Решение № 2А-2897/2020 2А-2897/2020~М-2854/2020 М-2854/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2А-2897/2020

Дело № 2а-2897/2020 Мотивированное
решение

изготовлено 09 ноября 2020 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2020 года г. Тверь

Московский районный суд г.Твери в составе:

председательствующего судьи Орёл Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Мещеряковой Е.В.,

с участием представителя административного истца инспектора по направлению осуществления административного надзора Московского отдела полиции УМВД России по городу Твери ФИО1, действующей на основании доверенности от 10 января 2020 года,

с участием административного ответчика ФИО2,

с участием помощника прокурора Московского района г. Твери Гущина К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО3 об установлении административного надзора и возложении ограничений в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, осужденного приговором Московского районного суда г. Твери от 28 сентября 2004 года по ч.4 ст.111, ч.4 ст.111, ч.3 ст.69 УК РФ к 15 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, постановлением Бологовского городского суда Тверской области от 23 сентября 2013 года срок наказания снижен до 14 лет 10 месяцев, освобожденного по отбытию наказания 11 февраля 2019 года,

у с т а н о в и л :

начальник Московского отдела полиции УМВД России по г.Твери ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года, с установлением ограничений:

- являться на регистрацию два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица;

- не покидать территорию населенного пункта, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица без уведомления специализированного государственного органа;

- находиться по месту жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Заявление мотивировано тем, что ФИО2 28 сентября 2004 года осужден Московским районным судом г. Твери по ч.4 ст.111, ч.4 ст.111, ч.3 ст.69 УК РФ к 15 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Бологовского городского суда Тверской области от 23 сентября 2013 года срок наказания снижен до 14 лет 10 месяцев. Освобожден 11 февраля 2019 года по отбытию наказания из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области. ФИО2 в течение года совершил 2 административных правонарушения, а именно: 08 июля 2020 года привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 01 октября 2020 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

В судебном заседании представитель административного истца инспектор по направлению осуществления административного надзора Московского отдела полиции УМВД России по городу Твери ФИО1, действующая на основании доверенности от 10 января 2020 года, административное исковое заявление поддержала и суду пояснила, что 28 сентября 2004 года ФИО2 осужден Московским районным судом г. Твери по ч.4 ст.111, ч.4 ст.111, ч.3 ст.69 УК РФ к 15 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 в течение года совершил 2 административных правонарушения, а именно: 08 июля 2020 года привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 01 октября 2020 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. Постановления не обжалованы и вступили в законную силу. Просит об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года, с установлением ограничений: являться на регистрацию два раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; не покидать территорию населенного пункта, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица без уведомления специализированного государственного органа; находиться по месту жительства или пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление признал в полном объеме и суду пояснил, что он не возражает об установлении административного надзора сроком на 3 года и установлении ограничений. В течении года он 2 раза привлекался к административной ответственности 08 июля 2020 года по ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, 01 октября 2020 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. Постановления не обжаловал и они вступили в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Московского района города Твери Гущин К.Б. полагал, что административное исковое заявление законно, обосновано и подлежит удовлетворению.

Изучив административное исковое заявление, заслушав мнение участников процесса, исследовав и, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством, в гл.29 КАС РФ, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 осужден приговором Московского районного суда г. Твери от 28 сентября 2004 года по ч.4 ст.111, ч.4 ст.111, ч.3 ст.69 УК РФ к 15 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Бологовского городского суда Тверской области от 23 сентября 2013 года срок наказания снижен до 14 лет 10 месяцев.

Освобожден по отбытию срока наказания 11 февраля 2019 год из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Тверской области.

Согласно п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (на момент совершения преступления).

Таким образом, установлено, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость.

В соответствии со ст.5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 совершил 2 административных правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: 08 июля 2020 года постановлением начальника отдела полиции ОП Московский по г. Твери по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 01 октября 2020 года постановлением мирового судьи судебного участка №74 Тверской области по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Учитывая личность ФИО2, его образ жизни и поведение, характер и тяжесть совершенных преступлений, привлечение два раза в течение одного года к административной ответственности, что было подтверждено в суде самим осужденным, суд приходит к выводу, что ФИО2 в настоящее время нуждается во временных ограничениях своих прав и свобод с целью предупреждения им преступлений и других правонарушений.

В связи с изложенным, с учетом личности ФИО2, который официально не трудоустроен, обязалася впредь не нарушать установленный порядок, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме в части установления срока административного надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая личность поднадзорного лица, его образ жизни и поведение, характер и тяжесть совершенных преступлений, суд находит необходимым установить ФИО2 ограничения в виде: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности и по согласованию с органом, осуществляющим административный надзор; запретить выезды за пределы Тверской области, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор; являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц, в дни установленные данным органом.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ, ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника Московского отдела полиции УМВД России по г. Твери ФИО3 об установлении административного надзора и возложении ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 03 (три) года.

Установить ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности и по согласованию с органом, осуществляющим административный надзор;

- запретить выезды за пределы Тверской области, без согласования с органом, осуществляющим административный надзор;

- являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с периодичностью два раза в месяц, в дни установленные данным органом.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Ю.А. Орёл

Дело № 2а-2897/2020 Мотивированное решение

изготовлено 09 ноября 2020 года