Решение № 2А-344/2017 2А-344/2017 ~ М-389/2017 А-344/2017 М-389/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-344/2017

Дело №а-344/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2017 года станица Клетская Волгоградской области

Клетский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Набиева Р.Г.

при секретаре судебного заседания Ващейкиной Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС №5 по Волгоградской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила: восстановить срок на обращение с административным исковым заявлением, взыскать с ФИО1: транспортный налог за 2011 год в размере – 1 117 рублей 50 копеек, за 2014 год в размере – 3 411 рублей 00 копеек, пеня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 139 рублей 21 копейки, а всего 4 666 рублей 71 копейки.

В обоснование иска указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №5 по Волгоградской области состоит ФИО1, плательщик транспортного налога в соответствии с главой 28 НК РФ, Законом Волгоградской области от 11 ноября 2002 года №750-ЛД «О транспортном налоге». Объектами налогообложения по транспортному налогу по расчету за 2011-2014 года у ФИО1 являлись транспортные средства: «<данные изъяты>». Задолженность по транспортному налогу сложилась за 2011 год и составила 1 117 рублей 50 копеек, за 2014 год и составляет 3 411 рублей 00 копеек. Уплата налога в более поздние сроки влечет взыскание пени в порядке ст. 75 НК РФ. Пеня рассчитана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в автоматическом режиме, в соответствии со ставкой рефинансирования ЦБ равной 1/300 8,250% годовых и размер который по транспортному налогу составляет 139 рублей 21 копейку. На основании изложенного Межрайонной ИФНС России №5 по Волгоградской области ФИО1 направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 08 декабря 2012 года №396385, от 12 октября 2015 года №584499. Данные требования исполнены налогоплательщиком частично. Одновременно административный истец просил восстановить срок подачи иска, поскольку он пропущен по уважительной причине.

В судебное заседание представитель МИФНС России №5 по Волгоградской области не явился, извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не заявлял.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление МИФНС России №5 по Волгоградской области в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление МИФНС России №5 по Волгоградской области подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела видно, что административному ответчику было направлено требование об уплате недоимки по обязательным платежам в срок до 24 ноября 2015 года.

Таким образом, административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций могло быть подано в суд в период до 25 мая 2016 года.

Административное исковое заявление поступило в суд 24 октября 2017 года, то есть по истечении установленного законом срока.

В обоснование уважительности причины пропуска срока обращения в суд административный истец указывал, что МИФНС России №5 по Волгоградской области в пределах установленного законом срока обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 суммы задолженности, однако первоначальное заявление определением мирового судьи было возвращено в связи с его несоответствием требованиям ст. 123.3 и ст. 123.4 КАС РФ, в определении разъяснено о возможности повторного обращения с заявлением о выдаче судебного приказа после устранения имеющихся недостатков. В дальнейшем налоговый орган неоднократно направлял в адрес административного истца заявления о выдаче судебного приказа, копии административных исков, однако их длительное не получение административным ответчиком явилось препятствием для направления иска в суд. 25 августа 2016 года МИФНС России №5 по Волгоградской области повторно обратилась к мировому судье с административном исковом заявлением, которое так же было возвращено административному истцу, в связи с пропуском срока для подачи административного искового заявления.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 данного Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

Таким образом, административный истец до получения сведений о вручении административному ответчику копий административного искового заявления и приложенных к нему документов не имеет возможности обратиться в суд.

Материалами дела подтверждено, что административный истец в пределах установленного срока обратился к мировому судье о взыскании имеющейся у налогоплательщика задолженности. После возвращения заявления о выдаче судебного приказа, истец обязан был выполнить требования ч. 7 ст. 125 КАС РФ и п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ.

С учетом изложенного, заявление административного истца о восстановлении срока подлежит удовлетворению, поскольку причины для его восстановления являются уважительными.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд находит требование административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно п. 1, 2 ст. 356 Налогового кодекса, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками-организациями.

В соответствие со ст. 357 Налогового кодекса, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. При наличии недоимки по налогу на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков требование об уплате налога направляется ответственному участнику этой группы. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. В случае, если размер недоимки, выявленный в результате налоговой проверки, позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, в направляемом требовании должно содержаться предупреждение об обязанности налогового органа в случае неуплаты сумм недоимки, пеней и штрафов в полном объеме в установленный срок направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Согласно ст. 1 Закона Волгоградской области от 11 ноября 2002 года № 750-ОД «О транспортном налоге», установлены налоговые ставки по транспортному налогу: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 9,0 рублей; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 20,0 рублей; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 40,0 рублей; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 75,0 рублей; свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - 150,0; мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 20 л.с. (до 14,7 кВт) включительно - 6,0 рублей; свыше 20 л.с. до 36 л.с. (свыше 14,7 кВт до 26,48 кВт) включительно – 10,0 рублей.

В силу ч. 1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно сведениям, представленным административным истцом, и налоговых уведомлений направленных налоговой инспекцией должнику, за налогоплательщиком с 2011 году по 2014 год числились в собственности транспортные средства «<данные изъяты>».

В связи с несвоевременной оплатой земельного и транспортного налога на основании ст. 75 НК РФ, в связи с неуплатой причитающихся сумм налога и сбора в установленной законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислена пеня по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 139 рублей 21 копейки.

Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления, требования об уплате налога с предложением оплатить задолженность. Однако до настоящего времени обязанность по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц не исполнена.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: требованиями об уплате налога от 08 декабря 2012 года №396385, от 12 октября 2015 года №584499 (л.д.12, 14).

Представленный истцом расчёт по исчислению суммы налогов и пени судом проверен и признан правильным. Обоснованных возражений относительно исчисленных сумм ответчиком не представлено.

Следовательно, подлежащий взысканию с ответчика транспортного налога за 2011 год составляет 1 117 рубля 50 копеек, за 2014 год составило 3 441 рубль 00 копеек, пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 139 рублей 21 копеек.

Исходя из установленных судом обстоятельств, административное исковое заявление МИФНС России №5 по Волгоградской области к ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС №5 России по Волгоградской области освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, и настоящее решение состоялось в пользу истца, суд взыскивает с административного ответчика в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-180, 290 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области срок на предъявление административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

Исковые требования Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, сумму транспортного налога за 2011 год в размере – 1 117 рублей 50 копеек, за 2014 год в размере – 3 411 рублей 00 копеек, пеня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 139 рублей 21 копеек, а всего 4 666 рублей (четыре тысячи шестьсот шестьдесят шесть) рублей 71 (семьдесят одну) копейку.

Реквизиты для оплаты:

Получатель УФК по Волгоградской области (Межрайонная ИФНС России № 5 по Волгоградской области), Счет № 40101810300000010003, БИК 041806001, ИНН <***>, КПП 340301001, ОКТМО 18622436, транспортный налог КБК (налог) 18210604012021000110, КБК (пеня) 18210604012022100110.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 (четырёхстах) рублей 00 копеек в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Клетский районный суд Волгоградской области.

Судья: Р.Г. Набиев