Постановление № 5-270/2024 от 27 ноября 2024 г. по делу № 5-270/2024

Дело 5-270/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 28 ноября 2024 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Г.С.

Важенин,

при секретаре С.В. Поздняковой,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности: А. Шаравар,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью ч. 1 статьи 18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекалась,

УСТАНОВИЛ:

28 ноября 2024 года в 11 часов 30 минут по адресу: <...> установлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая 17.12.2023 въехала на территорию Российской Федерации с целью «Учеба», уклонилась от прохождения иммиграционного контроля, а именно от идентификации личности в установленный законом срок – в течении 90 календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации, в срок до 21 апреля 2024 года и по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих прохождение обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования, тем самым нарушила требования Федерального закона от 01.07.2021 № 274 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статей 5, 6 Федерального закона от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации".

Нарушив режим пребывания в Российской Федерации, ФИО5 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» выразившееся в уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности.

В силу пункта 13 статьи 5 Федерального "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 90 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

В соответствии с положениями статей 5, 6 Федерального закона от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" в Российской Федерации государственная дактилоскопическая регистрация проводится, в том числе, в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства; дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, используется для подтверждения личности иностранных граждан и лиц без гражданства.

Абзацем 2 п. 13 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается: рапортом (л.д. 9), протоколом об административном правонарушении № от 28 ноября 2024 г. (л.д.3), объяснением ФИО1 с указанием причины нарушения миграционного законодательства на территории РФ (л.д. 4), сведениями ФМС России СПО «Мигрант-1».

ФИО1 виновной себя в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что пройти обязательную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати дней с момента прибытия на территорию РФ не знала. В ВУЗе, где она обучается, данного требования ей не разъясняли, ежемесячно она пересекала границу РФ, уезжая к родителям в <данные изъяты>

Таким образом, судья считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является раскаяние лица, совершившей административное правонарушение, полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не усматривается.

Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Учитывая, что ФИО1 на территории Российской Федерации является студенткой 3 курса очной формы обучения ЮУрГУ, желает продолжить получение образования в РФ, является собственником недвижимого имущества, в котором постоянно проживает, к уголовной и административной ответственности не привлекалась, не подвергалась административному выдворению за пределы Российской Федерации, в связи с чем назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья считает нецелесообразным, несоразмерным целям административного наказания.

При таких обстоятельствах судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание на основании ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, приходя к выводу о том, что это позволит достигнуть целей административного наказания и будет являться адекватной совершенному нарушению мерой ответственности.

Учитывая возраст и состояние здоровья ФИО1, оснований для назначения ей административного наказания в виде обязательных работ суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области ГУ МВД России по Челябинской области ИНН <***> КПП 745301001 ОКТМО 7570100 р/с <***> (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета), р/с <***> (казначейский счет) БИК 017501500 административный штраф, КБК 18811640000016020140 УИН 18890474240452419482.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Г.С. Важенин