Постановление № 5-465/2023 от 21 июня 2023 г. по делу № 5-465/2023

Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область) - Административные правонарушения



УИД72RS0№-89

5-465/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


<адрес> 21июня 2023 года

Судья Ленинского районного суда <адрес> расположенного по адресу <адрес> Михалева С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении 5-465/2023 в отношении гражданки Республики Грузия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Грузия <адрес>, паспорт № выдан 24.08.2018г., не работающей, адрес миграционного учета отсутствует, адрес временного пребывания <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

установил:


Ст. инспектором по ОП отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по <адрес> ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Грузия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленной сотрудниками ОИК УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ около 10-00 часов по адресу: <адрес>, которая прибыла в РФ 07.04.2019г. на основании визы, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. С 20.06.2019г. пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации, а так же без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В результате чего были нарушены ч.1, ч.2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002г «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996г «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» за что предусмотрена ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3. факт совершения административного правонарушения не отрицала, с нарушением согласилась, суду пояснила, что не выехала в установленный законом срок, так как у неё была тяжелая беременность, выезжать врачи не рекомендовали, в настоящее время виза недействующая, проживает вместе с гражданским мужем ФИО2 и совместным ребенком, близких родственников граждан РФ не имеет, самостоятельно обратились в УВМ УМВД России по <адрес>, чтобы вернуться в ФИО3.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 20 Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10, Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО3. является гражданкой Республики Грузии. Данных о том, что ФИО3. в соответствии со ст.ст. 13,14 закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г. принимал гражданство РФ, не имеется.

В соответствии со ст.20 ФЗ №109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО3. пребывает в Российской Федерации, без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются:

-протоколом об административном правонарушении 72 Е № от 20.06.2023г.;

-рапортом старшего инспектора ОИК УФМС России по <адрес> ФИО1 от 20.06.2023г.;

- объяснениями ФИО3. от 20.06.2023г.;

- копией паспорта, миграционной карты на имя ФИО3 ;

- требованием об отсутствии судимостей;

- справкой по лицу;

- данными о гражданине-Территория;

- справкой УМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что по данным указанная гражданка на миграционном учете не состоит, сведениями об обращении в получении гражданства РФ, наличии действующего вида на жительство, разрешения на временное проживание, разрешение на работу не располагает;

- свидетельство о рождении ребенка;

Таким образом, в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Совершенное ФИО3. административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ. С учетом вышеизложенного, а также характера правонарушения того, что у ФИО3 имеется малолетняя дочь ФИО4 15.09.2019г.р., суд считает необходимым назначить ФИО3. наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, 3.2, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, ч.1 18.8, 23.1, 29.1 - 29.10, Кодекса об административных правонарушениях РФ суд,

постановил:


ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Грузия, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного, контролируемого выезда.

Совместно с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следуют на основании свидетельства о рождении № № ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.р.

Контроль за исполнение постановления возложить на подразделение УФМС России по <адрес>.

Разъяснить ФИО3. положение п. 2 ст. 27 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 30.12.2015) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которому въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) С.В. Михалева



Суд:

Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область) (подробнее)

Судьи дела:

Михалева Светлана Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ