Решение № 2-283/2017 2-283/2017~М-236/2017 М-236/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2-283/2017

Дело № 2-283/2017

З А О Ч Н О Е
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2017 года п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Замалиева Н.К.

с участием истца ФИО3, его представителя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Палате имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан (далее ПИЗО) о признании права на заключение договора аренды без проведения торгов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Палате имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан о признании права на заключение договора аренды без проведения торгов, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ПИЗО был заключен договор аренды земельного участка сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ему в аренду был предоставлен земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства жилья. ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом <адрес> РТ выдано разрешение на строительство жилого дома. Истец начал строительство жилого дома, подсоединился к электросетям, подвел водопровод, возвел фундамент, поднял стены, вставил окна, двери, покрыл крышу дома. Для завершения строительства ему необходимо выполнить внутриотделочные работы, провести систему отопления, сантехнические работы, провести работы по ограждению и благоустройству территории. ДД.ММ.ГГГГ срок договора аренды истек, ссылаясь на юридическую безграмотность истец полагал, что если земельный участок используется по целевому назначению и ответчик не обратился с требованиями о расторжении договора аренды, то он пролонгируется. Обратившись с заявлением о заключении договора аренды на новый срок ему было отказано. Истец просит признать за ним право на заключение нового договора аренды земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> и обязать ПИЗО заключить с ним договор аренды сроком на три года.

Истец на судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, будучи соответствующим образом извещенным, в судебное заседание не явился, в предварительном судебном заседании исковые требования признал.

Суд, выслушав истца, изучив в совокупности материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ одним из оснований возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности является предоставление земельного участка в аренду по договору аренды.

В силу пункта 5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное.

В судебном заседании установлено, что между ФИО3 и ответчиком заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося по адресу: <адрес>, сроком на три года- по ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием- для ведения личного подсобного хозяйства с правом строительства жилья и передан ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома.

Палатой имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-и отказано истцу в заключение договора аренды на новый срок, в связи внесенными изменениями в законодательство.

Согласно копии технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> расположен жилой дом, лит. А, назначение: жилое, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь 91,6 кв.м.,

Пунктом 21 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 предусмотрено, что в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

Согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 указанной статьи.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах.

Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

По смыслу приведенных выше правовых норм, владельцам незавершенного строительства на арендованном земельном участке, выделенном для строительства жилого дома, по договорам аренды, заключенным до 1 марта 2015 года, то есть до введения в действие изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, предоставляется право на заключение договора аренды однократно сроком на три года для завершения строительства вне зависимости от наличия регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности.

ФИО3 по настоящее время пользуется арендованным земельным участком, земельный участок истцом используется в соответствии с целевым назначением, на земельном участке имеется объект индивидуального жилищного строительства. По окончании срока договора истец продолжает пользоваться земельным участком.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2 подтвердили, что ФИО3 по договору аренды был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> на котором он возвел жилой дом. В настоящее время для завершения строительства необходимо провести отделочные работы, провести систему отопления.

Поскольку ФИО3 являлся арендатором земельного участка на основании договора, заключенного до ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке имеется незарегистрированный объект индивидуального жилищного строительства, данных о том, что ранее земельный участок предоставлялся в порядке, предусмотренном подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", не имеется, требования истца подлежат удовлетворению.

Кроме того, применительно к пункту 3 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 401-ФЗ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) было предусмотрено по истечении срока договора аренды земельного участка при прочих равных условиях преимущественное право арендатора на заключение нового договора аренды земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО3 к Палате имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан (далее ПИЗО) о признании права на заключение договора аренды без проведения торгов удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. без проведения торгов.

Обязать Палату имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан предоставить ФИО3 в аренду земельный участок с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, сроком на три года для завершения строительства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Замалиев Н.К.