Решение № 2А-2965/2019 2А-2965/2019~М-2532/2019 М-2532/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2А-2965/2019

№ 2а-2965/2019

61RS0022-01-2019-004044-68


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2019г. г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Верещагиной В.В.,

при секретаре судебного заседания Панчихиной В.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Таганрогу к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России по г. Таганрогу обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени в сумме 3356,33 руб.

В обоснование иска указано, что на налоговом учете в ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1.

По представленным ранее органом, регистрирующим водные транспортные средства, сведениям за ФИО1 с 22.06.1988г. по 09.11.2016г. зарегистрировано водное транспортное средство (моторная лодка) с государственным регистрационным знаком Р0633РТ.

По сведениям, полученным из Таганрогского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС РФ по РО», моторная лодка, государственный регистрационный знак Р0633РТ, была зарегистрирована за налогоплательщиком ФИО1 в период с 22.06.1988г. по 09.11.2016г.

На сегодняшний день иная информация о постановке или снятии водного транспортного средства (моторной лодки), государственный регистрационный знак Р0633РТ из Таганрогского отделения ФКУ «Центр ГИМС МЧС РФ по РО» в ИФНС по г.Таганрогу Ростовской области не поступала.

Сумма исчисленного транспортного налога за 2012-2014гг. составила 2 880,00 руб. (с учетом переплаты 120,00 руб.) со сроком уплаты 01.10.2015г. Сумма исчисленного транспортного налога за 2015 год составила 1000,00 руб. со сроком уплаты 01.12.2016г.

Налогоплательщик был уведомлен о начисленных платежах с указанием подробных расчетов по каждому объекту налогообложения и сроках уплаты налоговыми уведомлениями № 1296188 от 01.05.2015г., №58624392 от 06.08.2016г. Данные налоговые уведомления исполнены не были.

Согласно расчетам пени:

- по состоянию на 08.11.2015г. за неуплату транспортного налога за 2012-2014гг. налогоплательщику начислены пени за период 02.10.2015г. - 08.11.2015г. в сумме 29,24 руб. Остаток задолженности составляет 12,74 руб.;

- по состоянию на 19.12.2016г. за неуплату транспортного налога за 2015г. налогоплательщику начислены пени за период 02.12.2016 г. - 18.12.2016г. в сумме 5, 67 руб.;

- по состоянию на 24.04.2017г. за неуплату транспортного налога за 2015г. налогоплательщику начислены за период 19.12.2016г. -23.04.2017г. пени в сумме 41,76 руб.;

- по состоянию на 24.04.2017г., за неуплату транспортного налога за 2014г. налогоплательщику начислены за период 01.12.2015г. - 23.04.2017г. пени в сумме 175,07 руб.;

- по состоянию на 24.04.2017г. за неуплату транспортного налога за 2014г. налогоплательщику начислены за период 02.10.2015г. - 23.04.2017г. пени в сумме 168,59 руб.;

- по состоянию на 24.04.2017г., за неуплату транспортного налога за 2012г. налогоплательщику начислены за период 01.12.2015г. - 23.04.2017г. пени в сумме 175,07 руб.;

- по состоянию на 24.04.2017г. за неуплату транспортного налога налогоплательщику начислены пени в сумме 17,43 руб.

Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и пени административным истцом были направлены почтой требования №669741 от 08.11.2015г., №21882 от 19.12.2016г., №4613 от 24.04.2017г. об уплате налога, пени. Требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

ИФНС России по г. Таганрогу обращалась в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по налогам. Мировым судьей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №12 вынесен судебный приказ № 2а-12-1288-17 от 04.10.2017г. о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам (сборам) и иным обязательным платежам в размере 3356,33 руб. Данный судебный приказ был направлен в УПФР в г.Таганроге 11.12.2017г. УПФР в г.Таганроге перечислил данные денежные средства, удержанные из пенсии ответчика, согласно судебному приказу №2а-12-1288-2017 от 04.10.2017г. Задолженность по вышеуказанному исполнительному документу была погашена в полном объеме: 25.01.2018г. - по транспортному налогу в сумме 2049,05 руб., пени 442,71 руб.; 22.02.2018г. - по транспортному налогу в сумме 710,95 руб., пени 153,62 руб.

Вместе с тем в ИФНС по г.Таганрогу Ростовской области поступила копия определения об отмене судебного приказа от 26.01.2018г. к делу №2а-12-1288-2017, вынесенного мировым судьей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №12, в связи с поступлением от ФИО1 возражений от 25.01.2018г. Поскольку данное определение мирового судьи вынесено после удержания денежных средств из пенсии, исполнение по судебному приказу отменить было невозможно.

В иске административный истец указал, что ИФНС России по г.Таганрогу Ростовской области не могла обратиться в суд в порядке искового производства в соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ, поскольку задолженность была полностью погашена.

Налогоплательщик ФИО1 обратился к мировому судье г. Таганрога с заявлением о повороте исполнения решения суда с требованием возвратить удержанную с него сумму 3 356,33 руб. Мировой судья судебного участка №12 в Таганрогском судебном районе Ростовской области заявленные требования удовлетворил. Во исполнение определения суда о повороте исполнения судебного приказа по делу №2а-12-1288/2017 от 23.05.2018г. ИФНС по г. Таганрогу возвратила ФИО1 взысканные с него в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании судебного приказа мирового судьи в Таганрогском районе Ростовской области на судебном участке №12 по делу №2а-12-1288/2017 от 04.10.2017г., денежные средства в размере 3 356,33 руб. ИФНС по г. Таганрогу были приняты решения о возврате суммы излишне уплаченного налога №2223 от 09.01.2019г. в сумме 2760,00 руб. и о возврате суммы излишне уплаченного налога №5 от 09.01.2019г. в сумме 596,33 руб.

В связи с этим административный истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок для предъявления в суд настоящего административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени, ссылаясь на уважительность причины пропуска срока, а также взыскать с ответчика ФИО1 недоимку по транспортному налогу за 2012-2015гг. в размере 2760 руб.; пени по транспортному налогу: за период 02.10.2015г.-08.11.2015г. в размере 12,74 руб., за период 02.12.2016 – 18.12.2016гг. в размере 5,67 руб.; за период 02.10.2015-23.04.2017гг. в размере 577,92 руб., всего 3356,33 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать. Пояснил, что в 2006г. лодку утилизировал, в связи с чем у административного истца отсутствовали основания для начисления налогов. Более того, лодки весом до 200кг налогом не облагаются, а спорная лодка весила 95кг. Кроме того, пояснил, что в 2016г. произошла смена уполномоченной организации - инспекции по маломерному флоту на ГИМС. При этом сведения о собственниках, в том числе, и в отношении него, были утеряны. В связи с этим лодку ошибочно заново поставили на учет.

Дело в отсутствие представителя административного истца рассмотрено в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации).

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об оставлении административного искового заявления без удовлетворения по следующим основаниям.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на предъявление административного искового заявления в суд.

В силу части 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как разъяснено во втором абзаце пункта 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Как следует из материалов дела, 26.01.2018г. мировым судьей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №12 вынесено определение №2а-12-1288-17 об отмене судебного приказа №2а-12-1288/17 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам (сборам) и иным обязательным платежам в размере 3356,33 руб.

23.05.2018г. мировым судьей в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке №12 вынесено определение, которым произведен поворот исполнения судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени с ФИО1 в размере 3356,33 руб. от 04.10.2017г. Данное определение суда вступило в законную силу 08.06.2018г., поступило в адрес административного истца – ИФНС России по г. Таганрогу 19.06.2018г. (л.д.26). Решения административным истцом о возврате сумм излишне уплаченного налога вынесены 09.01.2019г. (л.д.28, 30).

В Таганрогский городской суд Ростовской области административное исковое заявление поступило согласно штампу на иске 14.05.2019 года, т.е. по истечении установленного законом шестимесячного срока.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на предъявление административного искового заявления о взыскании недоимки по налогам и пени с ФИО1 с указанием на то обстоятельство, что налоговый орган был лишен возможности обратиться ранее с настоящим заявлением в суд, поскольку задолженность налогоплательщика была погашена. ИФНС по г. Таганрогу является публичным органом государственной власти, действуя разумно и добросовестно согласно установленным требованиям закона, инспекция столкнулась с обстоятельствами препятствующие своевременному направлению заявления в пределах установленного шестимесячного срока.

Вместе с тем указанная административным истцом причина пропуска не может быть признана судом уважительной, поскольку не имеет место наличие непреодолимых обстоятельств, не позволивших административному истцу обратиться с настоящим административным иском в установленный законом срок.

Внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу административного искового заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска установленного законом срока. При этом суд принимает во внимание, что о том, что был произведен поворот исполнения вышеуказанного судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени с ФИО1, административный истец узнал почти год назад, а именно, 19.06.2018г., когда в ИФНС России по г. Таганрогу поступила копия данного определения мирового судьи от 23.05.2018г. (л.д.26-27).

Пропуск срока подачи административного искового заявления является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Таганрогу к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.06.2019г.

Председательствующий Верещагина В.В.