Решение № 2-623/2017 2-623/2017~М-585/2017 М-585/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-623/2017

Дело № 2-623/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Тотьма 27 декабря 2017 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Цыгановой О.В.

при секретаре Дранициной И.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО13 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе об обжаловании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО13 обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе» об обжаловании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, указывая, что (дата) он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Решением (дата) ему отказано в назначении пенсии. С решением не согласен в части невключения в специальный стаж следующих периодов его работы: с 01.04.1978 года по 21.09.1978 года в качестве рулевого -моториста на теплоходе «ГТ- 167» в Вологодском судоремонтном заводе; с 03.11.1978 года по 13.04.1979 года в качестве рулевого-моториста на теплоходе «Акула» в порт Тотьма; с 01.06.1981 года по 10.05.1982 года на теплоходе «Сухонец-II» в качестве рулевого-моториста Сухонского леспромхоза Упртоппрома; с 26.04.1985 года по 21.07.1985 года на переправном судне СП-14 в Порту Тотьма в качестве моториста-матроса; с 22.07.1985 года по 20.04.1986 года в качестве рулевого-моториста на теплоходе «Кема» в Порту Тотьма; с 21.04.1986 года по 09.03.1987 года на теплоходе «Озорной» в порту Тотьма в качестве рулевого-моториста. Данные работы подтверждаются записями в трудовой книжке, работы проводились в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно-климатических условиях, им отработаны полные навигационные периоды. Кроме того, не согласен с невключением в спецстаж периодов его работы в качестве каменщика с 26.09.1987 года по 20.07.1990 года в ФИО14 Вологодского СМУ; с 07.12.1992 года по 23.02.1993 года в СМП «Юбилейный», с 01.03.1993 года по 30.07.1993 года в ПМК 1392 филиала АООТ «Вологдасельстрой», с 02.08.1993 года по 07.12.1994 года в ТОО «Виток», с 14.12.1994 года по 25.01.1997 года в ОАО «Магистраль», с 14.07.1998 по 26.09.2001 года в ОАО «Тотемский льнозавод», с 26.09.2005 года по 10.11.2009 года и с 01.08.2012 года по 31.12.2012 года в ООО «Тотьмастрой», поскольку данная должность соответствует Списку, работал он в бригаде каменщиков полный рабочий день. Просит признать решение ГУ-УПФРФ в Тотемском районе № ... от ... незаконным в части незачета вышеуказанных периодов его работы, обязать ответчика зачесть данные периоды его работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить трудовую пенсию с (дата).

Определением суда от (дата) приняты уточненные требования ФИО13 в части его периодов работы в качестве каменщика, ФИО13 просил обязать ответчика зачесть в специальный стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды его работы в качестве каменщика с 26.09.1987 года по 20.07.1990 года в ФИО14 Вологодского СМУ; с 07.12.1992 года по 23.02.1993 года в СМП «Юбилейный», с 02.08.1993 года по 07.12.1994 года в ТОО «Виток», с 14.12.1994 года по 25.01.1997 года в ОАО «Магистраль», с 14.07.1998 по 01.03.1999 года в ОАО «Тотемский льнозавод», с 26.09.2005 года по 10.11.2009 года и с 01.08.2012 года по 31.12.2012 года в ООО «Тотьмастрой», в остальной части требования оставил без изменения.

Определением суда от (дата) приняты увеличенные требования ФИО13 о зачете в специальный стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периода учебы ФИО13 в ГПТУ-5 г.Вологды с 01.09.1976 года по 31.03.1978 года, службы в рядах Советской Армии с 24.04.1979 года по 06.05.1981 года, период работы с 17.05.1982 года по 13.11.1983 года в Тотемском СМУ «Вологдагражданстрой» в качестве каменщика.

В судебном заседании истец ФИО13 исковые требования поддержал и показал, что в период с 01.04.1978 года по 21.09.1978 года работал в качестве рулевого -моториста на теплоходе «ГТ- 167» в Вологодском судоремонтном заводе, до этого обучался на рулевого-моториста в ГПТУ-5 г.Вологды, обучаясь уже был принят на постоянную работу. Теплоход ГТ 167 предназначен для перевозки грузов, не является портовым, служебно-вспомогательным, разъездным, его районы плавания Волго-Балт, до Архангельска, Северная Двина, Тотьма-Вологда. Он был включен в экипаж судна. С 03.11.1978 года по 13.04.1979 года работал в качестве рулевого-моториста на теплоходе «Акула» в порту Тотьма, использовался теплоход как переправа на другой берег, ввиду отсутствия моста, далеко не ходили, также отводили баржи. Далее он был призван на службу в Ряды Советской армии, где отслужил с 24.04.1979 года по 06.05.1981 года. После возвращения устроился в качестве рулевого-моториста Сухонского леспромхоза Упртоппрома, где работал с 01.06.1981 года по 10.05.1982 года на теплоходе «Сухонец-II». Теплоход отвозил груженые баржи и подвозил пустые, отвозил бригаду со смены на смену в п. Котельное, практически проживали на теплоходе, так как работу заканчивали поздно, начинали рано вдалеке от дома. С 17.05.1982 года по 13.11.1983 года работал в Тотемском СМУ «Вологдагражданстрой» в качестве каменщика, несмотря на то, что в трудовой книжке указана его должность ученик каменщика. Учеником каменщика он работал один месяц, затем ему платили зарплату как каменщику. Работал в составе бригады, строили дома. Затем перевелся в порт Тотьма, где работал с 26.04.1985 года по 21.07.1985 года на переправном судне СП-14 в качестве моториста-матроса. Данное судно относится к переправному флоту, работали на переправе в г.Тотьма, перевозили технику, людей, сплавлялись в пределах района. В период с 22.07.1985 года по 20.04.1986 года работал в качестве рулевого-моториста на теплоходе «Кема» в Порту Тотьма. Данный теплоход является буксирным, ходили до Нюксеницы, Камчуги, Брусенец, в Вологды, был включен в экипаж судна. Затем был переведен на теплоход «Озорной», он буксировочный, работали в переделах Тотьмы, когда замещали паромы, сплавлялись в Нюксеницу, Усть-Тольшму, Усть-Печеньгу. Далее с 26.09.1987 года по 20.07.1990 года работал в ФИО14 Вологодского СМУ в качестве каменщика в бригаде каменщиков, строили в п. Камчуга школу, в. Д. Варницы дом 36-квартирный. Бригадиром сначала был ФИО1, потом ФИО2. С 07.12.1992 года по 23.02.1993 года работал в качестве каменщика в СМП «Юбилейный» также в составе бригады каменщиков, строили в д.Погорелово деревообрабатывающий цех, делали бетонную кладку. С 02.08.1993 года по 07.12.1994 года работал в ТОО «Виток» в качестве каменщика, руководителем был ФИО1. Данная организация занималась строительством жилых домов. В организации существовала бригада каменщиков, он входил в состав данной бригады, бригадиром был ФИО3. С 14.12.1994 года по 25.01.1997 года работал в ОАО «Магистраль» каменщиком в составе бригады каменщиков строили в Тотьме жилой дом на улице Луначарского, начальником стройки был ФИО4. В период с 14.07.1998 по 01.03.1999 года работал в ОАО «Тотемский льнозавод» в качестве каменщика, в указанный период организация строила для своих работников жилой дом, для строительства была привлечена бригада каменщиков из ООО «Монолит», а он от Льнозавода работал в этой бригаде. С 26.09.2005 года по 10.11.2009 года и с 01.08.2012 года по 31.12.2012 года работал каменщиком в ООО «Тотьмастрой». Строили в с.им. Бабушкино гостиницу «Меркурий», в с. Верховажье в 2008 году магазин промышленных товаров, бригадиром бригады каменщиков был ФИО5. В 2012 году строили бригадой пристройку к зданию у аптеки, сейчас там магазин «Пятерочка». Бригадиром был он, приказа об этом не было, была ли оформлена бригада официально тоже не знает.

Представитель истца ФИО13- ФИО15 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Ответчик – представитель ГУ-Управление ПФ РФ в Тотемском районе ФИО16 иск не признала и показала, (дата) ФИО13 обратился в Пенсионный Фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в чем ему было отказано в связи с отсутствием достаточного специального стажа. Специальный стаж на дату предъявления заявления составляет один год шесть месяцев шестнадцать дней. В специальный стаж не включены периоды работы в качестве рулевого моториста в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 №400-ФЗ, так как не подтверждается работа в плавсоставе на судах речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородных и внутригородского сообщения). Периоды в качестве каменщика не подтверждены документально, не подтверждена постоянная занятость в бригадах каменщиков комплексных бригад. Период его работы с 01.03.1993 года по 30.07.1993 работы в ПМК АО «Вологдасельстрой» был зачтен в спецстаж. Период с 01.08.2012 по 31.12.2012 сданы общими условиями труда.

Свидетель ФИО5., пояснил, что ФИО13 знает по совместной работе в Тотьмастрой, где в период с 2008-2009 года работали вместе каменщиками, в указанный период он был бригадиром бригады каменщиков, в бригаде было 12 человек, строили в с.им. Бабушкина гостиницу «Меркурий», в с. Верховажье – здание магазина, работали полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Свидетель ФИО1 пояснил, что совместно с ФИО13 работал в ТО «Виток», Тотьмастрой, Вологодское СМУ. В Вологодском СМУ работал 1987-1993 года, начинал с бригадира каменщиков, заканчивал заместителем директора, строили школу в Камчуге, дом в г. Тотьма на улице Ленина четырехквартирный и 36-квартирный дом на улице Луначарского. ФИО13 работал каменщиком в бригаде каменщиков сначала под его бригадирством до мая 1988 года, а затем под бригадирством ФИО2. ТОО «Виток» занималось строительством коттеджей для работников Юбилейное ЛПУ, в данной организации он был прорабом. Работали полный рабочий день, ФИО13 каменщиком в бригаде каменщиков. Когда он был в ООО «Монолит» директором, организация совместно с Тотьмальнозаводом строили дом 36-квартирный, ФИО13 был делегирован каменщиком от Льнозавода, был в бригаде каменщиков, бригада существовала с 2007-2009 года. В ООО Тотьмастрой он является директором с 2005 года по настоящее время, ФИО13 работал в данном предприятии с 2005 года по 2009 года и в 2012 году, работал в качестве каменщика. В период его работы было строительство двух крупных объектов в село им. Бабушкино строили развлекательный центр «Меркурий» и в с. Верховажье магазин промышленных товаров. На период строительства магазина была создана производственная бригада каменщиков, о чем имеется приказ, в состав бригады был включен ФИО13, каменные работы на данном объекте в составе бригады производились с 01 июля 2008 года по 01 мая 2009 года согласно контракта от 10.04.2008 года. Из-за незнания закона данный период у каменщиков сдан общими условиями труда, хотя трудились в особых.

Свидетель ФИО3 пояснил, что совместно работали с ФИО13 в 1987 по 1993 года в организации у ФИО6 оба в качестве каменщиков, строили школу в Камчуге, в Игмасе школу, на Пятовке дом, на Варницах 36-квартирный дом. Работали в бригаде каменщиков, занятость была полная. Также вместе работали в ТОО «Виток» 1993-1994 года, строили коттеджи для газовиков, он был бригадиром, занятость также была полный рабочий день. Также вместе работали на строительстве дома для Льнозавода в 1997-2000 годах. ФИО13 в то время работал на Льнозаводе, а он в ООО «Монолит», их соединили в одну бригаду 4-5 человек каменщиков, бригадиром был он (ФИО3).

Свидетель ФИО2 пояснил, что с ФИО13 работал совместно с 1987 года в ФИО14 Вологодского СМУ каменщиками в бригаде, строили в п. Камчуга школу, на Варницах жилой дом трехэтажный, на улице Луначарского жилой дом. На строительстве школы бригадиром был он (ФИО2), получал бригадирские, работали целый рабочий день, полную неделю.

Свидетель ФИО4 пояснил, что совместно с ФИО13 работали в фирме «Магистраль», он был мастером по строительству, а ФИО13 он каменщиком, с декабря 1994 года по октябрь 1995 года строили объект 21- квартирный дом по ул. Загородная, руководство формировало бригаду каменщиков для строительства многоквартирного дома, в бригаде было пять человек и крановщик. После того как объект был заморожен ФИО13 работал в цехе деревообработки и ремонтные работы выполнял.

Свидетель ФИО7 пояснил, что с ФИО13 работали совместно на теплоходах Озорной и «Кема». ФИО13 был мотористом-рулевым, а он капитаном-механиком. Назначение теплохода «Кема» - буксир-толкач, к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным не относится, ходили от Тотьмы до Устюга. Теплоход «Озорной» его назначение аналогично «Кеме», теплоход «Озорной» был в аренде у колхоза Великодворье, перевозили грузы с берега на берег, возили сено, строительные материалы из Тотьмы до Усть-Печеньги.

Свидетель ФИО8 пояснил, что вместе с ФИО13 обучался в ГПТУ-5 на моториста-рулевого, после чего окончания работали вместе на Вологодском судоремонтном заводе на теплоходе ГТР-167. Данный теплоход грузовой, предназначен для перевозки грузов около 300 тонн, работали мотористами-рулевыми, в разные смены, их должность входила в экипаж судна, ходили на теплоходе до Архангельска по Северной Двине, ФИО17, В-Устюга, Сокола, Тотьмы, Нюксеницы, к служебно-вспомогательным, разъездным теплоход не относится.

Свидетель ФИО9 пояснил, что совместно с ФИО13 работал в одной бригаде каменщиков в «Вологдагражданстрой» в 1982-1983 годах строили дом на улице Ворошилова. ФИО13 как и все выполнял работы по должности каменщика самостоятельно. Не помнит, чтобы кто-то к нему был прикреплен как наставник за учеником.

Суд, выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее Список № 2 от 22 августа 1956 года № 1173).

Списком № 2 производств, работ, профессий и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (Список №2), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют мотористы всех наименований, механики и их помощники, относящиеся к плавающему составу машинной команды судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения) (раздел XXVIII «Транспорт»).

Согласно разделу XXX "Транспорт", подразделу 3 "Речной флот" Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользуются мотористы, старшие мотористы плавсостава речного флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения).

Из пункта 5 постановления Совета Министров СССР от 29 сентября 1960 года N 1066 "Об упорядочении заработной платы работников речного транспорта" следует, что на судах с дистанционным управлением (кроме катеров) допускалось выполнение членами экипажей работы по двум должностям палубного и машинного состава (капитан - он же механик, моторист - он же рулевой и другие), которым должностные оклады увеличивались на 15-30% от оклада по той должности, которая высвобождалась.

Размеры окладов членам экипажей, работающим по двум должностям палубного и машинного состава судов, устанавливались Советами Министров союзных республик, министерствами и ведомствами СССР по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и ВЦСПС.

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 01 февраля 1973 года N 53 "Об утверждении должностных окладов членам экипажей судов речного флота с дистанционным управлением (кроме катеров), работающим по двум должностям палубного и машинного состава" и приказом Министерства речного флота РСФСР от 05 апреля 1974 года N 51 "О штатных нормативах численности экипажей судов речного флота" совмещались работы по профессиям рядового состава: "моторист-рулевой", "моторист-матрос".

Согласно разъяснениям по назначению льготных пенсий Министерства Промышленности РФ "О порядке применения Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983 г. при решении вопросов льготного пенсионного обеспечения работников плавающего состава судов речного флота" Управление организации труда и заработной платы бывшего Министерства речного флота РСФСР письмом от 22.08.1984 г. сообщало, что в соответствии с Постановлением от 27.12.1983 г. за работниками плавающего состава судов речного флота (кроме судов служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения) было сохранено право на льготную пенсию тем работникам, которым выплачивались повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым должностям или за расширение зон обслуживания в течение всего периода работы, когда производились эти доплаты. За работниками судов речного и морского флота (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения) также сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им выплачивались повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым должностям машинного и палубного состава, если до перехода на работу по совмещаемым профессиям они занимали должности или работали в профессиях, дающих право на досрочное назначение пенсии. Таким образом, при совмещениях профессий право на досрочное пенсионное обеспечение имеют: механик-штурман, механик-капитан дублер, механик-шкипер, моторист-рулевой, машинист-рулевой, моторист-боцман, моторист-кочегар, машинист-матрос и др.

Как следует из трудовой книжки истца он работал в качестве рулевого моториста с 01.04.1978 года по 21.09.1978 года на теплоходе «ГТ- 167» в Вологодском судоремонтном заводе; с 03.11.1978 года по 13.04.1979 года на теплоходе «Акула» в порту Тотьма; с 01.06.1981 года по 10.05.1982 года на теплоходе «Сухонец-II» Сухонского леспромхоза Упртоппрома; с 22.07.1985 года по 20.04.1986 года на теплоходе «Кема» в Порту Тотьма; с 21.04.1986 года по 09.03.1987 года на теплоходе «Озорной» в порту Тотьма. В качестве моториста-матроса с 26.04.1985 года по 21.07.1985 года на переправном судне СП-14 в Порту Тотьма.

Согласно штатных расписаний указанных судов за соответствующие года должность рулевой-моторист входила в плавсостав теплоходов «Озорной», «Кема», «Акула», ГТ-167, а должность моторист-матрос в плавсостав судна СП-14. Согласно этим же штатным расписаниям и архивной справке суда, на которых протекала работа истца не относятся к служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Так, судно ГТ-167 относилось к грузовому флоту, теплоход «Кема» к буксирному флоту, теплоходы «Озорной» и «Акула» рейдовые суда, а СП-14 переправный флот.

Исходя из приведенных положений нормативных правовых актов, а также правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 6 марта 2007 года N 107-О "По запросу Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", оспариваемые периоды работы истца ФИО13 рулевым-мотористом и мотористом-матросом подлежат включению в спецстаж как работа с тяжелыми условиями труда, поскольку на момент выполнения его работа относилась к такой работе.

Однако, суд отказывает в удовлетворении требований истца о зачете в спецстаж периода работы в качестве рулевого-моториста с 01.06.1981 года по 10.05.1982 года на теплоходе «Сухонец-II» Сухонского леспромхоза Упртоппрома, поскольку суду не представлено доказательств о назначении данного судна и включении в плавсостав данного судна должности истца.

Периоды учебы истца в ГПТУ-5 г.Вологды по должности моторист-рулевой с 01.09.1976 года по 31.03.1978 года, а также период службы в рядах Советской Армии с 24.04.1979 года по 06.05.1981 года подлежат зачету в специальный стаж истца по нижеследующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

На момент приобретения истцом права, с учетом изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, действовал Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" и "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совета Министров СССР N 590 от 03 августа 1972 года.

В соответствии с подпунктом "з" пункта 109 названного Положения, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Подпункт «к» пункта 109 этого же положения позволял засчитывать службу в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, службу в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР, службу в органах милиции в общий трудовой стаж.

Согласно абз. 14 п. 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода, а периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действовавшее в период обучения в ГПТУ и прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Так, период учебы истца в ГПТУ-5 г. Вологды по должности моторист-рулевой с 01.09.1976 года по 31.03.1978 года предшествовал льготному периоду его работы в качестве рулевого моториста с 01.04.1978 года по 21.09.1978 года на теплоходе «ГТ- 167» в Вологодском судоремонтном заводе, а периоду службы предшествовал также льготный период работы истца с 03.11.1978 года по 13.04.1979 года на теплоходе «Акула» в порту Тотьма в качестве рулевого-моториста.

Согласно разделу XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (код 2290000а-12680) Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Согласно трудовой книжки ФИО13 17 мая 1982 года принят на работу в Тотемское СМУ треста «Вологдагражданстрой» в качестве ученика каменщика, 14 ноября 1983 года присвоена квалификация каменщика 3 разряда, уволен 29 декабря 1984 года. 11 марта 1987 года принят на работу в Тотемский стройучасток Вологодского СМУ в качестве каменщика 3 разряда, 26 сентября 1987 года присвоен 3 разряд каменщика, 03 января 1989 года присвоен 4 разряд каменщика, 31 июля 1990 года уволен. 07 декабря 1992 года принят на работу в строительно-монтажное предприятие «Юбилейный» каменщиком, уволен 23 февраля 1993 года. 02 августа 1993 года принят на работу каменщиком 4 разряда в ТОО «Виток», уволен 07 декабря 1994 года. 14 декабря 1994 года принят в АО «Магистраль каменщиком 4 разряда, 26 января 1997 года переведен помощником рамщика, уволен 30 июня 1998 года. 14 июля 1998 года принят на работу в Тотемский льнозавод каменщиком 4 разряда, уволен 26 сентября 2001 года. 26 сентября 2005 года принят на работу в ООО «Тотьмастрой» каменщиком 4 разряда, уволен 10 ноября 2009 года. 01 августа 2012 года принят на работу в ООО «Тотьмастрой» каменщиком 4 разряда, уволен 31 декабря 2012 года.

Как утверждает истец, несмотря на то, что в Тотемское СМУ треста «Вологдагражданстрой» он был принят на работу в качестве ученика каменщика, таковым не работал, а работал каменщиком.

Однако, согласно приказа ... по СМУ треста «Вологдагражданстрой» ФИО13 принят на работу в качестве ученика каменщика с 17 мая 1982 года, данным же приказан ему назначен инструктор бригадир ФИО10 с оплатой за обучение 5 рублей в месяц. Из лицевых счетов за 1982-1983 года ФИО13 начислялись ученические. Учитывая, что должность ученик каменщика не предусмотрена Списками, данных о том, что в указанный период истец работал в должности каменщика не имеется, поэтому в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат.

Период работы истца с 26 сентября 1987 года по 31 июля 1990 года в качестве каменщика в Тотемском стройучастке Вологодского СМУ подлежит зачету в специальный стаж, поскольку факт его работы в составе бригады каменщиков нашел свое подтверждение в представленных суду доказательствах в их совокупности.

Так, согласно пояснений истца, свидетелей ФИО1, ФИО2 в указанные годы они работали совместно с ФИО13 каменщиками в составе бригады, строили школу в п. Камчуга, 4-х квартирный дом, 36-кв. жилой дом, в 1987 году по апрель 1988 года ФИО1 был бригадиром бригады каменщиков, а затем бригадиром был ФИО2. Данные обстоятельства подтверждаются архивной справкой по лицевым счетам за 1987,1988г.г., согласно которой ФИО1 начислялись бригадирские, объектами, на которых выполнялись работы, значатся школа, 4-х кв. дом. Также из представленных документов следует, что ФИО1 был награжден почетной грамотой начальника Вологодского СМУ как бригадир каменщиков ФИО14 Вологодского СМУ в 1987 году. Из представленных лицевых счетах за 1988-1990 года по указанному предприятию значится ФИО2, работы- 36 квартирный дом, имеются сведения о начислении ему бригадирских.

На основании показаний истца ФИО13, свидетелей ФИО11 ФИО1, не доверять которым у суда нет оснований, проанализировав материалы дела, в частности лицевые счета за 1993 год август-декабрь, где наряду с ФИО13 значится ФИО11 по должности каменщика, которому начислялись бригадирские, суд приходит к выводу, что период работы ФИО13а Н..В. с 02.08.1993 года по 31.12.1993 года в ТОО «Виток» в качестве каменщика подлежат включению в специальный стаж, поскольку он выполнял работу каменщика в бригаде каменщиков постоянно в течение полного рабочего дня при строительстве кирпичных домов. Вины ФИО13 в том, что не сохранился приказ о создании бригады каменщиков не имеется, данное предприятие в настоящее время ликвидировано, согласно представленных ответов из архива, документы подтверждающие характер работы ФИО13 в вышеуказанной организации на хранение не поступали.

Из приказа ООО «Тотьмастрой» ... «О создании производственной бригады каменщиков» следует, что в связи с заключением контракта на строительство магазина промышленных товаров в с. Верховажье создать производственную бригаду каменщиков.

Контракт заключен 10 апреля 2008 года между ИП ФИО12 и ООО «Тотьмастрой» на выполнение работ по строительству магазина промышленных товаров в с. Верховажье со сроками выполнения работ с 05.05.2008 года по 01.09.2008 года.

Согласно представленной ООО «Тотьмастрой» информации ФИО13 работал каменщиком в бригаде каменщиков под руководством ФИО5., каменные работы выполнялись с 01.07.2008 ода по 01.05.2009 года на строительстве магазина промышленных товаров в с. Верховажье согласно контракта от 10.04.2008 года.

Данные обстоятельства, а также работу в течение полного рабочего дня подтверждают истец, свидетели ФИО5, ФИО1, не доверять которым оснований не имеется. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о зачете в специальный стаж периода работы истца с 05 мая 2008 года по 01.09.2008 года в качестве каменщика в ООО «Тотьмастрой», не смотря на то, что в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования данный период работы истца указан общими условиями труда. Поскольку недобросовестность работодателя по невнесению указанных сведений не должна ущемлять пенсионные права гражданина.

Обжалуемые истцом периоды его работы в качестве каменщика с 07.12.1992 года по 23.02.1993 года в СМП «Юбилейный», с 01.01.1994 года по 07.12.1994 года в ТОО «Виток», с 14.12.1994 года по 25.01.1997 года в ОАО «Магистраль», с 14.07.1998 по 26.09.2001 года в ОАО «Тотемский льнозавод», с 26.09.2005 года по 31.06.2008 года с с02.05.2009 по 10.11.2009 года и с 01.08.2012 года по 31.12.2012 года в ООО «Тотьмастрой» в специальный стаж зачету не подлежат, поскольку суду не представлено достаточных доказательств того, что в указанные периоды в указанных организациях истец работал в составе комплексной бригады каменщиков.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что на дату обращения (дата) ГУ-Управлением Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе ФИО13 зачтен специальный стаж 1 год 6 месяцев 16 дней.

С учетом подлежащих зачету вышеуказанных периодов работы ФИО13 его специальный стаж, необходимый для назначения досрочно страховой пенсии по старости, с учетом уменьшения возраста (56 лет) на дату определения права- 22.11.2016 года составит более чем 10 лет, поэтому у суда имеются основания для возложения обязанности на ответчика назначить ФИО13 пенсию с момента возникновения права, то есть с 22.11.2016 года.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение ГУ - Управления ПФ РФ в Тотемском районе ... признать незаконным и не порождающим правовых последствий в части невключения ФИО13 периодов его работы:

- с 01.04.1978 года по 21.09.1978 года в качестве рулевого -моториста на теплоходе «ГТ- 167» в Вологодском судоремонтном заводе;

- с 03.11.1978 года по 13.04.1979 года в качестве рулевого-моториста на теплоходе «Акула» в порт Тотьма;

- с 26.04.1985 года по 21.07.1985 года на переправном судне СП-14 в Порту Тотьма в качестве моториста-матроса;

- с 22.07.1985 года по 20.04.1986 года в качестве рулевого-моториста на теплоходе «Кема» в Порту Тотьма;

-с 21.04.1986 года по 09.03.1987 года на теплоходе «Озорной» в порту Тотьма в качестве рулевого-моториста

- с 26.09.1987 года по 20.07.1990 года в ФИО14 Вологодского СМУ в качестве каменщика;

- с 02.08.1993 года по 31.12.1993 года в ТОО «Виток» в качестве каменщика,

- с 01.07.2008 по 01.05.2009 года в ООО «Тотьмастрой» в качестве каменщика

в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с момента его принятия.

Обязать ГУ - Управление ПФ РФ в Тотемском районе зачесть ФИО13 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды его работы:

- с 01.04.1978 года по 21.09.1978 года в качестве рулевого -моториста на теплоходе «ГТ- 167» в Вологодском судоремонтном заводе;

- с 03.11.1978 года по 13.04.1979 года в качестве рулевого-моториста на теплоходе «Акула» в порт Тотьма;

- с 26.04.1985 года по 21.07.1985 года на переправном судне СП-14 в Порту Тотьма в качестве моториста-матроса;

- с 22.07.1985 года по 20.04.1986 года в качестве рулевого-моториста на теплоходе «Кема» в Порту Тотьма;

-с 21.04.1986 года по 09.03.1987 года на теплоходе «Озорной» в порту Тотьма в качестве рулевого-моториста

- с 26.09.1987 года по 20.07.1990 года в ФИО14 Вологодского СМУ в ачестве каменщика;

- с 02.08.1993 года по 31.12.1993 года в ТОО «Виток» в качестве каменщика,

- с 01.07.2008 по 01.05.2009 года в ООО «Тотьмастрой» в качестве каменщика

- а также период учебы ФИО13 в ГПТУ-5 г. Вологды с 01.09.1976 года по 31.03.1978 года и период службы в рядах Советской Армии с 24.04.1979 года по 06.05.1981 года и назначить ФИО13 досрочно трудовую пенсию по старости с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов со дня возникновения права, то есть с 22.11.2016 года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО13- отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья О.В. Цыганова

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2017 года

Судья О.В. Цыганова