Решение № 2А-1720/2025 2А-1720/2025(2А-8505/2024;)~М-7673/2024 2А-8505/2024 М-7673/2024 от 2 марта 2025 г. по делу № 2А-1720/2025

дело № 2а-1720/2025

23RS0031-01-2024-015322-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Мохового М.Б.,

при секретаре Тонаканян Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Западного административного округа г. Краснодара, в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Западного административного округа г. Краснодара, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд к ФИО1 с административным иском о прекращении действия права на управление транспортным средствами.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Западного административного округа г. Краснодара проведена проверка, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение серии №.

Вместе с тем, ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Специализированная психиатрическая больница №» министерства здравоохранения Краснодарского края, с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: F 20.00 «Шизофрения, простая форма, непрерывное течение с параноидальным эмоционально-волевым дефектом, неполная медикаментозная ремиссия».

В настоящее время с учетом медицинского диагноза «Шизофрения, простая форма, непрерывное течение с параноидальным эмоционально-волевым дефектом, неполная медикаментозная ремиссия» наличие у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. Вопрос снятия с диспансерного учета врачебной комиссией не принимался.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, причин неявки суду не сообщил.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен, уважительных причин неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Представители заинтересованного лица: ГБУЗ «Специализированная психиатрическая больница №» министерства здравоохранения Краснодарского края, МРЭО ГИБДД по обслуживанию г. Краснодара и <адрес> в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены, причин неявки суду не сообщили.

Согласно ч.1 ст.140 КАС РФ в случае разбирательства административного дела в судебном заседании о времени и месте судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, иные участники судебного разбирательства.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6, 7 статьи 150 КАС РФ).

Руководствуясь требованиями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.

Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующему.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с абз.3 п.1 ст.28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

На основании п.1 ст.23.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4 ст.23.1 данного закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 №377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, которым определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств, включающие хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выражение формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а также алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" установлено, что лица, состоящие на учете с диагнозом "Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ", имеют медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Разделом 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", предусмотрено, что за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливается, в частности, срок диспансерного учета больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

В соответствии с приложением к указанному приказу срок стойкой ремиссии устанавливается для больных наркоманией и токсикоманией - 5 лет (раздел 2 пункт "б"). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Западного административного округа г. Краснодара проведена проверка, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение серии №.

При этом, установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Специализированная психиатрическая больница №» министерства здравоохранения Краснодарского края, с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: F 20.00 «Шизофрения, простая форма, непрерывное течение с параноидальным эмоционально-волевым дефектом, неполная медикаментозная ремиссия».

В настоящее время с учетом медицинского диагноза «Шизофрения, простая форма, непрерывное течение с параноидальным эмоционально-волевым дефектом, неполная медикаментозная ремиссия» наличие у ФИО1 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. Вопрос снятия с диспансерного учета врачебной комиссией не принимался.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу п. 1 ст.1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Поскольку ФИО1 имеет заболевание, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии оснований для прекращения его права на управление транспортными средствами.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Западного административного округа г. Краснодара, в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средствами - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право управления транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, подтвержденного в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: