Постановление № 5-28/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 5-28/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

14 мая 2019 года с. Александровка

И.о. судьи Александровского районного суда Оренбургской области – судья Шарлыкского районного суда Оренбургской области Волженцев Д.В., при секретаре Жихаревой О.В.,

с участием: должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Александровскому району – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, и материалы к нему, в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в услугах защитника и переводчика не нуждающейся, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а именно: розничную продажу физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено ею при следующих обстоятельствах: 15.02.2019 в 15 час. 25 мин., находясь в <адрес>, по адресу: <адрес>, из жилой <адрес> ФИО2 продала П.Л.А. одну бутылку самогона, объемом 0,5 л, с видимой объёмной долей этилового спирта 49%, за 100 рублей, не имея лицензии, сопроводительных документов, информации, маркировки, тем самым нарушила абз.9 ч.2 ст.16 ФЗ от 22.11.195 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции».

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Александровскому району ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, вынесенном в отношении ФИО2, вопрос о наказании оставил на усмотрение судьи.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, несмотря на надлежащее извещение, не явилась, заявлений, возражений, ходатайств суду не представила. В письменных объяснения от 15.02.2019 указала о признании вины в полном объёме.

Судьёй определено рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Выслушав объяснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции осуществляется организациями (ч.1).

Часть 2 ст.16 приведенного Федерального закона не допускает розничную продажу алкогольной продукции в нестационарных торговых объекта (абз.9 ч.2), без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как установлено судьей 16.04.2019 УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Александровскому району ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 56 АА № 590043, согласно которому 15.02.2019 в 15 час. 25 мин., находясь в <адрес>, по адресу: <адрес>, из жилой <адрес> ФИО2 продала П.Л.А. одну бутылку самогона, объемом 0,5 л, с видимой объемной долей этилового спирта 49%, стоимостью 100 рублей, не имея лицензии, сопроводительных документов, информации, маркировки,, тем самым нарушила абз. 9 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 22.11.195 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции».

Факт совершения действий, образующих объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, ФИО2 не оспаривала, изложила обстоятельства совершенного ею административного правонарушения в письменном объяснении от 15.02.2019. Возражений в судебное заседание не представила.

Аналогичные обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения изложены в письменных объяснениях очевидцев административного правонарушения – П.Л.А., Л.С.В., А.В.П., данных ими 15.02.2019, не доверять которым оснований не имеется.

Факт того, что реализованная ФИО2 продукция является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления – самогоном, с объемной долей этилового спирта 49% подтверждается заключением эксперта № э/2-2018 от 13.03.2019, составленной специалистом – главным экспертом ЭКЦ УМВД РФ по Оренбургской области.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО2 в его совершении подтверждаются доказательствами: рапортом УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Александровскому району ФИО1, поступившим 15.02.2019 в Отд МВД России по Александровскому району и зарегистрированном за №271 в КУСП; протоколом осмотра помещений, территорий от 15.02.2019, объяснениями ФИО2, очевидцев административного правонарушения П.Л.А., Л.С.В., А.В.П., данными ими 15.02.2019.

При таких обстоятельствах действия ФИО2 необходимо квалифицировать ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу требований ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 согласно ст.4.2 КоАП РФ являются: признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность виновного лица, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ не установлено.

Как установлено ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Судья приходит к выводу о необходимости применения в отношении ФИО2 положений ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ. В качестве исключительных обстоятельств, связанных с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица судья рассматривает низкий уровень доходов ФИО2 и раскаяние в содеянном.

Исходя из изложенного, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания ниже минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи.

Руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Одну бутылку объёмом 0,5 литра спиртосодержащей жидкости домашнего изготовления – самогона, с видимой объемной долей этилового спирта 49% – уничтожить.

Административный штраф подлежит уплате в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Оренбургской области (Отд МВД России по Александровскому району), КПП 560201001, ИНН <***>, ОКТМО 53606402, № счета 40101810200000010010, отделение Оренбург г. Оренбург, БИК 045354001,КБК 18811608010016000140, УИН 18880456190005900437.

Постановление судьи может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья Д.В. Волженцев