Постановление № 5-443/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-443/2017

5-443/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 28 сентября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Нестребенко М.М. по адресу: <...> с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО3, инспектора ОИК УМВД России по Томской области ФИО4, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ Об административных правонарушениях, в отношении гражданина Узбекистана ФИО3, родившегося , владеющего русским языком,

УСТАНОВИЛ:

26.09.2017 в 15 час. 30 мин. в рамках оперативно-профилактического мероприятия «Нелегал 2017» на автостоянке по адресу: , установлен гражданин Узбекистана ФИО3, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории России, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно прибыв на территорию России 08.04.2017 при пересечении границы Российской Федерации получил миграционную карту , 15.03.2017 в УВМ УМВД России по Томской области получил в установленном порядке патент для осуществления трудовой деятельности у физического лица, авансовый платеж НДФЛ за патент производил своевременно до сентября 2017, последнюю оплату произвел 03.07.2017, в последующем оплату не производил, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания, который истек 12.09.2017, чем нарушил ч.ч. 1,2,5 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся и пояснил, что его дочь ФИО5 является гражданкой Российской Федерации, в настоящее время дочь проживает в г. Томске.

Вина ФИО3 подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 26.09.2017, объяснением ФИО3 от 26.09.2017, копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО3, досье иностранного гражданина, справкой АС ЦБДУИГ, справкой по лицу.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, совершенное ФИО3 деяние, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 судья, в соответствии ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, признает раскаяние ФИО3 в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, судьей не установлено.

Выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года) предусмотрено, что высылка лица из страны, в которой в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Из материалов дела следует, что у ФИО3 имеется близкий родственник – дочь ФИО1, года рождения, состоящая в гражданстве Российской Федерации, что подтверждается копией паспорта ФИО1, объяснением ФИО1 от 27.09.2017, объяснением ФИО2 от 27.09.2017.

На основании изложенного, судья полагает невозможным назначение административного наказания в виде административного выдворения ФИО3 с территории Российской Федерации.

При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, личность виновного, его имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 3000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УМВД России по Томской области

УИН: 18811709990027501315

ИНН: <***>

КПП: 701701001

Номер р/счета получателя платежа: 40101810900000010007

ОКТМО: 69701000 в отделение Томск, г. Томск

БИК: 046902001

КБК: 18811640000016021140.

Наименование платежа: Административный штраф

Исполнение настоящего постановления возложить на УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток.

Судья М.М. Нестребенко