Решение № 2-432/2025 2-432/2025(2-5509/2024;)~М-2983/2024 2-5509/2024 М-2983/2024 от 12 августа 2025 г. по делу № 2-432/2025

Дело№

24RS0№-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2025 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Милуш О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО5,

ФИО1 истца Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> – ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО1 ответчика ФИО2 – ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования <адрес> в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> к ФИО2 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование <адрес> в лице Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 о сносе самовольной постройки.

Требования мотивированы тем, что согласно Положению о департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, утвержденному распоряжением администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ №-р, департамент является органом администрации <адрес>, осуществляющим ФИО1 и распоряжение муниципальной собственностью <адрес>, в том числе земельными и лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории <адрес>, в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством. В соответствии с регламентом взаимодействия органов администрации <адрес> при выявлении самовольного размещения объектов капитального строительства на территории <адрес>, утвержденного распоряжением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-р, ДД.ММ.ГГГГ департаментом проводилось выездное обследование земельных участков неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале №. В результате обследования на испрашиваемом земельном участке был выявлен объект капитального строительства, который согласно акту выездного обследования от ДД.ММ.ГГГГ №, представляет собой объект незавершенного строительства, площадью 118 кв.м, прочно связанный с землей, имеющий фундамент, год начала строительства – 2023. Согласно выписке из ЕГРН объект незавершенного строительства поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера №:№, год завершения строительства гаражного бокса № – 1996. Собственником объекта незавершенного строительства № по <адрес>Г, строение 12, с кадастровым номером №:№, является ФИО2 На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-арх «О сносе самовольного строения (в районе <адрес>)» объект капитального строительства, расположенный на образуемом земельном участке площадью 118 кв.м признан самовольной постройкой и подлежит сносу. Согласно выписке из ЕГРН право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>Г, строение 12, зарегистрировано на основании справки №б/н, выданной ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО2 председателем ПГК «ВОСХОД» (ранее гаражно-строительный кооператив СВ-7 «Водник). Решением исполнительного комитета Красноярского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ за исполкомом Свердловского райсовета закреплен земельный участок площадью 20 га в <адрес> в 300м юго-восточнее <адрес> для строительства 500 индивидуальных гаражей. Испрашиваемый земельный участок ответчику для целей возведения объекта капитального строительства не отводился. Принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих, что земельный участок для строительства спорного гаража выделялся в установленном законом порядке, справка гаражного кооператива не является надлежащим основанием для регистрации права собственности на спорный гараж за ответчиком.

На основании изложенного, истец просит обязать ответчика ФИО2 освободить часть земель, государственная собственность на которые не разграничена в кадастровом квартале №, площадью 118 кв.м, в следующем каталоге координат:

Номер точки

Координаты, м

Х
Y

1
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

путем сноса гаражного бокса №, общей площадью 118 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>Г, строение 12, за свой счет, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в пользу истца денежную сумму за неисполнение решения в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки исполнения до момента фактического исполнения, указать в резолютивной части решения, что решение суда о сносе самовольной постройки служит основанием для внесения записи в ЕГРН о прекращении права собственности ответчика на данную постройку и снятия ее с государственного кадастрового учета.

ФИО1 истца Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> – ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, ссылалась на то, что ФИО2 не является правообладателем земельного участка, на котором расположен спорный гаражный бокс, земельный участок ему не предоставлялся. Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, свидетельствующих о возможности оформления права на земельный участок, на котором расположен спорный гараж, не представлено.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, его ФИО1 ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Дополнительно суду пояснила, что в 1996 году отец истца – ФИО8 приобрел у члена автогаражного кооператива «Водник» СВ-7 ФИО9 по расписке недостроенный гараж. На момент приобретения был залит фундамент с двумя ямами и выстроены две или три стены. В 2006 году ФИО8 умер, в период с 1996 до 2006 строительством гаража не занимался. В 2016 году ФИО2 стал членом кооператива ПГК «Восход», регулярно выплачивал членские взносы и приступил к завершению строительства гаража на имеющемся фундаменте. Решением исполнительного комитета Красноярского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ выделены три участка под строительство гаражей ФИО9, который стал членом ПГСК СВ-7 «Водник» с момента его основания. ФИО2 фактически вступил в права наследования после своего отца – ФИО8, продолжив с 2018-2019 ремонтировать гараж, который на момент ремонта представлял засыпанный мусором и землей фундамент, а также фрагменты нескольких бетонных стен. Прилегающая застройка вокруг гаражного бокса представляет собой комплексную застройку гаражей. Согласно заключению ООО «КрасТест» от ДД.ММ.ГГГГ, размещение спорного гаражного бокса не противоречит противопожарным требованиям нормативных документов, требованиям по пожарной безопасности выполняются. Согласно заключению ООО КРОИКМЗ «ЦТИ <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ гаражный бокс не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как конструктивные, эксплуатационные и другие характеристики надежности и безопасности соблюдены.

ФИО1 третьих лиц администрации <адрес>, ФИО1 по <адрес>, ПГСК «Восход», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, ходатайств не поступало.

ФИО1 по <адрес> в ходе рассмотрения дела представлены пояснения на исковое заявление, согласно которым в ЕГРН содержится запись о сооружении – гаражном боксе с кадастровым номером №:№ по адресу: Российская Федерация, <адрес>, строение 12, бокс 28, площадью 110 кв.м. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности ФИО2 осуществлены ДД.ММ.ГГГГ на основании справки ПГСК «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ и технического плана от ДД.ММ.ГГГГ. В составе технического плана содержится архивная выписка решения Красноярского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О резервировании и отводе земельных участков под проектирование и строительства в <адрес>», согласно которому для строительства 500 индивидуальных гаражей (1-я очередь) закреплен за исполкомом Свердловского райсовета земельный участок площадью 2,0 га в <адрес> в 300 м юго-восточнее <адрес>. Также в составе технического плана имеется копия решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении кооператива СВ-7 «Водник» по строительству гаражей для личного транспорта на площадке юго-восточнее <адрес>», согласно которому на основании решения Красноярского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № выделен земельный участок площадью 0,8 га и утвержден кооператив СВ-7 «Водник» согласно списку (приложение №), и зарегистрирован его примерный устав согласно приложению № под строительство гаражей на 52 машино-места на площадке юго-восточнее <адрес>.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом сведений об их надлежащем извещении.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора <адрес>, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 11 ГК РФ предусмотрена защита нарушенных или оспоренных гражданских прав в судебном порядке.

Защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

Согласно ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного ФИО1 либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что лица, право собственности или законное владение которых нарушается существованием (сохранением) самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законное владение. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца (пункты 45, 47 Постановления N 10/22).

Согласно статье 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

На основании пункта 2 статьи 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (пункт 3.1 статьи 222 ГК РФ).

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой подлежит применению в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ выделен земельный участок площадью 0,8 га, утвержден кооператив СВ-7 «Водник» и зарегистрирован его примерный устав под строительство гаражей на 54 машино-места на площадке юго-восточнее <адрес>.

В соответствии с Уставом СВ-7 «Водник», утвержденным решением исполкома Советом народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, потребительский гаражно-строительный кооператив СВ-7 «Водник» создан с целью строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей для владельцев личного транспорта и является полным правопреемником гаражно-строительного товарищества СВ-7 «Водник». Целями, задачами кооператива являются: использование возможностей членов кооператива для строительства индивидуальных гаражей для владельцев – членов кооператива их личного транспорта; оказание услуг, определенных деятельностью кооператива; использование труда незанятых в общественным производстве граждан, а также работающих в свободное от работы время; защита имущественных интересов кооператива. Видами деятельности кооператива являются: строительство и эксплуатация индивидуальных гаражей хозспособом для участников кооператива; строительство и устройство подвалов и гаражей владельцев индивидуального транспорта.

Решением городского совета народных депутатов исполнительного комитета № от ДД.ММ.ГГГГ для строительства 500 индивидуальных гаражей (1-я очередь) закреплен за исполкомом Свердловского райсоветов земельный участок площадью 2,0 га в <адрес> в 300 м юго-восточнее <адрес>.

Решениями исполкома <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ были выделены земельные участки под строительство гаражей на площадке юго-восточнее <адрес>, в указанных списках значится ФИО9

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ закреплены земельные участки для строительства капитальных гаражей размером 6х3,2 м в гаражно-строительных товариществах в соответствии с приложением, согласно которому за ФИО9 закреплен земельный участок для строительства капитальных гаражей в гаражно-строительном товариществе СВ-7 «Водник».

Как следует из пояснений стороны ответчика, данных в ходе рассмотрения дела, в 1996 году отец ответчика ФИО2 – ФИО8 приобрел у члена автогаражного кооператива «Водник» СВ-7 ФИО9 по расписке недостроенный гараж. На момент приобретения гаража был залит фундамент с двумя ямами и выстроены две или три стены. В период с 1996 до 2006 ФИО8 строительством гаража не занимался. В 2006 году ФИО8 умер. В 2016 году ответчик ФИО2 стал членом кооператива ПГК «Восход», регулярно выплачивал членские взносы и приступил к ремонту гаража на имеющемся фундаменте. Решением исполнительного комитета Красноярского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ выделены три участка под строительство гаражей ФИО9, который стал членом ПГСК СВ-7 «Водник» с момента его основания. ФИО2 фактически вступил в права наследования после своего отца – ФИО8, продолжив с 2018-2019 ремонтировать гараж.

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гаражным кооперативом СВ-7 «Водник» ФИО8 была выдана членская книжка, которая также содержит сведения об уплате последним членских взносов за период с 1998 по 2002 годы.

Согласно свидетельству о государственной регистрации ПГК «Восход» переименовано из СВ-7 «Водник», зарегистрированного администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ПГК «Восход» зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ.

В соответствии с Уставом ПГК «Восход», последнее создано с целью строительства и эксплуатации индивидуальных гаражей для владельцев личного транспорта и является полным правопреемником гаражно-строительного товарищества СВ-7 «Водник».

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-адр, в соответствии с постановлением администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ «О едином порядке присвоения и регистрации адресов объектов недвижимости в <адрес>» адресу комплекса гаражей, расположенному в 300 м. юго-восточнее <адрес> (кадастровый номер квартала №) присвоен адрес: <адрес>, №Г.

ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти.

ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются ФИО8, ФИО10, что подтверждается свидетельством о рождении.

Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> в рамках муниципального земельного контроля проведено выездное обследование по адресу: <адрес>.

Из акта выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам обмеров установлено, что на земельном участке неразграниченной государственной собственности в кадастровом квартале № без оформленных прав неустановленными лицами размещен объект капитального строительства, представляющий собой объект незавершенного строительства площадью 118 кв.м, прочно связанный с землей, имеющий фундамент, год начала строительства 2023 и объект капитального строительства, представляющий собой объект незавершенного строительства площадью 160 кв.м, прочно связанный с землей, имеющий фундамент, год начала строительства 2023. <адрес> самовольно занятых участков составляет 278 кв.м. По сведениям информационной системы ЕМГИС разрешение на строительство данных объектов не выдавалось.

Администрацией <адрес> вынесено распоряжение №-арх от ДД.ММ.ГГГГ о сносе объекта капитального строительства, представляющего собой объект незавершенного строительства, площадью 118 кв.м, расположенного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, в кадастровом квартале № по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-арх признано утратившим силу указанное распоряжение администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-арх «О сносе самовольной постройки (в районе <адрес>)».

В результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием сооружения, расположенного по адресу: <адрес>, строение 12, бокс 28, кадастровым инженером ФИО11 подготовлен технический план сооружения от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения кадастрового инженера следует, что общая площадь гаражного бокса 110 кв.м, индивидуальный гаражный бокс возведен в комплексе гаражей потребительского гаражного кооператива «Восход» (ранее СВ-7 «Водник») на земельном участке, отведенном для этих целей, выстроен хозяйственным способом за счет собственных средств. Гараж принадлежит ФИО2 на основании справки №б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате выполнения кадастровых работ были определены поворотные точки границ гаражного бокса с кадастровым номером №:№, общей площадью 110 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 зарегистрировано право собственности на гаражный бокс № с кадастровым номером №:№, год завершения строительства – 1996. Индивидуальный гаражный бокс возведен в комплексе гаражей ПГК «Восход» (ранее СВ-7 «Водник» в границах земельного участка, отведенном для этих целей, выстроен хозяйственным способом за счет собственных средств. Согласно постановлению главы администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, на котором достроен гаражный бокс №, ранее был закреплен за ФИО9, который являлся членом кооператива СВ-7 «Водник». В ходе проведения кадастровых работ при инструментальном и визуальном обследовании было установлено, что гаражный бокс № достраивался ФИО2 на уже существующем фундаменте под гаражный бокс, который был выстроен предыдущим собственником ФИО9, но не завершил окончательное строительство гаража. Каталог координат гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, строение 12, бокс 28:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х, м

Y, м

1
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

Согласно выписке из ЕГРН, гаражный бокс, общей площадью 110 кв.м, с кадастровым номером №:№, расположенный по адресу: <адрес>, строение 12, бокс 28, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ФИО2

По информации, представленной ПГК «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ, у гаражного кооператива отсутствуют сведения о выделении гаражей конкретным лицам, в том числе ФИО9 Гаражный бокс с кадастровым номером №:№ с 2018 года принадлежит ФИО2, который является членом ПГК «Восход», членский взнос выплатил в полном объеме. Ранее в период с 1996 по 2006 гараж принадлежал отцу ФИО2 – ФИО8, который являлся членом ПГСК СВ-7 «Водник», паевый взнос выплатил в полном объеме. Согласно свидетельству о государственной регистрации ПГК «Восход» переименовано из СВ-7 «Водник», зарегистрированного администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В период с 2006 года по настоящее время правообладателями гаражного бокса проводятся ремонтные работы по приведению в соответствие со строительными, противопожарными и санитарными нормами гаражного бокса. Сведения о выделении земельных участков исполнительным комитетом <адрес> совета депутатов для строительства на территории гаражного кооператива в <адрес> в 300м юго-восточнее <адрес> ПГК «Восход» не направлялись ни исполнительным комитетом <адрес> совета депутатов, ни администрацией <адрес>. Строительство гаражей на территории гаражного городка ПГК «Восход» осуществлялось на основании решения исполнительного комитета Красноярского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О резервировании и отводе земельных участков под проектирование и строительство в <адрес>», решения исполнительного комитета <адрес> совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении кооператива СВ-7 «Водник» по строительству гаражей для личного транспорта на площади юго-восточнее <адрес>. Гаражный бокс с кадастровым номером №:№, расположенный по адресу: <адрес>Г, строение 12, бокс 28, принадлежащий на праве собственности ФИО2, расположен на территории земельного участка гаражного кооператива ПГК «Восход», выделенного решением исполнительного комитета Красноярского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О резервировании и отводе земельных участков под проектирование и строительство в <адрес>».

ФИО12 является членом гаражного кооператива ПГК «Восход» 21 ряд (строение 12) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным в материалы дела списком членов гаражного кооператива ПГК «Восход».

ГПК «Восход» также ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была выдана членская книжка.

Согласно заключению ООО Красноярское региональное отделение инвентаризации, кадастра и мониторинга зданий «Центр технической инвентаризации <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, при обследовании строительных конструкций каких-либо деформаций, прогибов, трещин, отклонений от вертикали и горизонтали не обнаружено. Сооружение «гаражный бокс» соответствует эксплуатационным характеристикам. Сооружение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как конструктивные, эксплуатационные и другие характеристики надежности и безопасности соблюдены. Все работы по строительству сооружения выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами; несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию гаража на нормативный срок службы, в соответствии с ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» с точки зрения механической (конструктивной) безопасности объекта. ООО КРОИКМЗ «ЦТИ <адрес>» считает возможным дальнейшую эксплуатацию сооружения «гаражный бокс», расположенного по адресу: <адрес>Г, строение 12, бокс 28.

Из заключения ООО «КрасТест» №.ПБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что размещение гаражного бокса расположенного на земельном участке по адресу: Российская Федерация, <адрес>Г, стр. 2, бокс 28, не противоречит противопожарным требованиям нормативных документов, требования нормативных документов по пожарной безопасности выполняются.

ФИО2 обратился в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> с заявлением о предварительном согласовании предоставления на праве собственности земельного участка площадью 121 кв.м, занимаемого гаражным боксом по адресу: <адрес>, строение 12, бокс 28.

Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> рассмотрено указанное заявление и отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, поскольку испрашиваемый земельный участок для целей размещения гаражного бокса не отводился, факт размещения самовольной постройки и самовольного использования испрашиваемого к образованию земельного участка не является основанием для его предоставления.

В соответствии с разъяснениями в пунктах 16, 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" постройка считается возведенной (созданной) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, в частности, если этот объект полностью или частично располагается на земельном участке, не принадлежащем лицу, осуществившему ее возведение (создание), на праве, допускающем строительство на нем данного объекта.

Если при рассмотрении спора о сносе самовольной постройки, возведенной на земельном участке, не предоставленном ответчику в установленном порядке, судом будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности оформления им права на данный земельный участок в порядке, предусмотренном, например, статьями 3.7, 3.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", суд отказывает в иске в связи с отсутствием оснований для признания такой постройки самовольной.

Как указано в п. 3 "Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством", утв.Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, с учетом положений ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд принимает во внимание, что земельные участки для строительства гаражей предоставлялись на основании Решений исполкома <адрес> Совета народных депутатов неоднократно, в материалы дела представлены документы о предоставлении указанному кооперативу земельных участков для строительства и размещения индивидуальных гаражей, в списке членов кооператива значился ФИО9, который в последствии продал строение ФИО8, возведение которого продолжено его правопреемником – ФИО2, спорный гараж располагается на территории гаражного кооператива в окружении со всех сторон иными гаражами, не располагается на окраине кооператива, в связи с чем не вызывает сомнений относительно расположения на территории, выделенной в установленном порядке гаражному кооперативу для строительства гаражей.

Вместе с тем, в качестве единственного основания иска о сносе принадлежащего ФИО8 строения истцом указано то обстоятельство, что земельный участок для строительства гаража не отводился. Однако, гаражный бокс с кадастровым номером №:№, расположенный по адресу: <адрес>Г, строение 12, бокс 28, принадлежащий на праве собственности ФИО2, расположен на территории земельного участка гаражного кооператива ПГК «Восход», выделенного решением исполнительного комитета Красноярского городского совета народных депутатов, которому неоднократно отводились земельные участки именно для строительства и размещения гаражей, гараж расположен в территориальной зоне с разрешенным использованием, используется ответчиком по целевому назначению.

Кроме того, стороной истца не представлено безусловных доказательств, подтверждающих, что спорный объект недвижимости создает угрозу жизни и здоровью и нарушает права и охраняемые законом интересы истца и других лиц, а также доказательств, свидетельствующих, что указанные нарушения возможно устранить только путем сноса строения.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым в удовлетворении требований муниципального образования <адрес> в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> отказать, поскольку в судебном заседании установлено, что спорный объект недвижимости не является самовольным строением, а возведен на отведенном для таких целей земельном участке.

Доводы истца о значительном различии габаритных характеристик спорного гаража по сравнению с иными, не свидетельствуют о наличии оснований к сносу данного строения, приведение объекта в соответствие с заданными характеристиками является самостоятельным способом защиты, истцом не заявлялся и предметом настоящего спора не являлся.

Рассматривая исковые требования в части взыскания неустойки в соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, суд учитывает, что данные требования являются производными от основного, в удовлетворении которого отказано, следовательно, данные требования также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований муниципального образования <адрес> в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> к ФИО2 о сносе самовольной постройки, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О. А. Милуш

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О. А. Милуш