Решение № 2-569/2021 2-569/2021~М-396/2021 М-396/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-569/2021

Дело № 2-569/2021

УИД 10RS0017-01-2021-000986-47


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2021 года г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего по делу судьи Вакуленко Л.П.,

при секретаре Ефремовой Г.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации Кааламского сельского поселения о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

установил:

иск подан по тем основаниям, что истцы являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>. Право собственности на дом возникло на основании договора приватизации от <Дата обезличена>. С момента приобретения права собственности до настоящего времени истцами используется земельный участок, расположенный под домом. Более 19-ти лет истцы добросовестно, непрерывно и открыто пользуются земельным участков для ведения огородничества и как территорией для обслуживания домовладения. Согласно сведений ЕГРН спорный земельный участок состоит из двух земельных участков с кадастровыми номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен> Ссылаясь на нормы ст. 234 ГК РФ, п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», истцы считают, что в силу приобретательной давности приобрели право собственности на земельные участки и просят признать за ними право собственности на земельные участки с кадастровыми номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, расположенные по адресу: <Адрес обезличен> соответствии со ст. 234 ГК РФ.

В судебном заседании истица ФИО1, доводы иска полностью поддержала.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела..

Ответчик - администрация Кааламского сельского поселения в судебное заседание своего представителя не направил, извещены, просили рассмотреть дело без своего участия.

Третьи лица – Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия в судебное заседание своих представителей не направили, извещены. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия представлен письменный отзыв по доводам иска, указывают, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.ст. 9-11 Земельного кодекса РФ. Тем самым иск удовлетворению не подлежит. Согласно Закона Республики Карелия от 29.12.2015 №1980-ЗРК «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Карелия и органами государственной власти Республики Карелия Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, просят рассмотреть дело без своего участия.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

На основании пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Из указанных выше положений закона и разъяснений пленумов следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 ГК РФ условий, а также на бесхозяйное имущество.

Как усматривается из материалов дела, согласно сведениям ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, расположенные в северной части кадастрового квартала <Номер обезличен> по адресу: <Адрес обезличен>, были поставлены на государственный кадастровый учет <Дата обезличена> и имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (категории земель - земли населенных пунктов, вид использования – под огородничество). В отношении указанных земельных участков в ЕГРН содержится информация об обременении земельных участков арендой, установленной в пользу ФИО3 на основании договора аренды земель сельскохозяйственного назначения от <Дата обезличена>, общей площадью 2400 кв.м., сроком на 5 лет. ФИО3 умерла <Дата обезличена>.

Свидетельств о праве на наследство после смерти ФИО3 относительно спорных земельных участков не выдавалось.

Каких-либо решений органов местного самоуправления о предоставлении истцам спорных земельных участков с кадастровыми номерами <Номер обезличен> и <Номер обезличен>, не принималось.

Земельный участок, являющейся предметом спора, в силу части 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации является государственной собственностью, в связи с чем, истец не мог добросовестно в течение пятнадцати лет пользоваться им как своим собственным, поскольку применительно к земельным участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, не может возникнуть режим бесхозяйного имущества и приобретение их в собственность по давности владения, признание на них права собственности в силу приобретательной давности невозможно.

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления принятые в рамках их компетенции. Учитывая изложенное, для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться и положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретении земли в собственность по давности владения.

В пункте 16 указанного постановления разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании пунктов 1, 2 статьи 28, статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 1 марта 2015 г., земельное участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность за плату и бесплатно на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции, в случаях, предусмотренных Земельного кодекса Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

С 1 марта 2015 г. приведенные законоположения воспроизведены в статьях 39.1, 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное, право истцов на приобретение земельных участков в собственность возникнуть в силу приобретательной давности в отсутствие распорядительных документов не может, поскольку существует определенный порядок предоставления земельных участков, земельные участки предоставляются на основании решения органов государственной власти.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Судья Л.П. Вакуленко

Мотивированное решение изготовлено судом - <Дата обезличена>.