Апелляционное определение № 33А-538/2026 от 16 марта 2026 г.

Судья Седова Е.В. Дело № 33а-538/2026

Докладчик Тамаров Ю.П.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе

председательствующего Тамарова Ю.П.,

судей Куриновой Л.Ю. и Филимонова С.И.,

при секретаре Ермаковой С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 марта 2026 г. в г. Саранске Республики Мордовия административное дело № 2а-2-145/2025 по апелляционной жалобе административного ответчика главы Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовии ФИО1 на решение Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 25 декабря 2025 г.

Заслушав доклад судьи Тамарова Ю.П., судебная коллегия

установила:

прокурор Ельниковского района Республики Мордовия, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с административным исковым заявлением к Совету депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, главе Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, председателю Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 об оспаривании бездействия представительного органа местного самоуправления по непринятию мер по досрочному прекращению полномочий главы муниципального образования, председателя данного органа, об оспаривании решения представительного органа местного самоуправления о применении мер ответственности к главе муниципального образования и о досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования, председателя данного органа.

В обоснование административного иска, указал, что в результате проведенной проверки выявлен факт непринятия председателем Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района ФИО1 мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении им должностных полномочий, что выразилось в назначении им на должность заместителя председателя контрольно-счетного органа – Ревизионной комиссии Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия своей супруги ФИО2, также являющейся депутатом Большемордовско-Пошатского сельского поселения. Указанный факт свидетельствует о возникновении у ФИО1 обязанности по направлению уведомления представителю нанимателя (работодателя) в письменной форме о возможном возникновении личной заинтересованности в целях предотвращения возможного конфликта интересов, которая не была им исполнена.

Прокуратурой республики в адрес Главы Республики Мордовия 18 июля 2025 г. была направлена информация прокурора Ельниковского района от 30 июня 2025 г., с предложением принять меры организационно-правового характера по отраженным в ней фактам.

По названным фактам на основании распоряжения Главы Республики Мордовия от 4 августа 2025 г. № 486-РГ Управлением Главы Республики Мордовия по профилактике коррупционных и иных правонарушений проведена проверка, по результатам которой установлен факт нарушения главой Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, председателем Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 требований части 4.1 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», поскольку он не сообщил о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту, а также не принял меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

10 сентября 2025 г. Глава Республики Мордовия обратился в Совет депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, председателя Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО1

Решением Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 23 сентября 2025 г. № 149 к главе Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, председателю Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 применена мера ответственности в виде предупреждения.

Однако указанная мера ответственности не отвечает тяжести проступка и обстоятельствам, при котором он был совершен.

Отказав в удовлетворении заявления Главы Республики Мордовия, Совет депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия не исполнил возложенные на него полномочия в сфере противодействия коррупции.

В связи этим просил суд:

признать незаконным бездействие Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, выразившееся в неисполнении требований федерального законодательства о досрочном прекращении полномочий главы Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, председателя Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 в связи с утратой доверия за несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение требований, которые установлены Федеральными законами от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

признать незаконным решение Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 23 сентября 2025 г. № 149 «О применении к главе Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия меры ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 28 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;

прекратить полномочия главы Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, председателя Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 в связи с утратой доверия за несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение требований, которые установлены Федеральными законами от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (л.д. 1-4).

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 25 декабря 2025 г. заявленные требования удовлетворены (л.д. 107-124).

В апелляционной жалобе административный ответчик глава Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 просил решение суда отменить, принять по делу новое решение, в обоснование указал, что:

ФИО2 назначена на должность заместителя председателя ревизионной комиссии не лично супругом ФИО1, а решением Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, то есть коллегиальным органом. ФИО1 подписал принятое решение как председатель Совета депутатов, а не как работодатель. То есть, ФИО1 не является работодателем для ФИО2 и в материалах дела документ о приеме ее на работу отсутствует, так как состав членов ревизионной комиссии утверждается решением Совета депутатов, а не распорядительным актом должностного лица;

члены ревизионной комиссии осуществляют свою деятельность на не постоянной основе и их должности не финансируются, поэтому доказательств личной заинтересованности административного ответчика не имеется;

ФИО2 не могла при принятии решений ревизионной комиссии повлиять на итоговое решение органа внутреннего финансового контроля, так как все рекомендации ревизионной комиссии рассматриваются на заседаниях Совета депутатов и утверждаются не лично главой поселения, а с учетом регламентированных процедур, предусмотренных для работы представительного органа сельского поселения.

Указанное в решении суда бездействие административного ответчика, выразившееся в не направлении уведомления о возникновении конфликта интересов представителю нанимателя (работодателю) носит формальный характер, так как у главы поселения не имеется работодателя, которому он мог бы направить это уведомление (л.д. 130-132).

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Ельниковского района Республики Мордовия Просвиряков В.И. просил решение суда оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения (л.д. 135-136).

В судебном заседании заинтересованные лица ФИО2 и Управление Главы Республики Мордовия по профилактике коррупционных и иных правонарушений отсутствовали.

Извещение о времени и месте судебного заседания произведено надлежащим образом, сведения о причинах неявки остальных и ходатайства об отложении разбирательства дела отсутствуют.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании административный ответчик глава Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, исполняющий также полномочия председателя Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, который является вторым административным ответчиком, апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

В судебном заседании прокурор Немудрякин И.Б. возразил относительно апелляционной жалобы.

Рассмотрев на основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции, согласно записи акта о заключении брака от <данные изъяты> г. № <данные изъяты> ФИО1 и ФИО2 состоят в браке с <данные изъяты> г. (л.д. 45).

Решением Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 4 октября 2021 г. № 5 «Об избрании Главы Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия» депутат Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от одномандатного избирательного округа № 7 ФИО1 избран Главой Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 5).

Решением Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 4 октября 2021 г. № 6 «Об избрании председателем Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия» депутат Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от одномандатного избирательного округа № 7 ФИО1 избран председателем Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 6).

Решением Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 4 октября 2021 г. № 9 «Об ревизионной комиссии Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия» образована ревизионная комиссия – контрольно-счетный орган Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района, заместителем председателя ревизионной комиссии назначена ФИО2 – депутат от избирательного округа № 4 (л.д. 7).

Прокуратурой Ельниковского района Республики Мордовия в июне 2025 года проведена проверка в Совете депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, в результате которой выявлен факт непринятия председателем Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района ФИО1 мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при осуществлении им должностных полномочий.

На основании распоряжения Главы Республики Мордовия от 4 августа 2025 г. № 486-РГ по информации прокуратуры Ельниковского района Республики Мордовия Управлением Главы Республики Мордовия по профилактике коррупционных и иных правонарушений проведена проверка соблюдения ограничений, запретов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в отношении ФИО1 – главы Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, председателя Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия. В ходе проверки установлено, что в нарушение части 4.1 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» ФИО1 не сообщил о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту, а также не принял меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (л.д. 11-12).

В Совет депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия было подано заявление Главы Республики Мордовия от 10 сентября 2025 г. № 01-20/745, в котором содержалась просьба о досрочном прекращении полномочий главы Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, председателя Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 В обосновании заявления Глава республики указал, что ФИО1 при исполнении полномочий по указанным должностям после назначение его супруги ФИО2 заместителем председателя ревизионной комиссии названного сельского поселения была создана ситуация, в которой его личная заинтересованность влияла (или) могла повлиять на исполнение им должностных обязанностей, а также возникло противоречие между его личной заинтересованностью и законными интересами государства, поскольку в силу положений пункта 6 статьи 7 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» не допускается, чтобы граждане, замещающие должности заместителя председателя контрольно-счетного органа муниципального образования состояли в близком родстве с председателем представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования. Указанный факт свидетельствует об обязанности ФИО1 по направлению уведомления представителю нанимателя (работодателя) в письменной форме о возможном возникновении личной заинтересованности в целях предотвращения возможного конфликта интересов, которая не была им исполнена. ФИО1 в нарушение требований части 4.1 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» не сообщил о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту, а также не принял меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта (л.д. 72-73).

Согласно решению Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 23 сентября 2025 г. № 149 «О применении к главе Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия меры ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 28 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» на основании заявления Главы Республики Мордовия от 10 сентября 2025 г. № 01-20/745 применена мера ответственности в отношении главы Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 в виде предупреждения (л.д. 13-14).

25 сентября 2025 г. на решение Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 23 сентября 2025 г. № 149 прокурором Ельниковского района Республики Мордовия принесен протест № 86-4-2025 с требованием привести указанное решение в соответствие с действующим законодательством путем изменения основания и формулировки привлечения главы Большемордовско-Пошатского сельского поселения ФИО1 к ответственности в виде предупреждения на досрочное прекращение полномочий в связи с утратой доверия за несоблюдение ограничений и запретов, которые установлены статьей 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 28 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» (л.д. 15-17).

Решением Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 3 октября 2025 г. № 150 «О рассмотрении протеста Прокуратуры Ельниковского района от 25 сентября 2025 г. № 86-4-2025 на решение Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 23.09.2025 № 149» решение Совета депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия от 23 сентября 2025 г. № 149 «О применении к главе Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовия меры ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 28 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» оставлено без изменения (л.д. 20).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что неисполнение выборным должностным лицом местного самоуправления обязанностей, установленных Федеральными законами от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», является безусловным основанием для досрочного прекращения полномочий независимо от наступивших последствий. Неисполнение ФИО1, который является выборным должностным лицом местного самоуправления, установленной обязанности по направлению им уведомления представителю нанимателя (работодателя) в письменной форме о возможном возникновении личной заинтересованности, которая могла повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей, что требовало принятие мер к предотвращению возможного конфликта интересов, нарушает основные государственные принципы противодействия коррупции в Российской Федерации, и тем самым наносит ущерб репутации и авторитету государственной и муниципальной власти.

Данные выводы соответствует обстоятельствам дела и основаны на правильном применении закона.

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований» граждане, замещающие должности председателя, заместителя председателя и аудиторов контрольно-счетного органа муниципального образования, не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, главой местной администрации, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории соответствующего муниципального образования.

Согласно частям 1 и 2 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованностью, указанной в части 1 данной статьи, понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 данной статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями. Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается на государственных и муниципальных служащих.

Согласно положениям части 4.1 статьи 12.1 и пункта 1 части 1 статьи 13.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, обязаны сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.

Лицо, замещающее государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта Российской Федерации, муниципальную должность, в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пунктом 2 части 1 статьи 21 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» установлено, что полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае удаления в отставку.

Согласно части 2 и пункту 4 части 3 указанной статьи представительный орган муниципального образования в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, в соответствии с частью 5 статьи 28 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 5 статьи 28 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» лица, замещающие муниципальные должности, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

В силу части 1 статьи 29 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 28 Устава Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовии глава Большемордовско-Пошатского сельского поселения является высшим должностным лицом данного поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Большемордовско-Пошатского сельского поселения, избранный Советом депутатов Большемордовско-Пошатского сельского поселения из своего состава, исполняет полномочия председателя данного Совета депутатов и одновременно исполняет полномочия главы местной администрации.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.

Доводы апелляционной жалобе отклоняются как основанные на неправильном истолковании закона.

В соответствии с положениями частей 1 и 4 статьи 29 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены определенные меры ответственности, в том числе предупреждение.

Таким образом, по смыслу данных законоположений в их взаимосвязи с положениями статей 21 и 28 указанного Федерального закона применение мер ответственности, предусмотренных частью 4 статьи 29 указанного Федерального закона, допускается только к лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруга и несовершеннолетних детей, а в остальных случаях несоблюдение ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции влечет досрочное прекращение полномочий.

Более того, характер и тяжесть проступка, совершенного ФИО1, а также требование Главы республики направленное в Совет депутатов сельского поселения свидетельствуют о необходимости применения единственной меры ответственности в виде досрочного прекращения полномочий.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьёй 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных статьёй 196 настоящего Кодекса, не усматривается.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 25 декабря 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика главы Большемордовско-Пошатского сельского поселения Ельниковского муниципального района Республики Мордовии ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Первый кассационный суд общей юрисдикции путём подачи кассационной жалобы в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Председательствующий Ю.П. Тамаров

судьи Л.Ю. Куринова

С.И. Филимонов

Мотивированное апелляционное определение составлено 20 марта 2026 г.