Решение № 2-3460/2019 2-3460/2019~М-2089/2019 М-2089/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-3460/2019Центральный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) - Гражданские и административные № 2-3460/2019 Именем Российской Федерации 21 августа 2019г. г. Барнаул Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего Паниной Е.Ю., при секретаре Битеновой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о защите пенсионных прав, Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о защите пенсионных прав. В обоснование требований, с учетом уточнения, ссылается, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости согласно пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях РФ» от 28.12.2013 №400-ФЗ. ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным. Ответчик не засчитал период работы в качестве термиста в АО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с непредоставлением о данном периоде сведений в пенсионный фонд, периоды работы на Барнаульском заводе геологоразведочного оборудования в качестве термиста в инструментальном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в качестве термиста в АОЗТ ПКФ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не включены ответчиком в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость в качестве термиста у печей на горячих работах в производстве термической обработки. С данными выводами истец не согласен, поскольку в спорные периоды работал в качестве термиста, фактически работал на инструментальном участке постоянно, полный рабочий день и полную рабочую неделю, что подтверждается записями трудовой книжке, архивными справками, в связи с чем спорные периоды подлежат зачету в специальный стаж истца. Незаконными действиями сотрудников УФП РФ в г.Барнауле ему причинен моральный вред, который выразился в физических и моральных переживаниях, истец перенес стресс, бессонницу. Причиненный вред оценивает в 20 000 руб. По таким основаниям истец просит признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на ответчика зачесть периоды работы в АО «<данные изъяты>» в качестве термиста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Барнаульском заводе геологоразведочного оборудования в качестве термиста в инструментальном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в АОЗТ ПКФ «<данные изъяты>» в качестве термиста 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «<данные изъяты>» в качестве термиста 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж и страховой стаж; возложить обязанность на ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 20 000 руб. В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 на исковых требованиях настаивали в полном объеме. Ранее участвуя в рассмотрении дела, истец ФИО1 пояснил, что в период работы в ДД.ММ.ГГГГ году работал на заводе геологоразведочного оборудования, который располагался на ..... ФИО3 осуществлял изготовление инструментов, занимался термообработкой. Работал с использованием термопечи, с высокой температурой, работал полный рабочий день, в самой «термичке» по штату работал один, предоставлялась спец. одежда, давали молоко за вредность. В АОЗТ ПКФ «<данные изъяты>» изготавливали сельхозпружину, к заводу отношения не имеет, немного другая специфика, другая работа, руководители в организации менялись. Потом организация стала называться ООО «<данные изъяты>». В этих организациях тоже работал с использованием термопечи. Организации рядом располагалась на .... уволился и перешел работать в ООО <данные изъяты>, перешел работать в тот же цех, что и раньше работал на Заводе геологоразведочного оборудования. Представитель ответчика ФИО4 возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. В отзыве на исковое заявление указано, что истец обратился в Управление ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Досрочно страхования пенсия по старости согласно пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8 мужчина по достижении 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работы, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если отработано в данных условия не менее полвины установлено срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с подразделом 3 «Термическая обработка» раздела XI «Металлобработка» Списка №1, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено термистам, постоянно занятым у печей на горячих работах. Период работы в качестве термиста в АО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в страховой и специальный стаж, поскольку сведения о данном периоде не представлены страхователем в пенсионный фонд. Период работы в АО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж на основании сведений индивидуального персонифицированного учета. Период работы на Барнаульском заводе геологоразведочного оборудования в качестве термиста в инструментальном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж, так как документально не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве термиста у печей на горячих работах в производстве термической обработки. Периоды работы в качестве термиста в АОЗТ ПКФ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж, так как, согласно актам документальной проверки №, № от ДД.ММ.ГГГГ, первичными документами не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятости в качестве термиста у печей на горячих работах в производстве термической обработки. Справки б/н от ДД.ММ.ГГГГ, б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ООО «<данные изъяты>», справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные АОЗТ ПКФ «<данные изъяты>», не могут быть приняты во внимание для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, так как они выданы необоснованно. Выслушав участвующих в деле лиц, оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению в их совокупности, как того требует статья 67 ГПК РФ, суд приходит следующему. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), в редакции, действующей на дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам. Аналогичные положения содержались в ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно ч. ч. 2 - 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пения по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Согласно п. «а» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжкими условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих прав на льготное пенсионное обеспечение», Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992. В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости, согласно ст.30 п.1 пп.1 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В решении указано, что досрочно страхования пенсия по старости согласно пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8 мужчина по достижении 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работы, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если отработано в данных условия не менее полвины установлено срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам. На дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости у ФИО1 имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 13,8. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с подразделом 3 «Термическая обработка» раздела XI «Металлобработка» Списка №1, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено термистам, постоянно занятым у печей на горячих работах. Период работы в качестве термиста в АО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в страховой и специальный стаж, поскольку сведения о данном периоде не представлены страхователем в пенсионный фонд. Период работы на Барнаульском заводе геологоразведочного оборудования в качестве термиста в инструментальном цехе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж, так как документально не подтверждена постоянная в течение полного рабочего дня занятость в качестве термиста у печей на горячих работах в производстве термической обработки. Периоды работы в качестве термиста в АОЗТ ПКФ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж, так как, согласно актам документальной проверки №, № от ДД.ММ.ГГГГ, первичными документами не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня в качестве термиста у печей на горячих работах в производстве термической обработки. Справки б/н от ДД.ММ.ГГГГ, б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ООО «<данные изъяты>», справки № от ДД.ММ.ГГГГ, б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выданные АОЗТ ПКФ «<данные изъяты>», не могут быть приняты во внимание для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, так как они выданы необоснованно. Истец претендует на включение данных периодов в подсчет его специального стажа, также просит обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР. Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В силу п. 9 Правил, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрено право на предоставление льготной пенсии термистам, постоянно занятым у печей на горячих работах либо термистам, работающим на цианистых, свинцовых ваннах и на ваннах с расплавленными солями (раздел XI "Металлообработка" вышеназванного Списка, позиция 1110300а-19100). Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 2, разделы "Литейные работы", "Сварочные работы", "Котельные, холодноштамповочные, волочильные и давильные работы", "Кузнечно-прессовые и термические работы", "Механическая обработка металлов и других материалов", "Металлопокрытия и окраска", "Слесарные и слесарно-сборочные работы", утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 15.11.1999 N 45, который разработан на основе ранее действовавшего ЕТКС, выпуск 2, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 N 17/2-54, дана характеристика работ термиста как термическая обработка (закалка, отпуск, отжиг, нормализация) по установленному технологическим процессом режиму различных заготовок, деталей, пружин и инструмента из углеродистых и легированных сталей, цветных металлов и их сплавов в пламенных и электрических печах и термоколодцах в различной охлаждающей среде различных видов сложности Согласно записям в трудовой книжке истца, справкам, копиям приказов работодателей, сведениям из личных карточек, имеющимся в материалах дела и в пенсионном деле в части спорных периодов, истец - ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем – сборщиком первого разряда в механо-сборочный цех № Барнаульского завода геологоразведочного оборудования; - ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем электротележки в инструментальный цех; - ДД.ММ.ГГГГ переведен термистом третьего разряда в инструментальный цех; - ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; - ДД.ММ.ГГГГ принят в АОЗТ ПКФ <данные изъяты> слесарем; -ДД.ММ.ГГГГ переведен термистом; - ДД.ММ.ГГГГ уволен по согласованию сторон; - ДД.ММ.ГГГГ принят переводом с АОЗТ ПКФ «<данные изъяты>» в ООО «<данные изъяты>» термистом четвертого разряда; - ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; - ДД.ММ.ГГГГ принят термистом, постоянно занятым у печей на горячих работах 4 разряда в инструментальный участок в ОАО «<данные изъяты>»; - ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Согласно архивной справке о стаже от ДД.ММ.ГГГГ № АО «<данные изъяты>» ФИО1 работал в инструментальном цехе в должности термиста постоянного занятого у печей на горячих работах 4 разряда в особых условия труда Списка № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с вышеуказанной справкой в ДД.ММ.ГГГГ году Барнаульский завод геологоразведочного оборудования был преобразован в акционерное общество открытого типа (АООТ) «<данные изъяты>», зарегистрированное постановлением администрации Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №. В ДД.ММ.ГГГГ году (АООТ) «<данные изъяты>» было реорганизовано в ОАО геологоразведочных машин «<данные изъяты>», зарегистрированное постановлением администрации Октябрьского района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №. В ДД.ММ.ГГГГ году ОАО геологоразведочных машин «<данные изъяты>» переименован в ОАО «<данные изъяты>», зарегистрированное в листе записи ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Барнаульский завод геологоразведочного оборудования и АО Алтаайгеомаш, в которых истец работал в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является одним предприятием с учетом переименования, преобразования. Согласно ответу на запрос КГКУ ГААК от ДД.ММ.ГГГГ № в составе документов архивного фонда должностные инструкции работников, документы о полной занятости ФИО1 в ОАО «<данные изъяты>» на работах с тяжелыми условиями труда отсутствуют. Имеются сведения о простоях предприятия. Согласно коллективному договору от ДД.ММ.ГГГГ Барнаульского геологоразведочного завода в перечне профессий, которым в дни работы устанавливается бесплатная выдача молока 0,5 литра указана профессия термист на печах. В соответствии с приказом Барнаульского геологоразведочного завода от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ т.г. до конца месяца полностью остановлен выпуск нефтяных роликовых цепей с выводом коллектива из производства. В соответствии с приказом Барнаульского геологоразведочного завода от ДД.ММ.ГГГГ № во изменение приказа по заводу № от ДД.ММ.ГГГГ по п. 1 с ДД.ММ.ГГГГ т.г. выведен в полном составе рабочие основного производства Мебц-3. В соответствии с приказом Барнаульского геологоразведочного завода от ДД.ММ.ГГГГ № во изменение приказа по заводу № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с крайне тяжелым финансовым состоянием с ДД.ММ.ГГГГ т.г. изменен утвержденный график работы завода, установлен для всего коллектива завода 4-х дневная рабочая неделя, с дополнительным выходным днем – пятница. В соответствии с приказом Барнаульского геологоразведочного завода от ДД.ММ.ГГГГ № действие приказа № от ДД.ММ.ГГГГ отменено с ДД.ММ.ГГГГ, коллектив завода переведен на 5-ти дневную рабочую неделю. Как следует из пояснений истца, в период выше указанных простоев производился останов работы в других цехах, в цехе, в котором работал истец, простоев не было. В соответствии с личной карточкой истца Барнаульского завода геологоразведочного оборудования, копиям приказов работодателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности термиста 3 разряда в инструментальном цехе. Сведения о простоях, прогулах, иных неоплачиваемых периодах отсутствуют. Из представленных в материалы дела расчетных листков истца не может быть сделан вывод о том, в спорный период работы истцом не была выполнена норма рабочего времени. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4 Правил). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 5 Правил). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п. 6 Правил). Из совокупности собранных по делу доказательств достоверно установлено, что ФИО1 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности термиста работал на одном и том же предприятии, выполнял одни и те же трудовые обязанности в одинаковых условиях. Факт выполнения работы по должности термиста, постоянного занятого у печей на горячих работах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден справкой работодателя. Из пояснений истца, записей в трудовой книжке следует, что в указанный период, а также в период предшествующей работы на данном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в одном цехе. Сведений о замене оборудования цеха в период с 1993 по 1998 года не представлено. Согласно позиции истца он работал на одном оборудовании. Действующим в период 1992 -1993 коллективным договором предусмотрено право работников по указанной должности на дополнительные гарантии, в связи с неблагоприятными условиями труда. Кроме того занятость термиста у печей на горячих работах следует из тарифно-квалификационных характеристик указанной должности, согласно ЕТКС. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца. При определении порядка включения данных периодов суд отмечает, что согласно представленным архивным документам имелись сведения о введении на заводе режима неполной рабочей недели только в период с 12.10 по ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, сведений о том, что истцом в этот период не была выработана норма рабочего времени не представлено. Ответчиком расчет по фактически отработанному времени не произведен. При расчете данного периода по фактически отработанному времени по производственному календарю (исходя из наличия в течение рабочей недели 4 рабочих дней) продолжительность стажа составит 29 дней, что не имеет существенного значения при определении права на досрочное назначение пенсии. За иные периоды сведений о работе подразделения завода, в котором работал истец, в режиме неполной рабочей недели, наличии периодов простоя, иных периодов не подлежащих включению в стаж не имеется. За периоды работы истца в АОЗТ ПКФ «Модуль», ООО «Агро-Модуль» суд учитывает следующее. Согласно справке уточняющей период работы, дающей право на назначение досрочной пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АОЗТ ПКФ «<данные изъяты>» ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста 4 разряда постоянно занятого у печей на горячих работах, в особых условиях труда Списка №1. В указанной должности истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Периодов, не засчитываемых в специальный стаж по постановлению Правительства РФ №516 от 11.07.2002 нет. Справка подписана руководителем ФИО7, главным бухгалтером, начальником отдела кадров, заверена печатью организации. Согласно справке уточняющей период работы, дающей право на назначение досрочной пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «<данные изъяты>» ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста 4 разряда постоянно занятого у печей на горячих работах, в особых условиях труда Списка №1. В указанной должности истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Периодов, не засчитываемых в специальный стаж по постановлению Правительства РФ №516 от 11.07.2002 нет. Справка подписана директором ФИО8, главным бухгалтером, начальником отдела кадров, заверена печатью организации. Как следует из представленных документов МИФНС №15 данные справки от имени указанных организаций выданы лицами, которые на момент выдачи справок являлись руководителями организаций. Согласно ответам на запросы суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности термиста, за период работы в отпусках без содержания, в отпуске по уходу за ребенком, ученических отпусках, курсы повышения квалификации, простоях не находился. Других работников в должности термиста в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии не было. Акты приема-передачи оборудования от АОЗТ ПКФ «<данные изъяты>» к ООО «<данные изъяты>» утеряны, однако документация на печь сохранилась, в указанный период оборудование (печь) не менялось. Согласно инструкции (л.д.70-71), инструкции АО охране труда кальщика от ДД.ММ.ГГГГ истцом выполнялись работы связанные с термической обработкой по установленному технологическим процессом режиму различных заготовок, деталей и т.д., в печах. Ответчиком указанные справки не приняты, поскольку при проведении проверки первичные документы не найдены. В материалах пенсионного дела имеются акты документальной проверки факта льготной работы истца в АОЗТ ПКФ «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, которая проводилась в ООО «<данные изъяты>», в котором находятся также архивные документы АОЗТ ПКФ «<данные изъяты>». Согласно данным актам представлены в том числе документы по личному составу (приказы, личная карточка Т-2), расчетные ведомости, табели учета рабочего времени (в части), карта технологического процесса термической обработки, техпаспорт электропечи, техническая карта. Сотрудником ответчика сделано заключение о том, что по представленным документа невозможно установить факт постоянной занятости на горячих участках, наличия на предприятии термического производства, принадлежности предприятию технологического оборудования. В судебном заседании судом допрошены свидетели ФИО9, ФИО10, ФИО11, в части подтверждения полной занятости и страхового стажа истца. ФИО9 в судебном заседании пояснил, что истца знает по совместной работе на Барнаульском заводе геологоразведочного оборудования. ФИО9 работал на Барнаульском заводе геологоразведочного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО1 пришел позже, работал термистом, когда ФИО9 ушел из организации ФИО1 еще работал там. Потом ФИО9 работал в АОЗТ ПКФ «<данные изъяты>». Истец тоже перешел в данную организацию, работал с печью, нагревал детали в печи и обжигал их в масле, все вредные испарения вдыхались, не смотря на индивидуальную защиту. Данная организация располагалась по адресу: .... ..... ФИО3 работал полный рабочий день, даже выходили в выходные дни, работа была постоянная, простоев на предприятии не было, работал на одном, и том же оборудовании. Когда менялось название АОЗТ ПКФ «Модуль» организация располагалась по тому же адресу, работали те же самые сотрудники на том же оборудовании. В трудовой книжке свидетеля ФИО9 имеются записи о работе в Барнаульский завод геологоразведческого оборудования с ДД.ММ.ГГГГ гг., АОЗТ ПКФ «<данные изъяты>» в должности слесаря с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по согласованию сторон с ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО <данные изъяты> переводом из АОЗТ ПКТ «<данные изъяты>», уволен в ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО10 в судебном заседании пояснил, что истца знает по совместной работе на Барнаульском заводе геологоразведочного оборудования. ФИО10 работал слесарем, истец – термистом. ФИО10 работал на Барнаульском заводе геологоразведочного оборудования с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ год. Данная организация располагалась по адресу: ....ФИО5 работал на заводе в ДД.ММ.ГГГГ годах. После перешел в кооператив Модуль, который располагался по тому же адресу. ФИО3 работал в кооперативе термистом, работал с печью и обжигом деталей. Простоев на работе не было. ФИО11 в судебном заседании пояснил, что истца знает по совместной работе в АОЗТ ПКФ «<данные изъяты>», которое располагалось по адресу: ..... ФИО11 работал в АОЗТ ПКФ «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ года программистом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год столяром. ФИО3 работал термистом в термичке – это печь для термообработки, в отдельном помещении, где установлены печи для накаливания. ФИО3 работал там один. Простоев в производстве не было, ФИО3 работал постоянно. Отсутствие первичных документов в части, подтверждающей характер труда и полную занятость, не может являться безусловным основанием для ограничения права истца на досрочную пенсию по старости. Проверка ответчиком факта льготной работы истца в АОЗТ ПКФ «<данные изъяты>», ООО «ДД.ММ.ГГГГ» проводилась через большой промежуток времени, более 20 лет, в связи с чем первичные документы могли не сохраниться. Ответственность за их утрату не может быть возложена на ответчика. Вместе с тем совокупностью собранных доказательств в указанной части подтверждается обоснованность выдачи работодателем справок, уточняющих особый характер труда. Из представленных доказательств следует, что ФИО1 в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности термиста постоянно полный рабочий день, не находился в простое, истцу предоставлялись оплачиваемые отпуска. Сведения о наличии периодов, не подлежащих включению в стаж, отсутствуют. Работодателем факт работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, подтвержден путем выдачи в период окончания работы соответствующих справок. При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения спорных периодов работы истца в АОЗТ ПКФ «<данные изъяты>», ООО «Агро-Модуль» в специальный стаж. В части требований о включении спорных периодов в страховой стаж, оценивая в совокупности представленные доказательства, показания свидетелей суд приходит к выводу о наличии оснований включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п.п. 1, 2, 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуально (персонифицированного) учета. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ N 9-П от 10.07.2007 положения ч. 1 статьи 3 Федерального закона «О трудовых пенсиях», предусматривающие включение периодов работы в страховой стаж при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Таким образом, для включения периода в страховой стаж достаточно установления факта работы истца. Факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден записями в трудовой книжке, приказами, табелями учета рабочего времени, справкой работодателя. В остальной части требований о включении в страховой стаж спорных периодов оснований для включения в страховой стаж истца у суда не имеется, поскольку согласно материалам пенсионного дела периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены ответчиком в страховой стаж, в связи с чем оснований для повторного включения указанных периодов не имеется. На основании изложенного, на ответчика подлежит возложению обязанность включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 18 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес. 14 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 1 мес. 8 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес. 8 дн.), в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При указанных обстоятельствах, специальный стаж истца подлежащий включению, составит 7 лет 2 месяца 18 дней. При этом при исчислении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (календарно 1 мес. 19 дн., по ФОФ – 29 дн.), продолжительность специального стажа уменьшится незначительно, на 20 дней. Как указано выше в силу положений п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» наличие не менее половины требуемого специального стажа предоставляет право на уменьшение возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы. В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и ч. 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Ответчиком засчитано по Списку N 1 в специальный стаж 5 месяцев 1 день. Таким образом, на момент обращения истцом за назначением пенсии его специальный стаж составлял с учетом периодов, подлежащих включению по настоящему решению, 7 лет 8 мес. 19 дн. (5 мес. 1 дн. + 7 лет 2 мес. 18 дн.), что достаточно для назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со снижением возраста на 1 год за каждые 1 года такой работы, то есть на 7 лет от общеустановленного на 2018 год пенсионного возраста для мужчин в 60 лет. Право на указанное снижение пенсионного возраста имеется у истца и при исчислении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени. Возраста 53 лет ФИО1 достиг ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, на дату обращения истца с заявлением о досрочном назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, имелись основания для назначения пенсии истцу с указанной даты. На основании изложенного, исковые требования о возложении обязанности назначить пенсию подлежат удовлетворению, указанная обязанность подлежит возложению на ответчика с ДД.ММ.ГГГГ. При установленных нарушениях требование о признании незаконным решения ответчика в части отказа в назначении ФИО3 досрочной пенсии подлежит удовлетворению. Истцом также заявлено требование о взыскании суммы компенсации морального вреда. В силу статьи 151 ГК РФ, подлежит компенсации моральный вред, причиненный действиями, нарушающими личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. При нарушении имущественных прав гражданина моральный вред подлежит компенсации только в случаях прямо предусмотренных законом. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (пункт 31), разъяснил, что, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. С учетом изложенного, предусмотренных законом оснований для компенсации морального вреда, в связи с нарушением пенсионных прав судом не установлено. С учетом изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению согласно вышеприведенных выводов суда. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд исковые требования удовлетворить частично. Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу в назначении пенсии. Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Возложить обязанность на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края назначить ФИО1 досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения в мотивированной форме. Судья Е.Ю. Панина <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Суд:Центральный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)Судьи дела:Панина Елена Юрьевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вредаСудебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ |