Решение № 2А-124/2017 2А-124/2017~М-97/2017 М-97/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2А-124/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сорск Республики Хакасия 17 апреля 2017 г.

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Козулиной Н. Ю.,

при секретаре Тюменцевой Я. Ю.,

с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Холявко А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-124/2017 г. по административному исковому заявлению Отд МВД России по г. Сорску о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по г. Сорску обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 осужден 10 июня 2013 года <данные изъяты> по ч. 1 ст. 228 УК РФ.

07 мая 2015 года <данные изъяты> ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями. ФИО1 поставлен на учет 10 июля 2015 года.

За время постановки под административный надзор, ФИО1 к административной, уголовной ответственности не привлекался, добросовестно исполнял ограничения, установленное ему судом. В адрес ФИО1 не поступало жалоб и замечаний, принял меры к трудоустройству.

Учитывая то, что поднадзорный ФИО1 проявил добросовестность, правовое сознание в процессе нахождения под административным надзором с 10 июля 2015 года по 05 апреля 2017 года, просит рассмотреть вопрос о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1.

В судебном заседании представитель административного истца - начальник Отд МВД России по г. Сорску ФИО2 отсутствовал, о времени и месте его проведения был уведомлен надлежащим образом и в установленный законом срок, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть данное дело без его участия.

Осужденный ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте его проведения был уведомлен надлежащим образом и в установленный законом срок, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть данное дело без его участия, против удовлетворения заявления не возражает.

Помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Холявка А. В. против удовлетворения заявленных требований Отд МВД России по г. Сорску не возражал.

Выслушав помощника прокурора, изучив мнение сторон, изложенное в их письменных заявлениях, исследовав материалы настоящего дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 1 ст.15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.

В соответствии с ч. 3 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем. Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

В силу ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом;

Задачами административного надзора, в силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, является то, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.

Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины/установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Судом установлено, что ФИО1 осужден <данные изъяты> по ч. 1 ст. 228 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы. Освободился ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

На основании решения <данные изъяты> от 07 мая2015 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 2 года, с у становлением следующих административных ограничений; <данные изъяты>.

10 июля 2015 года ФИО1 был поставлен на учет, на него было заведено дело административного надзора, ему были разъяснены административные ограничения, установленные в отношении его судом, а также он был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение календарного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, о чем была отобрана подписка.

За время постановки под административный надзор, ФИО1 к административной, уголовной ответственности не привлекался, что подтверждается справкой инспектора ИАЗ Отд МВД России по г. Сорску от 05 апреля 2017 года, требованием ИЦ МВД по РХ, добросовестно исполнял ограничения, установленные ему судом, характеризуется положительно, в его адрес замечаний, жалоб за время постановки на учет не поступало, не был замечен в употреблении спиртных напитков, наркотических средств, принял меры к трудоустройству, приводов не имел.

Таким образом, совокупность представленных доказательств свидетельствует о том, что ФИО1 отбыл более половины срока административного надзора, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные вышеуказанным Федеральным законом, положительно характеризуется по месту жительства, что является основанием для удовлетворения административного искового заявления и для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Отд МВД России по г. Сорску о досрочном прекращении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Прекратить досрочно административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, установленный на основании решения <данные изъяты> от 07 мая 2015 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Сорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: Козулина Н. Ю.