 ноября 2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» им и главным государственным таможенным инспектором ОТКПВТ Сочинской таможни Д.В. Олефиренко, совместно с представителем Россельхознадзора, был проведен таможенный осмотр помещений и территорий (Акт таможенного осмотра помещений и территорий №10318000/210/180417/А0017) торгового объекта, арендуемого ИП ФИО4 (ИНН №), по адресу: <...>, ТЦ «Апельсин. Базар». В ходе таможенного осмотра помещений и территорий, арендуемых ИП ФИО4, был выявлен товар: сыр торговой марки «Dorblu Wheel» в количестве 2,541 кг, со сроком годности до 04.05.2017, который предлагался к свободной розничной торговле. Данный товар, согласно нанесённой на упаковку информации, изготовлен компанией Kaserei Champignon, производство которой размещено в Федеративной Республике Германия (Kemtener Str. 17-24 87493 Lauben/Allgau, Germany / Bavaria). В ходе осмотра товарно-сопроводительные документы на вышеуказанный товар представлены не были. Согласно информации, предоставленной отделом товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Сочинской таможни (служебная записка от 19.04.2017 № 17-24/429) указанный товар подпадает под действие указов Президента РФ от 06 августа 2014 г. № 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ" и от 24 июня 2015 г. № 320 "О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ", Постановления Правительства РФ от 07 августа 2014 г. № 778 "О мерах по реализации Указа Президента РФ от 06 августа 2014 г. № 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ". В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560, от 24.06.2015 № 3202 и от 29.06.2016 № 305» указанный товар входит в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются страны Европейского Союза, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию (перечень санкционных продуктов). Каких-либо пояснений по данному поводу от ИП ФИО4 получить не представилось возможным, так как он при проведении осмотра не присутствовал. Должностными лицами Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республики Адыгея данная продукция была изъята из оборота. В дальнейшем, данный товар был денатурирован и уничтожен путем сжигания в санитарной печи (письмо Сочинского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора от 18.05.2017 № 26-16/503). 19.05.2017 письмом Сочинской таможни (исх. № 01-40/05073) документы по результатам таможенного осмотра помещений и территорий были направлены в Сочинскую транспортную прокуратуру. Дополнительно пояснил, что ранее 02.03.2017, в ходе проведения аналогичных мероприятий, у ИП ФИО4 был также обнаружен «санкционный» товар - сыр торговой марки «Dorblu Wheel» в количестве 2,485 кг, который предлагался к свободной розничной торговле. По факту нарушения действующего законодательства в отношении ИП ФИО4 заместителем Сочинского транспортного прокурора было вынесено постановление от 28.03.2017 о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.16.21 КоАП РФ № 10318000-297/2017.

Предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №10318000-519/2017 является товар: сыр торговой марки «Dorblu Wheel» в количестве 2,541 кг, страной происхождения которого, согласно информации на упаковке, являлась Федеративная Республика Германия.

С целью определения рыночной стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, 05.06.2017 было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено экспертам ЭИО № 2 (г. Сочи) ЭКС - филиала ЦЭКТУ в г. Ростов-на-Дону.

Согласно заключению эксперта ЭИО № 2 (г. Сочи) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 23.06.2017 № 12406060/0022685 товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу об АП № 10318000-519/2017 – сыр торговой марки «Dorblu Wheel», входит в Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые по 31 декабря 2017 г. запрещены к ввозу в Российскую Федерацию, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560, от 24.06.2015 № 3202 и от 29.06.2016 № 305», не может быть реализован на территории РФ и, соответственно, не имеет рыночной стоимости на территории Российской Федерации.

В качестве справочной информации эксперт сообщил, что средняя рыночная стоимость продовольственного товара «сыр с благородной голубой плесенью с массовой долей жира в сухом веществе 50%», реализуемого на территории РФ, по состоянию на 18.04.2017 года составила 851,27 руб./кг.

По окончании административного расследования по данному делу составлен протокол об административном правонарушении №10318000-519/2017 от 26.06.2017 года в отношении ИП ФИО4 по ст. 16.21 КоАП РФ.

Представитель Сочинской таможни просил признать виновным ИП ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафав размере одной стоимости товара в сумме 2163,07 рублей, как юридическому лицу,с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с примечанием к ст. 16.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные главой 16 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.21 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере таможенного дела.

Приобретение, пользование и хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, образуют объективную сторону данного правонарушения.

Субъектом ответственности за приобретение, пользование и хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Таможенного союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения в рассматриваемом случае является ИП ФИО4.

Объективных обстоятельств, препятствующих соблюдению ИП ФИО4 положений действующего законодательства, не установлено.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО4 усматривается вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ, в форме неосторожности, что подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного осмотра помещений и территорий от 18.04.2017 г.; актом о факте изъятия и денатурализации запрещенных к ввозу в РФ подконтрольных Россельхознадзору сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия от 18.04.2017 г.; протоколом опроса ИП ФИО4 от 09.06.2017 г.; протоколом опроса свидетеля свидетель2 от 05.06.2017 г.; протоколом опроса свидетеля свидетель1 от 06.06.2017 г.; протоколом об административном правонарушении № 10318000-519/2017 от26.06.2017 г., договором аренды торгового места № ДАК-178/16А, заключенного между ООО «Инвестстрой» и ИП ФИО4, и другими материалами дела.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, правонарушения, имущественное и финансовое положение этого виновного лица.

При назначении административного наказания судья учел наличие смягчающих наказание обстоятельств, а именно судья учел в качестве таковых чистосердечное раскаяние виновного лица в содеянном правонарушении, а также то, что он ранее к административной ответственности не привлекалась, а доказательств иного судье не предоставлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО4, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Судья приходит к выводу о том, что наказание в отношении ИП ФИО4 по статьей 16.21 КоАП РФ должно быть назначено в виде штрафа в размере однократной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в размере 2163 рублей 07 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения.

Поскольку актом о факте изъятия из оборота и передачи на ответственное хранение запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию подконтрольной Россельхознадзору сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия продукция от 18.04.2017 года продукция сыр торговой марки «Dorblu Wheel» в количестве 2,541 кг, страной происхождения которого, согласно информации на упаковке, являлась Федеративная Республика Германия изъята из оборота и передана на ответственное хранение, а затем уничтожена путем обработки хлорсодержащим дезинфицирующим средством и последующего сжигания, что подтверждается письмом и.о. начальника Сочинского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора № 26-16/503 от 18.05.2017 года ( л.д.17).

Согласно п. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику;изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В результате чего дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - продукции сыр торговой марки «Dorblu Wheel» в количестве 2,541 кг, страной происхождения которого, согласно информации на упаковке, являлась Федеративная Республика Германия не подлежат назначению виновному лицу.

Срок давности привлечения к административной ответственности за данное административное правонарушение истекает 28.03.2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9,29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:


Признать индивидуального предпринимателя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства в городе Сочи, <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание по ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере однократной стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть, в размере 2163 рублей 07 копеек, без конфискации предметов административного правонарушения: сыр торговой марки «DorbluWheel» в количестве 2,541 кг, страной происхождения которого, согласно информации на упаковке, являлась Федеративная Республика Германия, который уничтожен.

Разъяснить ИП ФИО4, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа по следующим реквизитам: Межрегиональное операционное Управление Федерального казначейства (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, наименование банка – Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК банка-044501002, номер счета получателя платежа 40101810800000002901, код бюджетной классификации (КБК): 15311604000016000140. В графе «Назначение платежа» обязательно указывается наименование платежа, наименование и код таможенного органа: Сочинская таможня; 10318000; штраф по постановлению по делу об АП №10318000-519/2017. Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310103180000519170.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления, а также опротестовано прокурором.

Судья Ю.М. Тимченко



Суд:

Хостинский районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Индивидуальный предприниматель Гучустян С. Г. (подробнее)

Судьи дела:

Тимченко Ю.М. (судья) (подробнее)