Решение № 2-124/2026 2-124/2026~М-23/2026 М-23/2026 от 27 апреля 2026 г. по делу № 2-124/2026

Дело № 2-124/2026

86RS0009-01-2026-000037-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Лангепас 14 апреля 2026 года

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Майоровой И.В.,

при секретаре Прохоровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-124/2026 по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Ханты-<адрес> – Югры» к ФИО1 о взыскании убытков,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФКУ «Военный комиссариат Ханты-<адрес> – Югры» (далее – ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры» обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал следующее.

Ответчик ФИО1 С.А., <дата> года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате городов Лангепас и Покачи.

Решением комиссии по постановке на воинский учет, призывник признан годным к военной службе, по результатам медицинского освидетельствования врачами-специалистами дано заключение по категории годности А-2 (протокол №7 от 26.01.2022).

Ответчик ФИО1 С.А. написал заявление, в котором просит зачислить его на обучение в профессиональное образовательное учреждение «Ханты-Мансийская автономная школа «ДОСААФ России»» по специальности водитель автотранспортных средств категории «С» в период с 08.04.2024 по 24.07.2024.

На основании карты медицинского осмотра кандидата на обучение по военно-учетным специальностям, принято решение о годности к обучению по военно-учетным специальностям: годен к обучению по ВУС-837.

Между федеральным казенным учреждением «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» (далее - Военный комиссариат) и ФИО1 С.А. заключен договор № 2 на оказание услуг по обучению в профессиональном образовательном учреждении «Ханты-Мансийской автономной школе «ДОСААФ России»» от 04.04.2024 в период с 08.04.2024 по 24.07.2024, по направлению военного комиссариата городов Лангепас и Покачи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

По завершению вышеуказанного периода, ответчику выдано удостоверение государственного образца по программе обучения профессиональной подготовки (переподготовки) по ВУС-837 «Водитель автомобиля категории «С»».

Однако, поясняет истец, ответчиком нарушены условия договора, а именно: п.п. 4.1.3, связанные с реализацией федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в части касающейся невозможности призыва на военную службу, в связи с ухудшением медицинских показателей (состояния здоровья) курсанта.

Решением призывной комиссии города Лангепас № 1 от 03.04.2025 ответчик освобожден от призыва на военную службу, в связи с признанием его ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, определена категория годности В - ограничено годен к военной службе (протокол № 4 от 16.04.2025).

Министерством обороны Российской Федерации, совместно с Министерством финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год предусмотрены бюджетные ассигнования для предоставления в ДОСААФ России субсидий на исполнение государственных задач:

а) патриотическое (военно-патриотическое) воспитание граждан;

б) подготовка граждан по военно-учетным специальностям;

в) развитие авиационных и технических видов спорта;

г) участие в развитии физической культуры и военно-прикладных видов спорта;

д) летная подготовка курсантов летных образовательных учреждений профессионального образования, поддержание надлежащего уровня натренированности летного и инженерно-технического состава, а также выполнение иных видов авиационных работ;

е) участие в подготовке к военной службе граждан, пребывающих в запасе;

ж) подготовка специалистов массовых технических профессий и развитие технического творчества;

з) участие в ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

и) содержание объектов инфраструктуры ДОСААФ России в целях выполнения задач в период мобилизации и в военное время.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 № 1773 «Об утверждении Правил предоставления Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» субсидии (гранта в форме субсидии) из федерального бюджета и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»» (далее - Правила), субсидия предоставляется на исполнение государственных задач, предусмотренных подпунктами "а" - "г" и "ж" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2009 № 973 «Об Общероссийской общественногосударственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»».

Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства обороны Российской Федерации как получателей средств федерального бюджета, на цели, указанные в п.2 Правил.

В соответствии с подп.31 п.10 раздела «Положения о Министерстве обороны Российской Федерации», утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 26.08.2004, ст.158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации является Главным распорядителем средств федерального бюджета для нужд обороны.

Военный комиссариат является структурным подразделением и представляет интересы Министерства обороны Российской Федерации, которое является федеральным органом исполнительной власти, что подтверждается абз.1 п.1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации.

Министерством обороны Российской Федерации уплачена сумма на подготовку 1 человека учебного взвода № 2, которая составляет 119 992 руб. 55 коп.

Вышеуказанная сумма перечислена из средств федерального бюджета.

Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство обороны Российской Федерации.

В своем заявлении военному комиссару городов Лангепас и Покачи от 06.03.2025 ответчик отказался от добровольного возмещения денежных средств.

02.07.2025 Военным комиссариатом направлено досудебное уведомление ответчику, об оплате суммы задолженности по договору. Ответ в Военный комиссариат на досудебное уведомление от ответчика по настоящее время не поступил, сумма задолженности не погашена.

Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания в своем исковом заявлении, истец просит взыскать с ответчика причиненные им убытки в размере 119 992 руб. 55 коп. в пользу Министерства обороны Российской Федерации через Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (как администратора доходов).

В судебное заседание истец Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры своего представителя не направил, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик ФИО1 С.А. исковые требования Военного комиссариата Ханты-Мансийского автономного округа – Югры не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, привлеченные судом к участию в деле, Министерство обороны Российской Федерации, ПОУ «Ханты-Мансийская автомобильная школа» ДОСАФФ России в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав ответчика ФИО1 С.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с ч.1, ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» подготовка граждан по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных объединениях, общественно-государственных организациях и профессиональных образовательных организациях проводится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанную подготовку получают граждане мужского пола, достигшие возраста 17 лет, в том числе обучающиеся в профессиональных образовательных организациях, в которых такая подготовка является составной частью образовательной программы среднего профессионального образования. Мероприятия, устанавливаемые настоящей статьей в части подготовки граждан по военно-учетным специальностям в общественных объединениях и общественно-государственных организациях, являются расходными обязательствами Российской Федерации и осуществляются Министерством обороны Российской Федерации.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.1999 № 1441 «Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе» подготовка граждан по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин проводится в общественных объединениях, общественно-государственных организациях и профессиональных образовательных организациях.

В соответствии с п.41 Инструкции о подготовке граждан Российской Федерации по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в общественных объединениях и образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 03.05.2001 № 202, гражданам, прошедшим подготовку по специальностям водителей транспортных средств категории "B", "C", "B" и "C" и сдавшим экзамены военно-экзаменационным комиссиям, выдается свидетельство установленного образца, которое является основанием для сдачи квалификационных экзаменов комиссии государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) на право управления транспортными средствами, присвоение квалификации водителей транспортных средств категории "B", "C", "B" и "C" и получение соответствующего водительского удостоверения.

Финансирование подготовки граждан по военно-учетным специальностям в образовательных учреждениях осуществляется Министерством обороны Российской Федерации на договорной основе за счет и в пределах средств, утвержденных для Министерства обороны Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий год.

Договоры на оказание услуг по подготовке граждан, подлежащих призыву на военную службу, по военно-учетным специальностям заключаются Министерством обороны Российской Федерации с общественными объединениями и образовательными учреждениями по итогам конкурсов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 44 Инструкции).

Согласно п.21 названной Инструкции предварительный отбор граждан для подготовки по военно-учетным специальностям осуществляется военными комиссариатами районов совместно с представителями образовательных учреждений в период проведения первоначальной постановки граждан на воинский учет после определения их годности к военной службе по состоянию здоровья и профессиональной пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям.

С учетом заключений о годности граждан к военной службе по состоянию здоровья и их профессиональной пригодности к подготовке по военно-учетным специальностям, вынесенных соответствующими комиссиями, в военном комиссариате формируются списки граждан с указанием возможности их подготовки по военно-учетным специальностям на очередной учебный год и распределения по потокам обучения.

Пунктом 22 Инструкции предусмотрено, что образовательные учреждения комплектуются только гражданами, подлежащими очередному призыву на военную службу, годными по состоянию здоровья, физическому развитию, моральным качествам и образовательному уровню для службы в соответствующем виде Вооруженных Сил Российской Федерации по получаемой военно-учетной специальности. При этом учитываются наклонности гражданина, его гражданская специальность и опыт практической работы. Морские, технические и радиотехнические образовательные учреждения общественных объединений комплектуются в первую очередь.

Судом установлено следующее. Ответчик ФИО1, <дата> года рождения, состоит на воинском учете граждан подлежащих призыву на военную службу в военном комиссариате городов Лангепас и Покачи Ханты-Мансийского автономного округа — Югры.

Решением Призывной комиссии от 26.01.2022 ответчик ФИО1 С.А. по результатам медицинского освидетельствования признан годным к военной службе, ему установлена категория годности к военной службе "А", показатель предназначения – 2.

Как следует из материалов личного дела призывника ФИО1 С.А., решением Призывной комиссии города Лангепаса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 11 от 12.07.2023 ФИО1 С.А. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании подп. «а» п. 2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» до 23.06.2024.

В связи с отсутствием медицинских противопоказаний 04.04.2024 между ФКУ «Военный комиссариат ХМАО-Югры» и ответчиком ФИО1 С.А. заключен договор №2, в соответствии с п.1.1 Военный комиссариат городов Лангепас и Покачи Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принял на себя обязательства по предоставлению курсанту, в соответствии с условиями договора, профессиональной подготовки (переподготовки) по программе обучения ВУС-837 «водитель автомобиля категории С « в ПОУ Ханты-Мансийская автомобильная школа ДОСААФ России (л.д.11-13).

Согласно п.1.3 указанного выше договора образовательные услуги предоставляются за счет субсидий, выделенных для этих целей из Федерального бюджета Российской Федерации Министерству обороны Российской Федерации.

Пунктом 2.3 договора предусмотрено, что обучение проводится без взимания платы со стороны курсанта.

В соответствии с п.4 (подп.4.1.1. – 4.1.6.) договора военный комиссариат вправе требовать от курсанта, который является стороной по договору, возмещения расходов затраченных на обучение в полном объеме в следующих случаях:

- не завершения обучения по вине курсанта;

- успешного завершения курсантом обучения, но по причине его уклонения от выполнения обязанностей, связанных с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»;

- невозможности призыва курсанта на военную службу в связи с ухудшением медицинских показаний (состояния здоровья) или возникших семейных обстоятельств;

- невозможности призыва курсанта на военную службу при наличии неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления, либо в период отбывания им наказания;

- невозможности призыва курсанта на военную службу на должности, соответствующих полученной военно-учетной специальности по причине лишения права на управление транспортным средством (в соответствии с полученной военно-учетной специальностью) в соответствии с решением суда, вступившего в законную силу;

- оформление курсантом документов на военную службу по контракту.

Согласно п.6.1.5 договора курсант в полном объеме возместить расходы, затраченные на обучение курсанта в случаях, перечисленных в п.4.1.1 -4.1.6 договора.

24.07.2024 ПОУ Ханты-Мансийкой автомобильной школой ДОСААФ России ФИО1 С.А. выдано свидетельство о профессии водителя серии <номер>.

09.10.2024 ответчику выдано водительское удостоверение серии <номер>, с разрешающими отметками, которые подтверждают наличие права на управление транспортными средствами - категории С, С1, М.

Решением Призывной комиссии города Лангепаса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 8 от 27.11.2024 ФИО1 С.А. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании подп. «а» п. 1 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» до 01.04.2025.

Как следует из выписки из протокола Призывной комиссии города Лангепаса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, со слов призывника ФИО1 С.А. на сборном пункте г.Пыть-Ях произошла конфликтная ситуация с военным инспектором, после чего был осмотрен врачом психиатром и направлен на обследование с диагнозом: «Эмоционально-неустойчивое расстройство личности?»

Во время нахождения на призывном пункте резко изменился в психическом состоянии, стал раздражительным, вспыльчивым, отказался снимать джинсы, стал утверждать, что испытывает выраженную тревогу и панику. Сознание ясное. Контактен. Фон настроения неустойчив, эмоционально неустойчив, ведет себя вызывающе, во время разговора нецензурно выражается, не может внятно обьяснить свое состояние. На замечания реагирует крайне повышено. Критика снижена. На службу в армии не настроен. Ответчику постановлен диагноз: «<данные изъяты><персональные данные>».

Решением Призывной комиссии города Лангепаса Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 1 от 03.04.2025 ответчику ФИО1 С.А. установлена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе. Освобожден от призыва на военную служба на основании подп. «а» п.1 ст.23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» по п.18Б Расписания болезней (Приложение №1 к Положению о военно-врачебной экспертизе», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565).

Согласно ответу ПОУ Ханты-Мансийская автомобильная школа ДОСААФ расходы на обучение ФИО1 С.А. в сумме 48 492 руб. 55 коп. возмещены в полном объеме в рамках Соглашения № 4 от 30.12.2022 о предоставлении из федерального бюджета субсидии Профессиональному образовательному учреждению Ханты-Мансийская автомобильная школа ДОСААФ России для подготовки граждан Российской Федерации, подлежащих призыву на военную службу, по военно-учетным специальностям солдат, матросов, сержантов и старшин в 2023-2025 годах (в редакции дополнительного соглашения от <дата><номер>). Общая сумма субсидии на подготовку 46 человек (в том числе ФИО1 С.А.) в 2024 году составила 2 704 575 руб. 08 коп. и в полном объеме получена на лицевой счет ПОУ ХМАШ ДОСААФ России. Расходы на проживание и питание в сумме 71 500 руб. также возмещены в полном объеме в рамках ФЗ 53 от 28.03.1998 и Постановления Правительства РФ № 704 п.2.4 от 01.12.2024.

Несмотря на то, что п.4.1.3. договора, заключенного между Военным комиссариатом и ФИО1 04.04.2024, предусмотрено, военный комиссариат вправе требовать от курсанта, который является стороной по договору, возмещения расходов, затраченных на обучение в полном объеме в случае невозможности призыва курсанта на военную службу в связи с ухудшением медицинских показаний (состояния здоровья) или возникших семейных обстоятельств, суд полагает, что оснований для взыскания с ответчика убытков, причиненных Министерству обороны РФ в связи с оплатой его обучения в ДОСААФ не имеется, поскольку данные условия договора являются ничтожными, противоречащими положениями Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Как указано было выше, Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» мероприятия по подготовке граждан по военно-учетным специальностям в общественных объединениях являются расходными обязательствами Российской Федерации и осуществляются Минобороны России (п.3 ст.15).

Военный комиссариат ХМАО-Югры, предъявляя требования к ответчику ФИО1 С.А., ссылается на факт причинения ответчиком Министерству обороны РФ убытков в размере 119 992 руб. 55 коп.

Вместе с тем, пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено следующее. По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В ходе рассмотрения дела установлено, что то отбор ФИО1 из числа граждан, подлежащих очередному призыву на военную службу для подготовки по военно-учетной специальности, был осуществлен военным комиссариатом, ФИО1 С.А. все обязанности призывника выполнял надлежащим образом, от военной службы не уклонялся, а наоборот имел намерения прохождения такой службы, получил свидетельство о профессии водителя после обучения, о том, что при прохождении медицинского освидетельствования будет признан ограниченно годным к военной службе и решением Призывной комиссии городов Лангепас и Покачи будет освобожден от призыва и зачислен в запас, не знал.

Принимая во внимание изложенное, оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению Министерству обороны расходов, понесенных в связи с его обучением, не имеется.

Руководствуясь стст.12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» к ФИО1 о взыскании убытков оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в гражданскую коллегию суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.04.2026.

Судья И.В. Майорова