Решение № 2-1173/2017 2-1173/2017~М-1091/2017 М-1091/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-1173/2017

Копия

Дело № 2-1173/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2017 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Зезюна A.M.,

при секретаре Балахниной С.И.,

с участием представителя истцов ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО3 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Кемеровской и Томской областях, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Томский государственный архитектурно-строительный университет» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО3, ФИО4, ФИО3 обратились в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Кемеровской и Томской областях (до реорганизации Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области), Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Томский государственный архитектурно-строительный университет» (далее – ФГБОУ ВПО «ТГАСУ»), в котором с учетом уточнения исковых требований просят признать за ними право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью 44,4 кв.м., по 1/3 доли в праве за каждым соответственно, в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истцами указано, что они проживают в двухкомнатной квартире, общей площадью 44,4 кв.м., расположенной по адресу: ... на основании договора социального найма №1 от 23.08.2016 года, заключенного между ФГБОУ ВПО «ТГАСУ» и ФИО3 ФИО4 и ФИО3 являются членами семьи нанимателя (отец и брат). Спорная квартира находится в собственности Российской Федерации и передана ФГБОУ ВПО «ТГАСУ» на праве оперативного управления. 09.02.2017 года истцы обратились в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области с заявлением о приватизации указанной квартиры, однако заявление было оставлено без рассмотрения, с указанием на то, что с данным заявлением необходимо обратиться в ФГБОУ ВПО «ТГАСУ». Поскольку спорная квартира не относится к категории жилых помещений не подлежащих приватизации, полагают, что отказ в рассмотрении их обращения является незаконным и необоснованным.

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО3 извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, не представили сведений о причинах неявки. Согласно ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Представитель истцов ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФГБОУ ВПО «ТГАСУ» ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая, что данная квартира закреплена на праве оперативного управления за ФГБОУ ВПО «ТГАСУ», собственником является Российская Федерация, представителем которого является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области, осуществляющее полномочия в области приватизации. Спорное жилое помещение к служебному не относится.

Ответчик Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Кемеровской и Томской областях (до реорганизации Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области), извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, не сообщило суду об уважительных причинах неявки и не просило рассмотреть дело в его отсутствие. Суд в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 № 1541-1 (далее – Закон) установлены основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда на территории Российской Федерации.

Как следует из норм ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", бесплатная приватизация занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде возможна лишь на добровольной основе, т.е. только по личному желанию, выраженному в письменной форме, самих граждан, проживающих в этих жилых помещениях по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Исходя из смысла преамбулы и норм ст. ст. 1 и 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием в уполномоченные органы.

Как следует из материалов дела, предметом спора является квартира, расположенная по адресу: ... которая, согласно свидетельству о государственной регистрации права 70АБ 415912 от 21.12.2009 года, является собственностью Российской Федерации и передана ФГБОУ ВПО «ТГАСУ» на праве оперативного управления.

Данное обстоятельство подтверждается также ответом Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области от 07.03.2017 № ТУ-674, согласно которому вышеуказанная квартира является федеральной собственностью (запись регистрации права собственности № 70-70-01/239/2009-580 от 21.12.2009) и находится в оперативном управлении ФГБОУ ВПО «ТГАСУ» (запись регистрации права оперативного управления № 70-70-01/239/2009-558 от 21.12.2009), сведения о квартире учитываются в реестре федерального имущества за №П13700000382).

Указанная квартира была предоставлена ФИО3 на основании договора социального найма № 1 от 23.08.2016 года, заключенного между начальником ФГБОУ ВПО «ТГАСУ», действующего от имени собственника квартиры - РФ и ФИО3

В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают: ФИО3, ФИО4 - отец, и ФИО3 – брат, что подтверждается справкой паспортного стола №2 от 31.01.2017.

09.02.2017 года ФИО3, ФИО4, ФИО3 обратились в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области (после реорганизации Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Кемеровской и Томской областях) с заявлением о приватизации занимаемой ими квартиры, в рассмотрении которого им было отказано, рекомендовано обратиться в ФГБОУ ВПО «ТГАСУ», что подтверждается заявлением от 09.02.2017 года, ответом от 07.03.2017 №ТУ-674.

В соответствии с положениями ст. 92 ЖК РФ, специализированные жилые помещения, к которым относятся: служебные жилые помещения; жилые помещения в общежитиях; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан; жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев; жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами; жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

При этом, в силу ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Вместе с тем, из материалов дела не следует, что спорное жилое помещение относиться к специализированному жилищному фонду.

Напротив, из пояснений представителя ответчика следует, что указанное жилое помещение к служебному не относится.

Из договора социального найма от 23.08.2016 года следует, что квартира относится к государственной собственности, предоставлена ФИО3 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование.

ФИО3, ФИО4, ФИО3 объектов недвижимого имущества не имеют, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 10.01.2017.

Согласно сведениям АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 23.07.2017 по состоянию до 03.09.1998 ФИО3, ФИО4, ФИО3 не использовали права приватизации в г.Томске и Томской области.

Таким образом, учитывая, что истцы обратились с заявлением о приватизации квартиры, не отнесенной к специализированному фонду, не подлежащему приватизации, истцы не использовали право приватизации, оснований для отказа в передаче квартиры в собственность истцам у суда не имеется.

На основании исследованной в судебном заседании совокупности доказательств, суд полагает подлежащим удовлетворению требование ФИО3, ФИО4, ФИО3 о признании за ними в порядке приватизации права общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью 44,4 кв.м., в виде 1/3 доли в праве за каждым соответственно.

Настоящее решение является основанием для прекращения записей в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № 70-70-01/239/2009-580 от 21.12.2009 о регистрации права собственности Российской Федерации, № 70-70-01/239/2009-558 от 21.12.2009 о регистрации права оперативного управления Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Томский государственный архитектурно-строительный университет» на квартиру общей площадью 44,4 кв.м, расположенную по адресу: ....

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО3, ФИО4, ФИО3 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Кемеровской и Томской областях, Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Томский государственный архитектурно-строительный университет» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО3, ФИО4, ФИО3 в порядке приватизации право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., общей площадью 44,4 кв.м., в виде 1/3 доли в праве за каждым соответственно.

Настоящее решение является основанием для прекращения записей в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № 70-70-01/239/2009-580 от 21.12.2009 о регистрации права собственности Российской Федерации, № 70-70-01/239/2009-558 от 21.12.2009 о регистрации права оперативного управления Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Томский государственный архитектурно-строительный университет» на квартиру общей площадью 44,4 кв.м, расположенную по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Судья: /Подпись/

Копия верна

Судья: А.М. Зезюн

Секретарь:

Решение вступило в законную силу ___________________ 201_______ года.

Судья: А.М. Зезюн

Секретарь:

Оригинал находится в деле № 2-1173/2017 Октябрьского районного суда г. Томска