Решение № 2-826/2017 2-826/2017~М-563/2017 М-563/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-826/2017

Дело № 2-826/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово 10 июля 2017 года

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Ломова С.А.,

при секретаре Волосниковой А.М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО2, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО3, обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности. В обоснование требований указала, что с целью распоряжения средствами материнского капитала и улучшения своих жилищных условий действуя за себя лично и своих несовершеннолетних детей она заключила договор купли-продажи жилого дома и земельного участка <адрес> расположенных по адресу: <адрес> с ФИО4 После долевой регистрации вышеуказанного жилого дома и земельного участка она обратилась с заявлением в пенсионный фонд РФ в Кетовском районе о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 10 Федеральною закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 10 Закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. В период рассмотрения заявления пенсионный фонд запросил у неё дополнительные документы не входящие в перечень документов для подачи заявления. После чего ею в пенсионный фонд предоставлен технический план здания, в котором указаны сведения об объекте недвижимости, жилой дом, площадь, год завершенного строительства. ДД.ММ.ГГГГ ей направлено уведомление об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала. Основанием отказа являлось то, что у пенсионного фонда отсутствуют информация о техническом состоянии и пригодности дома для проживания. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утверждены постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862 (с последующими изменениями). В соответствии с п. 2 Правил лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых, не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу, осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) средства на указанные цели. Обязательным условием всех совершаемых с материнским (семейным) капиталом сделок является их цель - улучшение жилищных условий заинтересованного лица. Под улучшением жилищных условий следует понимать приобретение или строительство жилого помещения (в том числе доли в жилом помещении). При этом законодатель не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа улучшения жилищных условий. Таковым может быть и его покупка, обмен, участие в жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативах и др. В соответствии сост. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. В контексте ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», приобретение жилья означает появление у заинтересованного лица правомочий собственника. На основании изложенного и руководствуясь действующим законодательством РФ, просит суд признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) № 48687/17 от 21.03.2017 незаконным, обязать ответчика удовлетворить её заявление от 21.03.2017 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Истец и её представитель в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали по доводам искового заявления.

Представитель ответчика - ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) ФИО7, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, указав, что ФИО2 с целью распоряжения средствами материнского капитала и улучшения своих жилищных условий заключила договор купли-продажи от 03.02.2017 на сумму 800 000 руб. за садовый домик и земельный участок расположенный по адресу: <адрес> В целях реализации и в соответствии с п. 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, Письма ОПФР РФ по Курганской области № 28-12928 от 11.11.2016 «О рассмотрении заявлений о распоряжении средствами М(С)К, которые предусматривают на этапе рассмотрения заявлений о распоряжении средствами М(С)К осуществлять дополнительные мероприятия и принимать решение с учётом всесторонней и полной оценки имеющихся документов УПФР в Кетовском районе вынесло решение: согласно ст. 15, 16 Жилищного кодекса РФ Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. В связи с отсутствием ответа Межведомственной комиссии Администрации г. Кургана у органа ПФР отсутствует информация о техническом состоянии и пригодности для проживания дома по адресу: <адрес> На основании имеющихся в распоряжении органа ПФР документов невозможно сделать вывод о том, что приобретенный объект недвижимости отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, предъявляемым к жилым помещениям, т.е. пригоден для постоянного проживания. 22.02.2017 исх.№ 21-1281 ими был сделан запрос в Администрацию г. Кургана, директору ЖКХ и строительства о даче заключения по приобретённому ФИО2 помещения по территориальной принадлежности СНТ «Приозерный», на что получен ответ № 1179ж от 07.04.2017, в котором указано, что в настоящее время порядок определения строений на садовый земельных участках пригодными для постоянного проживания, а так же порядок оформления документов не определён законодательно. В связи с чем такое признание на территории Курганской области осуществляется судами общей юрисдикции. Документами, подтверждающими фактическое состояние приобретенного истицей дома являются акт визуального обследования жилого помещения. По приглашению ФИО2 для визуального осмотра помещения выехал специалист УПФР и составил акт от 21.03.2017, в котором сделал вывод о непригодности его для постоянного проживания, так как в результате визуального осмотра выявлено: на участке находится дачный домик, представляющий собой помещение в виде одной комнаты без каких-либо помещений вспомогательного типа, фундамент визуально просматривается, либо отсутствует; материал стен - кирпич, оконные рамы деревянные: остекление двойное; печное отопление, как и любые другие источники тепла отсутствуют; пол деревянный, окрашенный, стены и потолок внутри помещения обиты досками; крыша двускатная, материал кровли - шифер, конек на крыше отсутствует; к помещению подведено электричество; со слов собственника на участке есть водяная скважина; скважина либо колодец визуально не просматривается, в помещении водоснабжение отсутствует. На момент осмотра в помещении никто не проживает, все проходы заставлены пчелопакетами. Статья 16 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что к жилым помещениям относится жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. На момент вынесения решения от 21.03.2017 об отказе в удовлетворении заявления распоряжении средствами М(С)К в Пенсионный фонд не поступил ответ на запрос подтверждающий факт того, что приобретаемое помещение является жилым. Техническая документация (технический паспорт) представленный в суд с исковым заявлением составлен 23 марта 2017 г., т.е. после вынесения решения УПФР. Выполняя требования административного регламента без сведений о принадлежности помещения к категории жилого Пенсионный фонд не мог вынести другого решения. Поэтому Управление считает исковые требования ФИО2 незаконных необоснованными и просит в их удовлетворении отказать.

Третьи лица – прокурор Кетовского района Курганской области, представитель Администрации г. Кургана в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения извещались своевременно и надлежащим образом. Ранее от представителя Администрации г. Кургана в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, решение по делу оставили на усмотрение суда.

Суд с учетом мнения явившихся сторон определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО2 имеет двух несовершеннолетних детей – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о рождении.

17 июля 2014 года истцу на основании решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кургане Курганской области от 15 июля 2014 года № 1069 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №, согласно которому истец имеет право на получение материнского (семейного) капитала в размере 429 408 рублей 50 копеек.

3 февраля 2017 года истец, действующая за себя лично и в интересах своих несовершеннолетних детей, купила у ФИО4 в общую долевую собственность по 1/3 доли каждому дом общей площадью 18 кв.м., назначение – жилое, расположенный по адресу: <адрес> и по 1/3 доли каждому земельный участок общей площадью 840 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для садоводства, расположенный по указанному адресу, о чем представлен договор купли-продажи. Объекты оценены по соглашению сторон и проданы за 800 000 рублей, из которых – 433 026 рублей – дом, 366 974 рубля – земельный участок.

По условиям договора 366 974 рубля были переданы Продавцу до подписания Договора, оставшаяся сумма в размере 433 026 рублей будут уплачены после подписания Договора, в сроки, предусмотренные действующим законодательством, на основании Государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Кургане Курганской области от 15 июля 2014 года № 1069 ФИО2, путем перечисления на счет ФИО4

Согласно уведомлению ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) от 21 марта 2017 года № 48687/17 ФИО2 по результатам рассмотрения её заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от 21 февраля 2017 года № 48687/17 и всех представленных документов вынесено решение от 21 марта 2017 года № 48687/17 об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения в сумме 433 026 рублей, в связи с отсутствием информации о техническом состоянии и пригодности для проживания дома по адресу: <адрес>

Преамбула Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», и его ст. 1 указывают на то, что целью данного нормативного правового акта является создание в Российской Федерации надлежащих условий, обеспечивающих достойную жизнь семьям, имеющих детей, во исполнение Конституции Российской Федерации и общепризнанных принципов, установленных нормами международного права, в частности ч. 3 ст. 27 Конвенции «О правах ребенка».

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256 от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ лица, указанные в частях 1, 3-5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

В сил ч. 1.1. ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно. Соответствующие органы и организации обязаны рассмотреть межведомственные запросы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов и направить ответ в срок, не превышающий пяти календарных дней со дня их поступления в такие органы и организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе в целях улучшения жилищных условий.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Частью 4 ст. 10 указанного закона предусмотрено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством РФ (ч. 5 ст. 10 указанного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 862 от 12 декабря 2007 года, лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:

на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).

В соответствии с п. 5 Правил лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.

В соответствии с п. 6 Правил заявление подается в письменной форме с предъявлением следующих документов:

б) основной документ, удостоверяющий личность лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания;

в) основной документ, удостоверяющий личность представителя, и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, - в случае подачи заявления через представителя;

г) основной документ, удостоверяющий личность супруга лица, получившего сертификат, и его регистрацию по месту жительства либо по месту пребывания, - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат;

д) свидетельство о браке - в случае если стороной сделки либо обязательств по приобретению или строительству жилья является супруг лица, получившего сертификат, либо если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства осуществляются супругом лица, получившего сертификат.

В соответствии с п.п. 8-8(1) Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 Правил, представляет:

а) копию договора купли-продажи жилого помещения (договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;

б) выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую информацию о правах на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора);

г) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения;

д) справку лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, заключенному с лицом, получившим сертификат, или с супругом лица, получившего сертификат, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору - в случае если приобретение жилого помещения осуществляется по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа.

Размер средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), не может превышать цены договора или размера оставшейся неуплаченной суммы по договору.

В силу п. 15 Правил жилое помещение, объект индивидуального жилищного строительства, на приобретение, строительство или реконструкцию которых направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, должны находиться на территории Российской Федерации.

Согласно п. 16 Правил средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный, либо на банковский счет лица, получившего сертификат, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, либо в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании установлено, что в распоряжении средствами материнского капитала истцу отказано с указанием на то, что на основании имеющихся в распоряжении органа ПФР документов невозможно сделать вывод о том, что приобретенный объект недвижимости отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, предъявляемым к жилым помещениям, т.е. пригоден для постоянного проживания.

Следуя вышеуказанным Правилам обязанность представления таковых документов на истце не лежит.

Сведениями о направлении ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) запроса в Межведомственную комиссию по вопросам эксплуатации жилого и нежилого фонда на территории города Кургана при Администрации города Кургана о техническом состоянии и пригодности спорного дома суд не располагает.

Вывод о непригодности жилого помещения ответчик сделал лишь основываясь на акте визуального осмотра.

Из ответа директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Кургана от 23.06.2017 на запрос суда следует, что заявление о признании объекта недвижимости по адресу: <адрес> пригодным (непригодным) для проживания не поступало, документы не оформлялись и не выдавались.

Согласно представленному стороной истца заключению экспертов, подготовленному 6 июля 2017 года ООО «РЭСИЛ» обследуемое строение по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям или помещениям пригодным для проживания согласно требованиям СП 55.13330.2011" Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001" пункты 4.3 и 5.1, а так же требованиям постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 (ред. от 25.03.2015 с изм. от 03.02.2016) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещениям, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» пункты 10, 11, 12, 15, 16. Не выдержано требование вышеуказанных документов в части высоты помещения от уровня пола, но данный показатель не является определяющим в части признания помещения жилым или пригодным для проживания и распространяется только на вновь возводимые объекты. Принимая во внимание тот факт, что высота помещения от уровня пола до уровня потолка составляет 2,35 м - данная высота является допустимой по эргономическим и эстетическим показателям (так как человек со средним ростом 1,7-1,8 м не сможет достать до уровня 2,35 вытянутой рукой). Общий вывод: строение является пригодным для проживания.

Представитель ответчика с экспертным заключение не согласилась в связи с тем, что некоторые строительные нормы не соблюдены.

Однако, в экспертном заключении прямо указано, что не выдержано требование в части высоты помещения от уровня пола, но данный показатель не является определяющим в части признания помещения жилым или пригодным для проживания и распространяется только на вновь возводимые объекты.

В связи с чем, суд экспертное заключение принимает как допустимое доказательство.

Учитывая изложенное, суд не находит препятствий в удовлетворении исковых требований ФИО2

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом при подаче искового заявления в суд уплачена госпошлина в размере 300 рублей, данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6, к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать решение к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) № 48687/17 от 21 март 2017 года об отказе в удовлетворении заявления и направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий незаконным.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – оплату приобретенного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> путем перечисления средств материнского (семейного) капитала на счет ФИО4 указанный в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО2 возврат госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 17 июля 2016 года.

Судья С.А. Ломов