Решение № 2А-1183/2018 2А-1183/2018~М-1192/2018 М-1192/2018 от 9 ноября 2018 г. по делу № 2А-1183/2018

2а-1183/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Борисоглебск 09 ноября 2018 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Гуглевой Н.Б.,

при секретаре Тороповой Е.Ю.,

с участием административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Воронежской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, указывая, что в 2015-2016 гг. ФИО2 являлся собственником автомобиля ВАЗ 21150, государственный знак <данные изъяты>, и ВАЗ 21124, государственный знак <данные изъяты>.

В соответствии с действующим налоговым законодательством ФИО2 был обязан оплачивать налоги и сборы в установленные законом сроки, исполнять требования об оплате, указанные в налоговых уведомлениях и требованиях.

Налогоплательщик ФИО2 свои обязанности надлежащим образом не выполнил, в результате чего возникла задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 1 560 рублей, за 2016 год – 3 340 рублей.

Административный истец в соответствии со ст. 69 НК РФ направлял в адрес административного ответчика уведомления и требования об уплате задолженностей по налогам.

До настоящего времени административный ответчик образовавшуюся задолженность по обязательным платежам в полном объеме не оплатил.

Административным истцом за ненадлежащее исполнение обязанностей налогоплательщика ФИО2 начислены пени за не неуплату транспортного налога: за период с 02.12.2016 по 19.12.2016 в размере 9,36 рублей; за период с 02.12.2017 по 14.02.2018 в размере 65,52 рублей.

МИФНС №3 по Воронежской области обращалось в соответствии с действующим законодательством к мировому судье о вынесении судебного приказа.

27.08.2018 мировым судьей судебного участка №4 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС №3 по Воронежской области недоимки по транспортному налогу за 2015-2016 гг. в размере 4 900 рублей, пени в размере 71,91 рубль.

Определением того же судьи от 04.09.2018 судебный приказ был отменен в связи с поступившими от ФИО2 возражениями относительно его исполнения.

Административный истец обратился в Борисоглебский городской суд Воронежской области с требованием о взыскании недоимки по налогам и пени в порядке в порядке искового производства.

Впоследствии административный истец уточнил заявленные требования в порядке ст. 46 КАС РФ, осуществив перерасчет задолженности, в уточненном административном иске просит взыскать с ответчика недоимку по уплате транспортного налога за 2015 год в размере 1 560 рублей, за 2016 год – 1 560 рублей, пени за не неуплату транспортного налога: за период с 02.12.2016 по 19.12.2016 в размере 6,39 рублей; за период с 02.12.2017 по 14.02.2018 в размере 30,60 рублей, а всего - 3 156,99 рублей.

Представитель административного истца – МИФНС №3 по Воронежской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 возражал против административного иска, указал, что с 2012 года не является собственником автомобиля ВАЗ 21150, а, следовательно, не должен платить налоги на указанный автомобиль за 2015 и 2016 гг.; в обоснование своих доводов представил копии заключенных в простой письменной форме договора комиссии №2631 от 07.02.2012 и договора купли - продажи №2631 от 07.02.2012.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

С 08.02.2011 ФИО2 принадлежит автомобиль ВАЗ 21150, государственный знак <данные изъяты>; с 09.02.2012 по 01.12.2017 также принадлежал автомобиль ВАЗ 21124, государственный знак <данные изъяты>.

В соответствии с Налоговым Кодексом РФ ФИО2 обязан оплачивать налоги и сборы в установленные законом сроки, исполнять требования об оплате, указанные в налоговых уведомлениях и требованиях.

Налоговым органом налогоплательщику начислены налоги, в том числе: транспортный налог за 2015 год в размере 1 560 рублей (налоговая база - автомобиль ВАЗ 21150, государственный знак <данные изъяты>), за 2016 год – 3 340 рублей (налоговая база - автомобиль ВАЗ 21150, государственный знак <данные изъяты>, и автомобиль ВАЗ 21124, государственный знак <данные изъяты>).

Транспортный налог на автомобиль ВАЗ 21124, государственный знак <данные изъяты> за 2016 год в размере 1 780 рублей административным ответчиком уплачен по чеку – ордеру от 18.09.2017, в связи с чем, административным истцом осуществлен перерасчет задолженности.

Транспортный налог на автомобиль ВАЗ 21150, государственный знак <данные изъяты> за 2015-2016 гг. в сумме 3 120 рублей ФИО2 уплачен не был.

Налогоплательщику были направлены уведомления: №68806083 от 05.08.2016 и №29322293от 20.07.2017 о необходимости погашения недоимок по транспортному налогу за 2015 год и за 2016 год в срок до 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть не позднее 01.12.2016 и 01.12.2017 соответственно.

Свои обязательства по уплате обязательных платежей налогоплательщик в установленные сроки в полном объеме не исполнил.

На основании ст. 75 НК РФ на неоплаченную сумму налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, исходя из процентной ставки, равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

МИФНС №3 по Воронежской области в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ направляло в адрес ФИО2 требования об уплате задолженности по налогам и погашению начисленных пеней; срок исполнения требования №15066 по оплате транспортного налога за 2015 год в размере 1 560 рублей и пени в размере 9,36 рублей истек 03.03.2017, а срок исполнения требования №1915 по оплате транспортного налога за 2016 год в размере 3 340 рублей и пени в размере 65, 52 рубля истек 10.04.2018.

27.08.2018 мировым судьей судебного участка №4 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 в пользу МИФНС №3 по Воронежской области недоимки по транспортному налогу за 2015-2016 гг. в размере 4 900 рублей, пени в размере 71,91 рубль.

Определением того же судьи от 04.09.2018 судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Согласно положениям ч.1. ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Административный истец своевременно обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены - своевременно обратился в суд с административным иском о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу, начисленному за 2015 - 2016 гг., а также пени.

Согласно представленным административным истцом расчетам (расшифровкам задолженности), с учетом уточненных требований, у ответчика образовалась недоимка по транспортному налогу за 2015-2016 в сумме 3 120 рублей. Кроме того, налоговым органом начислены пени за неуплату транспортного налога.

С учетом произведенного перерасчета, административным ответчиком заявлены требования о взыскании пени за период с 02.12.2016 по 19.12.2016 в размере 6,39 рублей, и пени за период с 02.12.2017 по 14.02.2018 в размере 30,60 рублей.

Расчеты административным ответчиком не оспорены.

В добровольном порядке ФИО2 задолженность по налогам за 2015-2016гг., начисленным на автомобиль ВАЗ 21150, государственный знак <данные изъяты>, а также начисленным пеням, не погасил.

В судебном заседании административный ответчик возражал против заявленных налоговым органом требований, указывая, что с 2012 года не является собственником автомобиля ВАЗ 21150, а, следовательно, он не является плательщиком транспортного налога на указанный автомобиль, в том числе за 2015 и 2016гг.

Административным ответчиком в обоснование его доводов представлены копии заключенных в простой письменной форме: договора комиссии №2631 от 07.02.2012, согласно которому он поручил комиссионеру ИП ФИО3 оформить договор купли - продажи автомобиля ВАЗ 21150, идентификационный номер №, государственный знак <данные изъяты>, и договора купли - продажи №2631 от 07.02.2012, на основании которого ИП ФИО3 продала указанное транспортное средство ФИО1

Доводы административного ответчика суд находит несостоятельными ввиду следующего.

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Из буквального смысла приведенного положения статьи 357 Налогового кодекса РФ следует, что обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от наличия договора купли-продажи и фактического владения транспортным средством иным лицом.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 26.01.2017 N 149-О.

Так в пункте 2 указанного Определении Конституционного Суда РФ от 26.01.2017 N 149-О содержится вывод о том, что Федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (статьи 357 и 358), что само по себе не может расцениваться как нарушение прав налогоплательщиков (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 2009 года N 835-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1267-О-О, от 24 декабря 2012 года N 2391-О и др.).

Судом установлено, что ФИО2 с 08.02.2011 являлся собственником автомобиля ВАЗ 21150, государственный знак <данные изъяты>, что подтверждается представленными налоговым органом сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица.

Соответственно действия налогового органа по начислению транспортного налога за 2015-2016гг. и последующее направление уведомлений и требований об уплате ФИО2 транспортного налога в отношении данного имущества являются законными и обоснованными.

С учетом изложенного, суд находит заявленные административным истцом требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При подаче административного иска административный истец освобождался от уплаты госпошлины в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и госпошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Исходя из разъяснений, данных в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

На основании изложенного с административного ответчика следует взыскать госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175 -180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МИФНС №3 по Воронежской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>., зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в пользу МИФНС №3 по Воронежской области недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 1 560 рублей, недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 560 рублей, пени за неуплату транспортного налога за период с 02.12.2016 по 19.12.2016 в размере 06 рублей 39 копеек, пени за неуплату транспортного налога за период с 02.12.2017 по 14.02.2018 в размере 30 рублей 60 копеек, а всего – 3 156 рублей 99 копеек.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>., зарегистрированного по адресу: <адрес>, госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: