Решение № 2-2654/2017 2-2654/2017~М-2096/2017 М-2096/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-2654/2017

Дело № 2-2654/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2017 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой Е.В.,

при секретаре Якимовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Королёвскому управлению социальной защиты населения, Министерству социального развития населения Московской области о признании отказа незаконным и обязании выдать удостоверение многодетной семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Королёвскому управлению социальной защиты населения о признании отказа незаконным и обязании выдать удостоверение многодетной семьи, ссылаясь на то, что истцы состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ и являются родителями троих несовершеннолетних детей: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истцы вместе с детьми проживают на территории <адрес>.

Далее истцы указывают, что 09.06.2017 года они обратились через МФЦ к ответчику с заявлением о выдаче удостоверения многодетной семьи, однако, получили отказ на том основании, что у ФИО2 (истца по делу и отца детей) отсутствует регистрация по месту жительства в Московской области.

Истцы не согласны с данным отказом и просят суд: признать незаконным решение № от 13.06.2017 года Королёвского управления социальной защиты населения об отказе во внесении данных в социальный регистр населения Московской области по категории многодетная семья: обязать Королёвское управление социальной защиты населения выдать ФИО1 и ФИО2 удостоверение многодетной семьи.

30.08.2017 года судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство социального развития населения Московской области.

Истица ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчиков – ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, рассмотрев дело, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2 состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ и являются родителями троих несовершеннолетних детей: ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились через МФЦ в Королёвское управление социальной защиты населения с заявлением о выдаче удостоверения многодетной семьи, однако, получили отказ на том основании, что у ФИО2 (истца по делу и отца детей) отсутствует регистрация по месту жительства в Московской области.

На территории Московской области отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки семье и детям, регулируются Законом Московской области от 12.01.2006 года N 1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" (далее Закон Московской области N 1/2006-ОЗ).

Согласно положениям ст. 2 Закона Московской области N 1/2006-ОЗ меры социальной поддержки семьи и детей - меры, предоставляемые органами государственной власти Московской области с целью повышения качества жизни и улучшения жизнедеятельности семьи и детей.

Многодетная семья - лица, состоящие в зарегистрированном браке, либо матери (отцы), не состоящие в зарегистрированном браке (далее - одинокие матери (отцы)), имеющие троих и более детей в возрасте до 18 лет, проживающих совместно с ними (в том числе усыновленных, пасынков и падчериц) (абзац 5 ст. 2 Закона Московской области N 1/2006-ОЗ).

Согласно ст. 21 Закона Московской области N 1/2006-ОЗ меры социальной поддержки многодетным семьям, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются на основании удостоверения многодетной матери (отца), порядок выдачи которого устанавливается Правительством Московской области.

В соответствии с порядком выдачи удостоверения многодетной матери, многодетного отца, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 18.04.2008 года N 294/13 для получения удостоверения родитель (законный представитель) представляет в подразделение по месту своего жительства заявление с приложением следующих документов: паспорт заявителя; копии свидетельств о рождении детей; копию свидетельства о регистрации либо расторжении брака; копию свидетельства об установлении отцовства; копию решения суда об усыновлении ребенка; копии документов, подтверждающих установление опеки (попечительства) над ребенком; копию договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью; справку с места жительства детей; копию соглашения родителей о месте проживания детей.

Таким образом, при определении статуса многодетной семьи, проживающей на территории Московской области, юридически значимым является установление таких фактов, как совместное проживание членов семьи, зарегистрированной на территории Московской области, имеющей в своем составе не менее трех несовершеннолетних детей, находящихся на иждивении родителей, и воспитываемых ими.

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ФИО2 вместе с тремя несовершеннолетними детьми проживают на территории <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги, ФИО1 вместе с детьми постоянно зарегистрирована по адресу: <адрес>.

При этом, вышеуказанная квартира на праве собственности принадлежит ФИО2, и ФИО2 зарегистрирован в данной квартире по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что многодетная семья К-вых постоянно проживает на территории Московской области, и, следовательно, согласно ст.2 Закона Московской области от 12.01.2006 года № 1/2006-ОЗ, истцы имеют право на получение удостоверения многодетной семьи, в силу чего, следует признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцам во внесении данных в социальный регистр населения Московской области.

Поскольку, вопрос, связанный с выдачей удостоверения многодетной семьи в силу закона отнесён к полномочиям Министерства социального развития Московской области, суд возлагает на данного ответчика обязанность выдать ФИО1 и ФИО2 удостоверение многодетной семьи.

С учётом изложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении данных в социальный регистр населения Московской области.

Обязать Министерство социального развития Московской области выдать ФИО1 и ФИО2 удостоверение многодетной семьи.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 и ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В.Васильева

Мотивированное решение составлено 07 ноября 2017 года.

Судья: Е.В.Васильева