Решение № 2-1705/2017 2-1705/2017 ~ М-1507/2017 М-1507/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-1705/2017

Дело № 2-1705/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Кетово 20 декабря 2017 года

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Ломова С.А.

при секретаре Пьянниковой Т.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кетовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований,

установил:

Прокурор Кетовского района Курганской области обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к МКОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологических требований условий организации обучения в общеобразовательных учреждениях, в МКОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года», расположенном по адресу: <адрес>, установлены нарушения требований федерального законодательства. Вопреки требованиям п.2.2, п.3.7, п.3.8., п.4.5., п.4.9,п. 4.27, п.4.29, п. 5.2, п.5.4, п.5.6, п.5.8, п.6.8, п. 6.9., п.6.10, п.8.2, п.12.1, п.12.4., СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям организации обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 2.3, п. 2.12,п. 3.4, п. 4.7., п.4.11, п.4.14, п.5.7., п.5.20, п.5.21,п.6.24, п.13.11, п. 14.9, п. 14.2. СанПиН 2.4.5.24.09-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждения, учреждения начального и среднего профессионального образования» в учреждении не осуществляется производственный контроль. Указанные нарушения подтверждаются экспертной оценкой объекта (услуги), проведенной филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Курганской области в Кетовском, Белозерском районах» №178-05-2017 ОИ от 13.10.2017. Просит обязать ответчика в срок в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

В судебном заседании прокурор Ильина Ж.Н. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - МКОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации детство находится под охраной государства.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее – Закон об образовании) обучающимся предоставляется право на охрану жизни и здоровья.

Согласно ч. 1 ст. 41 указанного Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Организация охраны здоровья обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.09.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ, оказываемых услуг.

Требования к организации условий пребывания несовершеннолетних в образовательном учреждении предусмотрены санитарными правилами и нормами 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях» (далее - СанПиН), санитарными правилами и нормами 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждения, учреждения начального и среднего профессионального образования».

Территориальный отделом Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Кетовском, Белозерском районах проведена проверка в отношении МКОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года».

Согласно экспертной оценки объекта выявлены нарушения законодательства в сфере соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, на которые указаны в исковом заявлении прокурора.

Таким образом, в образовательном учреждении в полном объеме не созданы надлежащие условия пребывания несовершеннолетних.

Согласно ст. 28 Закона об образовании образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (подп. 2 п. 6).

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 7 ст. 28 указанного Закона).

Вышеуказанные нарушения требований санитарного законодательства в МКОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года» нарушают права несовершеннолетних.

Ответчиком наличие указанных нарушений на момент проверки в судебном заседании также не оспорены.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора Кетовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению МКОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований, в части требований, поддержанных прокурором.

На основании ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кетовского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года» о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований удовлетворить. Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года» в срок в течение месяца со дня вступления в законную силу решения устранить в МКОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года», нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно:

организовать соблюдение санитарных разрывов от здания котельной сельского совета;

организовать размещение площадки для сбора мусора на расстоянии не менее 20 м от здания, оборудовать ее твердым покрытием, установить контейнеры с плотно закрывающимися крышками. Размеры площадки должны превышать площадь основания контейнеров на 1,0 м со всех сторон.

покрыть въезды и входы на территорию, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к площадкам для мусоросборников асфальтом, бетоном и другим твердым покрытием.

оснастить гардероб, размещенный на первом этаже образовательного учреждения, ячейками для обуви.

организовать обучение детей в учебных кабинетах из расчета площади (без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования, используемых в образовательной деятельности):

не менее 2,5 м2 на 1 обучающегося при фронтальных формах занятий;

не менее - 3,5 м2 на 1 обучающегося при организации групповых форм работы и индивидуальных занятий.

установить умывальные раковины в помещениях начальных классов, лаборантских, учебных кабинетах (химия, физика, рисование, биология), мастерских, кабинетах домоводства, во всех помещениях медицинского назначения.

устранить щели, дефекты и механические повреждения полов во всех помещениях школы.

обеспечить обучающихся второй и третьей ступеней образования учебной мебелью в соответствии с антропометрическими данными, росто¬возрастными особенностями детей и требованиям эргономики.

осуществить цветовую маркировку учебной мебели в целях ее подбора соответственно росту обучающихся.

оборудовать кабинет № 9 второй и третьей ступени обучения с учетом требований к размерам проходов и расстояний, установленных п. 5.6 СанПиН 2.4.2.2821-10.

оборудовать кабинет химии вытяжным шкафом.

оборудовать окна образовательного учреждения откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками, площадь которых, используемая для проветривания, в учебных помещениях не менее 1/50 площади пола. Обеспечить функционирование фрамуг и форточек в любое время года.

обеспечить режим проветривания помещений образовательного учреждения путем увеличения плоскости открытия окон.

осуществить замену стекла окон в зоне рекреации на втором этаже Школы.

обеспечить беспрерывную подачу холодной воды и устройства систем подогрева воды в помещения туалета для мальчиков общеобразовательной организации.

организовать объемно-планировочные решения, набор помещений и оборудование, позволяющие осуществлять приготовление безопасной, и сохраняющей пищевую ценность, кулинарной продукции, и ее реализацию.

организовать размещение умывальников из расчета 1 кран на 20 посадочных мест при обеденном зале столовой, предусмотрев установку электрополотенца (не менее 2-х) и (или) одноразовые полотенца.

обеспечить столовую общеобразовательного учреждения достаточным количеством столовой посуды и приборами, из расчета не менее двух комплектов на одно посадочное место, в целях соблюдения правил мытья и дезинфекции, а также шкафами для ее хранения около раздаточной линии.

оборудовать складские помещения для хранения продуктов приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха.

обеспечить хранение пищевых отходов в емкостях с крышками в специально выделенном месте.

выделить отдельный промаркированный уборочный инвентарь для уборки каждой группы помещений.

обеспечить столовую аптечкой для оказания первой медицинской помощи.

обеспечить ведение медицинским работником «Ведомости контроля за питанием» для контроля за качественным и количественным составом рациона питания, ассортиментом используемых пищевых продуктов и продовольственного сырья, с осуществлением в конце каждой недели, или один раз в 10 дней, подсчета и сравнения со среднесуточными нормами питания (в расчете на один день на одного человека, в среднем за неделю или за 10 дней).

обеспечить проведение в образовательном учреждении мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2017 года

Судья С.А. Ломов