Решение № 2-2915/2019 2-2915/2019~М-2718/2019 М-2718/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-2915/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18.12.2019 город Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Курдыбана В.В., при секретаре Баженове Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2915/2019 по исковому заявлению ФИО1 к министерству сельского хозяйства Иркутской области об установлении факта гибели сельскохозяйственных посевов, о возложении обязанности осуществить выплату единовременной материальной помощи и компенсации в связи с гибелью посевов в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области,

установил:

ФИО1 обратилась к министерству сельского хозяйства Иркутской области в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, об установлении факта гибели сельскохозяйственных посевов, о возложении обязанности осуществить выплату единовременной материальной помощи и компенсации в связи с гибелью посевов в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, указав в обоснование, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> у нее имелись посевы сельскохозяйственных культур. В результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. подтоплен, утрачен урожай картофеля. Акт об утрате урожая не составлялся.

Просит установить факт гибели принадлежащих ФИО1 сельскохозяйственных посевов на площади <данные изъяты> кв.м. на участке по адресу: <адрес>, возложить на ответчика обязанность осуществить выплату единовременной материальной помощи 35000 рублей и компенсации 31500 рублей в связи с гибелью посевов в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала и просила их удовлетворить, решение суда обратить к немедленному исполнению. Дополнительно пояснила, что в министерство сельского хозяйства Иркутской <адрес> о выплате единовременной материальной помощи, денежной компенсации в связи с гибелью посевов до настоящего времени она не обращалась.

Представитель ответчика министерства сельского хозяйства Иркутской области - ФИО2 , действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил в суд отзыв, в котором просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1, указывая, что выплаты компенсаций в соответствии с законодательством носят заявительный характер. Истцом не соблюден досудебный административный порядок реализации его прав, что является основанием для отказа в удовлетворении требований. Истец не представил доказательств обращения в администрацию Тайшетского района в вегетационный период, когда возможно было достоверно установить факт гибели посевов. Указал, что акт не был составлен в связи с тем, что у истца не погибли посевы. При этом исковое заявление не соответствует требованиям, предъявляемым к административным исковым заявлениям.

Представитель третьего лица администрации Тайшетского района ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

На основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.

Указом Губернатора Иркутской области №134-уг от 27.06.2019 «О ведении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области» на территории Иркутской области с 13 часов 00 минут 27 июня 2019 года введен режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить реальный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Порядок, условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Иркутской области от 17.07.2019 № 558-пп «Об установлении описания границ подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области», жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в попал в зону затопления.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация права собственности ФИО1 на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Согласно выпискам из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, выданным главой Соляновского муниципального образования, истцу на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Истец ведет личное подсобное хозяйство: <данные изъяты> На ДД.ММ.ГГГГ истец имел посевы картофеля на находящемся в его пользовании земельном участке площадью <данные изъяты> соток.

В судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7 подтвердили факт затопления в июне 2019 года земельного участка истца, в результате которого погибли посевы картофеля.

Суд находит показания свидетелей достоверными, согласующимися с иными доказательствами по делу, свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Факт наличия посевов у истца также подтверждается представленными фотографиями.

Суд, исходя из представленных по делу доказательств, приходит к выводу о том, что требования ФИО1 в части установлении факта гибели сельскохозяйственных посевов в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Установление данного юридического факта необходимо ФИО1 для получения мер социальной поддержки в связи с чрезвычайной ситуацией.

В соответствии с п.2 Положения о порядке и условиях предоставления отдельным категориям граждан компенсации в связи с гибелью, утратой (повреждением) в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, принадлежащих им посевов сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, сельскохозяйственных животных, пчелосемей, сельскохозяйственных строений (сооружений), предназначенных для содержания сельскохозяйственных животных (за исключением пчелосемей), а также единовременной материальной помощи (далее - Порядок), утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 N 560-пп, исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на предоставление компенсации и единовременной материальной помощи является министерство сельского хозяйства Иркутской области.

Данным постановлением определен порядок и условия предоставления компенсаций и материальной помощи.

Согласно Положению выплаты компенсаций носят заявительный характер. Истцом не представлено доказательств обращения в министерство сельского хозяйства Иркутской области за выплатами, отказа ответчика в выплате ему компенсации.

При таком положении суд приходит к выводу о несоблюдении истцом досудебного порядка реализации его прав, что является основанием для отказа в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности осуществить выплату единовременной материальной помощи 35000 рублей и денежной компенсации 31500 рублей в связи с гибелью посевов в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области.

В силу положений части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по просьбе истца может обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения, суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Согласно статье 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

С учетом установленных судом обстоятельств по делу, учитывая введенный режим чрезвычайной ситуации, необходимости своевременного оказания финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, суд считает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к министерству сельского хозяйства Иркутской области об установлении факта гибели сельскохозяйственных посевов, о возложении обязанности осуществить выплату единовременной материальной помощи и компенсации в связи с гибелью посевов в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, удовлетворить частично.

Установить факт гибели принадлежащих ФИО1 сельскохозяйственных посевов на площади <данные изъяты> кв.м на участке по адресу: <адрес> в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к министерству сельского хозяйства Иркутской области о возложении обязанности осуществить выплату единовременной материальной помощи 35000 рублей и компенсации 31500 рублей в связи с гибелью посевов в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, отказать.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В.Курдыбан