Решение № 2-2650/2024 2-361/2025 2-361/2025(2-2650/2024;)~М-2473/2024 М-2473/2024 от 5 февраля 2025 г. по делу № 2-2650/2024

Дело № 2-361/2025

УИД: 61RS0020-01-2024-003364-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года г.Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре Абрамовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску некоммерческого партнерства «Утро-Газ» содействия по управлению общим газовым хозяйством в ДНТ «Утро» к ФИО1, третьи лица СНТ «Утро», ПАО «Газпром газораспределение ФИО2-на-Дону» о взыскании неосновательного обогащения, -

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с настоящим иском в суд, указав, что HП «Утро-Газ» является специально созданной некоммерческой организацией, учрежденной и зарегистрированной на основании решения членов ДНТ «Утро» (в настоящее время СНТ «Утро»), что подтверждается протоколом №.... от 10.10.2013г., выпиской из ЕГРЮЛ.

Из вышеуказанного протокола следует, что основной целью учреждения некоммерческого партнерства является содействие в постройке, управлении и безаварийном содержании общего имущества ДНТ «Утро» - газопровода, сбора денежных средств для финансирования его строительства и содержания.

Согласно положений Устава НП «Утро-Газ» учредителями партнерства являются граждане, имеющие в личной собственности садовые земельные участки на территории ДНТ «Утро» и внесшие денежные средства на строительство газораспределительной сети с целью последующего управления газовым хозяйством и удовлетворения потребностей членов партнерства в пользовании природным газом в жилых и садовых домах.

В силу положений Устава деятельность партнерства финансируется его членами в порядке, определенном Уставом. При этом одним из основных источников формирования имущества НП «Утро-Газ» являются вступительные, членские и иные взносы членов партнерства.

В соответствии с положениями п.6.7 Устава размер взносов и сроки их оплаты устанавливается Общим собранием членов партнерства. Данные взносы используются для обеспечения деятельности партнерства, достижения целей партнерства и финансирования конкретных программ.

Согласно положениям раздела 4 Устава членом партнерства можно стать только при условии оплаты в полном объеме целевых и иных взносов в размере, определенном общим собранием.

Во исполнение основной цели хозяйственной деятельности партнерства в период с 2014 по 2017 гг. был осуществлен сбор денежных средств на финансирование строительства газопровода путем принятия 84 собственников земельных участков СНТ «Утро» в члены партнерства и уплаты ими целевых взносов, то есть в строительстве газопровода принимало участие 84 членов СНТ «Утро».

Данные денежные средства были использованы истцом на строительства газопровода для нужд СНТ «Утро», в связи с чем в январе 2018 года было завершено строительство газораспределительной системы.

Поскольку в силу требований законодательства имущество и денежные средства, переданные партнерству его членами и другими физическими и юридическими лицами, являются собственностью партнерства, то за истцом было зарегистрировано право собственности на газопровод низкого давления к СНТ «Утро» протяженностью 4842 м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Уставом истца закреплено правило о том, что целевые взносы, поступающие от вновь вступающих в члены партнерства за строительство газораспределительной системы высокого, среднего и низкого давления подлежат перераспределению между членами партнерства профинансировавших строительство газораспределительной системы (п.6.10 Устава).

Членами НП «Утро-Газ» были приняты решения, оформленные протоколами общего собрания от 29.12.2017 г., и от 20.07.2020 г. соответственно, об определении суммы целевого взноса на возмещение затрат строительства, развитие, реконструкцию, содержание и ремонт газового хозяйства в СНТ «Утро» при подключении домовладений правообладателей земельных участков, расположенных на территории СНТ «Утро» к газораспределительной системе, принадлежащей членам НП «Утро-Газ» в размере 200000 рублей. Указанные решения собраний в установленном законом порядке не оспорены, недействительными не признаны.

Данный размер целевого взноса при подключении к газораспределительной системе был определен членами НП «Утро-Газ» на основании подробного прилагаемого расчета размера компенсации затрат при строительстве газопровода, понесенных расходов на содержание газового имущества, из расчета лиц, принимавших участие в строительстве с учетом индекса потребительских цен за каждый последующий год.

Указанные обстоятельства подтверждаются заключенными договорами между истцом и ООО «Ростовархпроект» №.... от 10.07.2017г. на сумму 1465496,00 руб.; ООО «Спецстрой» №.... п от 10.07.2017г. на суму 11269760,00 руб.; ПАО «Газпром газораспределение ФИО2-на-Дону» №.... от 30.08.2017г. на сумму 141502,00 руб.; ПАО «Газпром газораспределение ФИО2- на-Дону» №.... от 19.10.2017 г. на сумму 513750,94 руб. Кроме того, истец понес расходы на техническое обслуживание (содержание) газопровода и ГРПШ на сумму 1105003,12 руб., что также подтверждается прилагаемыми платежными документами.

Общая сумма затрат на строительство, содержание и ремонт газораспределительной системы за период с 2014 по 2023 гг. составила - 14495512,06 руб..

Истец полагает, что сумма, установленного решением общего собрания членов, целевого взноса при подключении к газораспределительной системе новых домовладений с целью возмещения расходов членов партнерства на строительство и содержание газораспределительной системы в размере 200000 рублей является объективной, основанной на расчетах и не направлена на извлечение выгоды, что не противоречит основным целям деятельности партнерства. При этом при расчете произведенных затрат учитывался индекс (коэффициент) инфляции потребительских цен, а именно; в 2015г - 12,9%, в 2016 г. - 5,4%, в 2017 г. - 2,5%, в 2018 г. - 4,3%, в 2019 г. - 3%, в 2020 г. - 4,9%, в 2021 г. - 8,39%, в 2022 г. - 12,01%, в 2023 г. - 7,42%.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером: 61:44:0011506:559 и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером: 61:44:0011506:1109. Объекты недвижимости расположены на территории СНГ «Утро».

В настоящее время к принадлежащему на праве собственности истцу газопроводу было осуществлено технологическое присоединение домовладения по адресу г. ФИО2-на-Дону, СНТ «Утро», <адрес>, принадлежащего ФИО1. Указанные обстоятельства подтверждаются актом выявления несанкционированного подключения к газопроводу с приложенными к нему фотоматериалами.

ФИО1 членом НП «Утро-Газ» не является, членские взносы в пользу партнерства не вносила, согласие у НП «Утро-Газ» на подключение к инженерным коммуникациям не получила, договор на предоставление права пользования объектами инфраструктуры не заключала. Истец неоднократно уведомлял ответчика о необходимости произвести оплату установленного решениями членов партнерства целевого взноса при подключении к газораспределительной сети. Однако до настоящего времени оплату целевого взноса ответчик не произвела.

Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами СНТ, осуществляется на условиях одинаковых для всех членов CНT и иных собственников.

Таким образом, обязательство по несению расходов на создание и содержание общего имущества товарищества является приоритетным и неотъемлемым условием обладания правом собственности на объекты недвижимости, расположенные на территории садоводства. Данная норма Федерального закона является корреспондирующей со смыслом и содержанием правовой нормы, закрепленной в ст. 210 Гражданского Кодекса РФ, согласно которой собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Невнесение платы собственником земельного участка, не являющегося членом общества, за создание, содержание, пользование общей инфраструктурой, является неосновательным обогащением этих граждан, поскольку такие граждане без установленных законом оснований сберегли имущество, представляющее собой такую плату, за счет другого лица - НП «Утро-Газ».

В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Учитывая факт подключения домовладения ответчика к уже имеющемуся газопроводу, принадлежащему истцу НП «Утро-Газ», на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в виде затрат на строительство и содержание газопровода в размере 200000 рублей.

Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, присуждаются с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. В связи с чем, истец считает понесенные расходы на оплату услуг представителя в размере 30000 руб. обоснованными и разумными и подлежащими взысканию в его пользу с ответчика.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 395, 1102, 1106 ГК РФ, ст.ст. 131, 88, 94, 98, 100 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, ст. ст. 3,5,17 ФЗ № 217-ФЗ от 29.07.20017 г., ст. ст. 1,8 ФЗ № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. истец просил суд взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения в виде задолженности по оплате целевого взноса на возмещение затрат строительства, развитие, реконструкцию, содержание и ремонт газового хозяйства в СНГ «Утро» в размере 200000 руб., а также судебные расходы: в т.ч. государственную пошлину в размере 7000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 30000 руб., почтовые расходы в размере 274 руб. 50 коп..

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, согласно представленному ходатайству просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела уведомлены надлежащим образом, просили суд отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, указанным в представленных возражениях на иск, указав, что считают взыскиваемую сумму не обоснованной, не соответствующей принципу разумности и соразмерности. Ответчик не мог реализовать свое право на обжалование протоколов №.... от 10.12.2013 г., №.... от 29.12.2017 г., от 20.07.2020 г., так как не является членом НП «Утро-Газ» и не знала об их существовании. ФИО4 жилых домов СНТ не стоит на балансе, подключение домовладений, находящихся в долевой собственности к сетям газораспределения являются законными. О составлении акта НП «Утро-Газ» она не уведомлялась, при составлении не присутствовала.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела уведомлены надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представили.

Исследовав письменные доказательства, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актом и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», лица, ведущие садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

В силу частей 3, 4 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указанные лица обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (часть 5 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 – 2013 год, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 7 02.07.2014 года, расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

Отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что НП «Утро-Газ» является специально созданной некоммерческой организацией, учрежденной и зарегистрированной на основании решения членов ДНТ «Утро» (в настоящее время СНТ «Утро»), что подтверждается протоколом №.... от 10.10.2013 г., выпиской из ЕГРЮЛ.

Из вышеуказанного протокола следует, что основной целью учреждения некоммерческого партнерства является содействие в постройке, управлении и безаварийном содержании общего имущества ДНТ «Утро» газопровода и отделение денежных средств для финансирования его строительства.

Согласно п.1.5 Устава учредителями НП «Утро-Газ» являются граждане, имеющие в личной собственности садовые земельные участки на территории ДНТ «Утро» и внесшие денежные средства на строительство магистральных газопроводов высокого и среднего давления и уличных газопроводов на территории ДНТ «Утро».

В силу положений Устава деятельность партнерства финансируется его членами в порядке, определенном Уставом (п.6.4). При этом одним из основных источников формирования имущества НП «Утро-Газ» являются вступительные, членские и иные взносы членов партнерства (п.6.2 Устава).

В соответствии с положениями п.6.7 Устава размер взносов и сроки их оплаты устанавливается Общим собранием членов партнерства. Данные взносы используются для обеспечения деятельности партнерства, достижения целей партнерства и финансирования конкретных программ (п.6.8 Устава).

Согласно положениям раздела 4 Устава членом партнерства можно стать только при условии оплаты в полном объеме целевых и иных взносов в размере, определенном общим собранием.

Во исполнение основной цели хозяйственной деятельности партнерства в период с 2014 по 2017 гг. был осуществлен сбор денежных средств на финансирование строительства газопровода путем принятия 84 собственников земельных участков СНТ «Утро» в члены партнерства и уплаты ими целевых взносов, то есть в строительстве газопровода принимало участие 84 членов СНТ «Утро».

Данные денежные средства были использованы истцом на строительства газопровода для нужд СНТ «Утро», в связи с чем, в январе 2018 года было завершено строительство газораспределительной системы.

Поскольку в силу требований законодательства имущество и денежные средства, переданные партнерству его членами и другими физическими и юридическими лицами, являются собственностью партнерства, то за истцом было зарегистрировано право собственности на газопровод низкого давления к СНТ «Утро» протяженностью 4842 м..

При этом Уставом четко закреплено правило о том, что целевые взносы, поступающие от вновь вступающих в члены партнерства за строительство газораспределительной системы высокого, среднего и низкого давления подлежат перераспределению между членами партнерства профинансировавших строительство газораспределительной системы (п.6.10 Устава).

20.07.2020 г. членами партнерства было принято решение, оформленное протоколом общего собрания, об определении суммы взноса за подключение к газораспределительной системе новых домовладений с целью возмещения расходов членов партнерства на строительство в размере 200000 руб. Данный размер взносов за подключение к газораспределительной системе был определен членами НП «Утро-Газ» не произвольно, а на основании подробных расчетов размера компенсации затрат понесенных расходовиз расчета лиц, принимавших участие в строительстве с учетом индекса потребительских цен за каждый последующий год, о чем свидетельствует заключенные договора между истцом и : ООО «Ростовархпроект» №.... от 10.07.2017 на сумму 1465496 руб.; ООО «Спецстрой» №....п от 10.07.2017 на суму 11268760 руб.; ПАО «Газпром газораспределение ФИО2-на-Дону» №.... от 30.07.2017 на сумму 141502, 00 руб.; ПАО «Газпром газораспределение ФИО2-на-Дону» №.... от 19.10.2017 на сумму 513750, 94 руб. Кроме того, истец понес расходы затраты на техническое обслуживание (содержание) газопровода и ГРПШ на сумму 984743, 10 руб..

Общая сумма затрат на строительство, содержание и ремонт газораспределительной системы за период с 2014 по 2023 гг. составила 14495512,06 руб..

Протоколы общих собраний не оспорены.

Истец является собственником сооружения трубопроводного транспорта, газопровода низкого давления к ДНТ «Утро» г. ФИО2-на-Дону, с кадастровым номером №.... для газоснабжения жилых домов в СНТ «Утро», протяженностью 4842 кв.м., о чем имеется выписки из ЕГРН.

Строительство газопроводов осуществлялось НП «Утро-Газ» содействия по управлению газовым хозяйством в ДНТ «Утро» и на их денежные средства, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Спорный газопровод находится на территории НП «Утро-Газ».

Согласно акту приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 26.01.2018 г. заказчиком работ выступало НП «Утро-Газ», велось строительство газопровода низкого давления к ДНТ «Утро» г. ФИО2-на-Дону, расположенного по адресу: ДНТ «Утро».

Согласно договора аренды от 30.08.2017 г. земельного участка для строительства газораспределительной системы, заключенного между НП «Утро-Газ» - «Арендатора» и ДНТ «Утро» - «Арендодателя», Арендодатель передал Арендатору земельный участок общего пользования площадью 34766 кв.м., закрепленный согласно Постановления №.... от 02.03.1995 г. в коллективную собственность граждан членов садоводческого товарищества «Утро», для строительства газораспределительной системы ДНТ «Утро».

Согласно техническим условиям на подключение объектов капитального строительства к сетям газораспределения №.... от 26.07.2017 г., выданных ДНТ «Утро», предполагается к установке оборудование: котлов 24 кВт - 368 шт., ПГ-4 - 368 шт.

Согласно проектной документации №.... «Расчетной схемы газоснабжения ДНТ «Утро», разработанной ООО «Ростовархпроект», в соответствии с выданными техническим условиями, технико - экономического обоснования, выполненного ОАО «Ростовгоргаз» заказ №....р-20-13, предусмотрена газификация индивидуальных жилых домов с приусадебными участками в ДНТ «Утро» в количестве - 368 (пункт 1.3, 2 проектной документации).

Согласно расчетной схеме газоснабжения ДНТ «Утро» предусмотрена газификация 369 земельных участков, расположенных на территории ДНТ «Утро».

Согласно ответу председателя правления СНТ «Утро» по состоянию на 10.08.2024 г. количество земельных участков входящих в состав СНТ «Утро» составляет 393 участка, из которых 113 участков не имеют строений, 18 участков, собственники которых используют электроэнергию для отопления домовладений, 54 участка, на которых расположены садовые дома, не являющиеся ОКС и не могут быть подключены к газопроводу, 34 участка с неоконченным строительством домов на протяжении многих лет, 16 участков, собственники которых отказались от газификации домовладений, 9 участков – домовладения подключены к газопроводу, о целевой взнос не оплачен, 142 участка – домовладения подключены к газопроводу, собственники участвовали в финансировании строительства и содержании газопровода.

Согласно акту о подключении (технологическом присоединении) от 03.04.2018 г. произведено подключение объекта капитального строительства принадлежащего ДНТ «Утро» к сети газораспределения, к «стальному подземному газопроводу высокого давления для газоснабжения северо-восточной части жилой застройки г. Ростова-на-Дону» с газоиспользующим оборудованием: котел 24 кВт - 368 штук; ПГ-4 (печь газовая 4 -х конфорочная) - 368 штук.

Решением от 19.07.2023 г. Арбитражного суда Ростовской области по гражданскому делу № №.... по иску ПАО «Газпром газораспределение ФИО2-на-Дону» к НП «Утро-Газ» содействие по управлению общим газовым хозяйством в ДНТ «Утро» установлено: «Как следует из гидравлического расчета пропускная способность газораспределительных сетей, принадлежащих ответчику, составляет 1154,1 м3/ч и позволяет газифицировать 368 домовладений, с максимальной нагрузкой 3 м3/ч каждый, однако в настоящее время газифицировано менее половины из заявленного количества домовладений.

ПАО «Газпром газораспределение ФИО2-на-Дону», истцу выданы технические условия на подключение к газораспределительной сети, утвержденные на газификацию жилых домов, расположенных на земельных участках в СНТ «Утро» в количестве 368 штук.

Судом установлено, что из содержания вышеперечисленных документов, строительство газопровода велось в целях газоснабжения жилых домов в ДНТ «Утро» из расчета подключения 368 домовладений, в настоящее время в СНТ «Утро».

Судом установлено, что газопровод построен на территории СНТ «Утро» с целью удовлетворения бытовых потребностей собственников земельных участков, расположенных в СНТ «Утро», и следовательно, в силу прямого указания закона, ст. 3 ФЗ-217, построенный газопровод является имуществом общего пользования. Какие-либо препятствия в использовании газопровода ответчику не чинились.

Сторонами не оспаривается, что между СНТ «Утро» и НП «Утро-Газ» договор о сотрудничестве и взаимоотношении сторон в рамках газификации ДНТ «Утро» от 15.05.2014 г., согласно которого члены СНТ «Утро» выразили свою заинтересованность и согласие на строительство газопровода именно как объекта общего пользования в интересах всех собственников садовых участков, а также, выразили свое согласие на регистрацию права собственности на газопровод за НП «Утро-Газ», согласие на установление на общем собрании членов НП «Утро-Газ» размера платы при подключении к газопроводу для собственников земельных участков в СНТ «Утро».

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером: 61:44:0011506:559 и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером: №..... Объекты недвижимости расположены на территории СНГ «Утро».

В настоящее время к принадлежащему на праве собственности истцу газопроводу было осуществлено технологическое присоединение домовладения по адресу г. ФИО2-на-Дону, СНТ «Утро», пер. 1-й Берестяной 61, принадлежащего ФИО1. Указанные обстоятельства подтверждаются актом выявления несанкционированного подключения к газопроводу от 22.08.2024 года с приложенными к нему фотоматериалами.

В силу положений пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон N 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии со статьей 14 Закона N 217-ФЗ в рамках ведения финансово - хозяйственной деятельности товарищества предусмотрено внесение членами такого товарищества членских и целевых взносов.

Согласно п. 7 ст. 14 ФЗ N 217-ФЗ, в случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Целевые взносы по своей природе являются разовыми платежами, покрывающими нерегулярные расходы товарищества. Размер и срок внесения такого взноса определяется решением общего собрания членов товарищества. Напротив, членские взносы тратятся на регулярные расходы товарищества (поддержание дороги в удовлетворительном состоянии, зарплаты дворникам, сторожам, оплата освещения улиц и т.д.).

Однако, согласно п. 6 ст. 14 ФЗ N 217 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 (ред. от 03.08.2018), целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:

1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;

2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;

3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;

4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;

5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

В соответствии с п. 8 ст. 14 ФЗ N 217 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 29.07.2017 (ред. от 03.08.2018) размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

В Обзоре судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 г., ВС РФ обозначил важнейшую для садоводов, огородников и дачников позицию о том, что размер взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование.

Такие расходы, в целом прогнозируемые и могут быть просчитаны в приходно-расходной смете товарищества и обоснованы в финансово-экономическом обосновании.

Согласно Уставу СНТ "Утро", СНТ осуществляет содержание и эксплуатацию инфраструктуры, организует охрану имущества товарищества и имущества его членов, организует ремонт и содержание инженерных сетей.

НП «Утро-Газ» является специально созданной некоммерческой организацией, учрежденной и зарегистрированной на основании решения членов ДНТ «Утро» (в настоящее время СНТ «Утро»), что подтверждается протоколом №.... от 10.10.2013, выпиской из ЕГРЮЛ.

В материалы дела истцом представлена документация финансово-экономического обоснования и расчет, согласно которым целевой взнос на реконструкцию газопровода, с учетом составляет 200000 руб.

В соответствии с Законом N217-ФЗ размер взносов определяется на основании утвержденных общим собранием членов товарищества приходно-расходной сметы и одновременно финансово-экономического обоснования.

Из представленных СНТ решения общего собрания и приходно-расходной сметы товарищества усматривается финансово-экономической обоснованности установленных общим собранием СНТ указанной суммы. Также истцовой стороной были представлены и обозрены судом в судебном заседании: выписки по счетам НП за 5 лет, договора, платежные поручения, документы по лицевым счетом, накопительные ведомости, расходные кассовые ордера, подтверждающие расходы на НП «Утро-Газ» и техническое обслуживание газораспредительной системы.

Члены НП «Утро-Газ» содействия по управлению общим газовым хозяйством ДНТ «Утро» и члены СНТ «Утро» имеют единый субъектный состав. Поскольку представленными в материалы дела письменными доказательствами подтверждается факт расположения сетей газораспределения на территории СНТ «Утро» и факт подключения ответчика к указанным сетям и факт их использования, суд применил положения ст. 5 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты: Российской Федерации" от 29.07.2017 №217-ФЗ, к отношениям, являющимся предметом настоящего спора.

ФИО1 членом НП «Утро-Газ» не является, членские взносы в пользу партнерства не вносила, согласие у НП «Утро-Газ» на подключение к инженерным коммуникациям не получила, договор на предоставление права пользования объектами инфраструктуры не заключала. Истец неоднократно уведомлял ответчика о необходимости произвести оплату установленного решениями членов партнерства целевого взноса при подключении к газораспределительной сети. Однако до настоящего времени оплату целевого взноса ответчик не произвела.

Доводы ответчика о том, что обслуживание газопровода низкого давления не являются доказательствами несения истцом расходов на содержание газопроводов, также подлежат отклонению, поскольку экономическое обоснование размера взноса приведено на основании подробных расчетов размера компенсации затрат понесенных расходов из расчета лиц, принимавших участие в строительстве с учетом индекса потребительских цен за каждый последующий год, о чем свидетельствует заключенные договора между истцом и вспомогательными организациями. В соответствии со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную и созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Таким образом, физические лица, которые за счет своих личных денежных средств построили распределительные газопроводы, являются собственниками (владельцами) указанного имущества. При этом, собственники газопровода имеют право по согласию всех, участников долевой собственности устанавливать плату за подключение к газопроводу с целью возмещения расходов на строительство газопровода. При таких обстоятельствах, обязанность ответчика по уплате указанного взноса обусловлена нахождением ее земельного участка в составе СНТ «Утро» и подключением объекта капитального строительства к газопроводу общего пользования

Судом установлен факт самостоятельного подключения ответчика к сети газораспределения, принадлежащей на праве собственности истцу. Размер суммы за подключение к газопроводу был определен протоколами общих собраний членов НП «Утро-Газ» от 29.12.2017 года и от 20.07.2020 года в отношении всех без исключения новых абонентов, а не конкретно в отношении ответчика, исходя из понесенных некоммерческим партнерством затрат на строительство и последующее содержание газопровода.

Действующее законодательство не запрещает гражданам принимать участие в строительстве газопровода путем вложения собственных денежных средств. Факт оплаты строительства газопровода за счет взносов членов партнерства по заключенным договорам подряда по проектированию, строительству, подключению, вводу в эксплуатацию газопровода подтверждается материалами дела.

Ответчик членом НП «Утро-Газ» не является, не принимала участие в строительстве газопровода, требование истца об уплате взносов за подключение обусловлено протоколами общих собраний членов НП «Утро-Газ», которые не оспорены и в установленном порядке не отменены.

Таким образом, суд считает, что истец, за счет которого построен газопровод, вправе требовать от лица, которое в последующем подключилось к данному газопроводу, возмещения части понесенных расходов по правилам о неосновательном обогащении.

Доводы ответчика о том, что сумма затрат на строительство газопровода уже возмещена истцу другими лицами, в связи с чем, на стороне истца возникает неосновательное обогащение, подлежат отклонению, поскольку предметом настоящего спора является неосновательное обогащение, возникшее на стороне ответчика.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, заявленная сумма в размере 200000 руб. за подключение жилого дома к сетям инженерно-технического является обоснованной, поскольку данный размер был определен членами НП «Утро-Газ» не произвольно, а на основании подробных расчетов размера компенсации затрат понесенных расходов из расчета лиц, принимавших участие в строительстве с учетом индекса потребительских цен за каждый последующий год, о чем свидетельствует заключенные договора между истцом и вспомогательными организациями.

Довод ответчика о том, что истцом необоснованно в расчет общей суммы понесенных расходов включены затраты на техническое обслуживание (содержание) газопроповодов и ГРПШ, так как дом ответчика был газифицирован лишь 2024 году суд во внимание не принимает, поскольку вопрос о размере целевых взносов для вновь подключающихся абонентов был разрешен на общем собрании товарищества, с учетом всех понесенных расходов за ранее периоды с момента заключения первых договоров истца со вспомогательными организациями.

Довод ответчика о том, что взыскание целевого взноса в заявленном размере создает необоснованное обогащение со стороны истца, не соответствует уставным целям истца как некоммерческой организации, расходы на подключение необходимо делить на всех собственников земельных участков (368), суд считает необоснованным, поскольку ответчиком не представлено достоверных доказательств, подтверждающих его доводы.

На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца целевого взноса на подключение к газопроводу, развитие, реконструкцию, содержание и ремонт газового хозяйства в размере 200000 руб.

Истцом заявлены требования о взыскании судебным расходов с ответчика ФИО1 на оплату услуг представителя в размере 30000 руб.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами. Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судом установлено, что между НП «Утро-Газ» содействия по управлению общим газовым хозяйством в ДНТ «Утро» и ФИО5 заключен договор на оказание юридических услуг от 30.08.2024г. платежным поручением №.... от 02.09.2024 г. произведена оплата в размере 30000 руб. по договору на оказание юридических услуг от 30.08.2024 г..

С учетом сложности дела и объема выполненной работы, суд полагает возможным взыскать данные расходы с истца в пользу ответчика в размере 25000 руб., считая, что указанная сумма отвечает в данном случае требованиям разумности.

Поскольку истцом при подаче настоящего иска оплачена государственная пошлина в размере 7000,00 руб., на основании приведенных положений закона с ответчика ФИО1 требования к которой удовлетворены в полном объеме, в пользу истца подлежат взысканию соответствующие судебные расходы, а также почтовые расходы в размере 274 руб. 50 коп., которые подтверждены кассовыми чеками.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При этом в соответствии с требованиями ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Кроме того, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов в размере 12508,19 руб..

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При этом в соответствии с требованиями ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая изложенное, суд считает, подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика в его пользу понесенных судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 (паспорт №.... в пользу некоммерческого партнерства «Утро-Газ» содействия по управлению общим газовым хозяйством в ДНТ «Утро» (ИНН: <***>; ОГРН : <***>) сумму неосновательного обогащения в виде задолженности по оплате целевого взноса на возмещение затрат строительства, развитие, реконструкцию, содержание и ремонт газового хозяйства в СНГ «Утро» в размере 200000,00 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 7000,00 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 25000,00 руб., почтовые расходы в размере 274 руб. 50 коп., всего 232274,50 руб..

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца через Новошахтинский районный суд Ростовской области.

Судья: Федченко В.И.

Решение суда изготовлено 14.02.2025