Решение № 2А-206/2018 2А-206/2018~М-192/2018 М-192/2018 от 7 октября 2018 г. по делу № 2А-206/2018

Дело № 2а-206/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Теньгушево 8 октября 2018 года

Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Байшев А.К.,

при секретаре Козловой М.Г.,

с участием в деле:

прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Данилова А.Д.,

представителя административного истца - Федерального казенного учреждения «Лечебно профилактическое учреждение № 21 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия» /ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия/ ФИО1, действующей на основании доверенности от 08.10.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Теньгушевского районного суда Республики Мордовия с применением средств видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

у с т а н о в и л:

ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия обратилось в Теньгушевский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Как следует из административного искового заявления и приложенных к нему материалов, осужденный ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, <данные изъяты>, проживавший до ареста по адресу: <адрес>, ранее судим:

06.10.1993 Вяземским городским судом Смоленской области по ч.2 ст. 112, ч.1 ст. 117 УК РСФСР к 3 годам лишения свободы;

24.08.1994 тем же судом по ст. 207, ч.1 ст. 218 УК РСФСР к 4 годам лишения свободы.

ФИО2 осужден 24.04.2001 Московским областным судом по п. «б, в» ч.3 ст. 162, ч.2 ст. 222, ч.2 ст. 325, п. «д, ж, з» ч.2 ст. 105 УК РФ, с применением ч.5 ст. 69 УК РФ, к 20 годам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда от 14.04.2006 действия по приговору от 06.10.1993 переквалифицированы с ч.2 ст. 112 УК РСФСР на ч.2 ст. 116 УК РФ (в ред. УК РФ от 1996), с ч.1 ст. 117 УК РФ на ч.1 ст. 131 УК РФ (в ред. УК РФ 1996);

по приговору от 24.08.1994 с ч.1 ст. 218 УК РСФСР на ч.1 ст. 222 УК РФ (в ред. УК РФ от 1996);

по приговору от 24.04.2001 из квалификации действий по п. «б, в» ч.3 ст. 162 УК РФ исключены квалифицирующие признаки «в крупном размере», «неоднократно»; постановлено считать ФИО2 осужденным по п. «в» ч.3 ст. 162 УК РФ (в ред. УК РФ от 1996), действия с ч.2 ст. 222 УК РФ переквалифицированы на ч.1 ст. 222 УК РФ (в ред. УК РФ от 08.12.2003), срок наказания смягчен до 4 лет лишения свободы; исключено наказание в виде конфискации имущества; определено дальнейшее отбывание наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Мордовия от 24.09.2009 постановление Зубово-Полянского районного суда от 14.04.2006 изменено. Из приговоров от 06.10.1993 и 24.08.1994 исключено указание на наличие отягчающих наказание обстоятельств - совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения и лицом, ранее совершавшим преступление.

По приговору от 06.10.1993 действия переквалифицированы с ч.2 ст. 112 УК РСФСР на ст. 116 УК РФ (в ред. УК РФ от 13.06.1996), по которой назначено 3 мес. исправительных работ с удержанием 20% заработка; по ч.1 ст. 131 УК РФ (в ред. УК РФ от 13.06.1996) назначено 3 года лишения свободы; согласно ст. 40 УК РСФСР, окончательно назначено 3 года лишения свободы с отсрочкой исполнения приговора на 2 года.

По приговору от 24.08.1994 по ч.1 ст. 222 УК РФ (в ред. УК РФ от 13.06.1996) назначено 1 год 9 мес. лишения свободы; в силу ст. 41 УК РСФСР назначено 3 год 9 месяцев лишения свободы.

Из приговора от 24.04.2001 исключено указание о наличии в действиях особо опасного рецидива преступлений; снижено наказание по п. «в» ч.3 ст. 162 УК РФ (в ред. УК РФ от 13.06.1996) до 11 лет 9 мес. лишения свободы; по ч. 1 ст. 222 УК РФ (в ред. УК РФ от 13.06.1996) до 3 лет 9 мес. лишения свободы; по п. «д, ж, з» ч.2 ст. 105 УК РФ до 14 лет 9 мес. лишения свободы, по ч.2 ст. 325 УК РФ до 10 мес. исправительных работ с удержанием 20% заработка; в силу ч.3 ст. 69 УК РФ назначено 19 лет 6 мес. лишения свободы в исправительной колонии строгого режима; в остальной части постановление от 14.04.2006 оставлено без изменения.

Начало срока отбытия наказания - 07.06.1999, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ.

Отбывая наказание, осужденный характеризуется следующим образом.

Находясь в СИЗО, допустил нарушение режима содержания, за что наказывался в дисциплинарном порядке, поощрений не имел.

В ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия, ФКУ ЛИУ-4 по Удмуртской Республике неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что наказывался в дисциплинарном порядке, поощрений не имел. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия с 04.12.2009. Состоял на профилактическом учете <данные изъяты>.

В ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия прибыл 28.09.2018. Неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания; поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера не посещает в связи с лечением. В коллективе осужденных уживчив. В общении с представителями администрации сдержан. Вину по приговору суда признал частично. К имуществу колонии относится безразлично. С близкими родственниками связь не поддерживает. Состоит на профилактическом учете <данные изъяты> Осужденный характеризуется отрицательно.

Поскольку ФИО2 преступления совершил при опасном рецидиве, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит вынести решение об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2 на срок 8 лет, с административными ограничениями:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории без согласования с органами внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержала.

Извещенный о дате и времени судебного заседания административный ответчик ФИО2, согласно представленным расписке и заявлению, отказался участвовать в судебном заседании, что в силу статей 150, 272 КАС Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения настоящего дела.

Прокурор Теньгушевского района Республики Мордовия Данилов А.Д. просила заявленные требования удовлетворить, установить административный надзор на срок погашения судимости, с возложением административных ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными или освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 статьи 1 закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 этого Федерального закона и в статье 173.1 УИК Российской Федерации.

Административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего /часть 2 статьи 3 Закона и часть 1 статьи 173.1 УИК Российской Федерации.

Согласно части 1, пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при условии их признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 указанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ФИО2, являющийся совершеннолетним лицом, осужден 24.04.2001 приговором Московского областного суда (с учетом последующих изменений) за тяжкие и особо тяжкие преступления, при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений.

Таким образом, ФИО2, признававшийся злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в то же время является лицом, отбывающим наказание за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные при опасном рецидиве преступлений.

При таких обстоятельствах, в данном случае подлежит применению часть 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, согласно которой в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, поскольку положения данной нормы влекут для ФИО2 наиболее неблагоприятные последствия.

Срок отбывания наказания ФИО2 в виде лишения свободы истекает 06.12.2018.

В соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период совершения ФИО2 преступлений по приговору от 24.04.2001) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, сведений о его поведении в исправительных учреждениях, наличие ряда взысканий за нарушение режимных требований, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым в целях оказания профилактического воздействия, предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, установить над ним административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, составляющий в данном случае восемь лет.

В соответствии со статьей 273 КАС Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах,

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

3) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток,

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории,

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом /пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона.

Как установлено в настоящем судебном заседании, ФИО2 не имеет постоянного места жительства или пребывания; сведений о его регистрации не имеется и паспорт их не содержит; дома по адресу: <адрес>, где он проживал до ареста, не существует; сам он, согласно заявлению, намерен проживать в <адрес> один, конкретного адреса не указывает. При таких обстоятельствах суд устанавливает ограничение, предусмотренное пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона, и в соответствии с требованиями пункта 3 части 2 настоящей статьи установление такого вида ограничения в данном случае является обязательным.

Принимая во внимание отрицательную характеристику исправительного учреждения на осужденного, данные о наложении на него 84 взысканий, в том числе в виде неоднократных водворений в ШИЗО, ПКТ и ЕПКТ, при отсутствии поощрений, нахождение ФИО2 на профилактическом учете, обстоятельства совершенных им преступлений, связанных с ночным временем, суд устанавливает также в отношении административного ответчика административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в период с 22 до 6 часов по местному времени; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

Оснований для установления других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, не имеется.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административный иск ФКУ ЛПУ-21 УФСИН России по Республике Мордовия к ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживавшего до ареста по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, составляющий восемь лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного лица в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 6 часов по местному времени;

запрещение выезда за пределы территории <адрес> без согласования с органом внутренних дел;

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий А.К. Байшев