Решение № 2А-35/2024 2А-35/2024~М-11/2024 М-11/2024 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-35/2024

Дело № 2а-35/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 февраля 2024 г.

с. Борогонцы

Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Дьячковской Н.В.,

при секретаре Копыриной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному исковому заявлению Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) к Сезонному сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Уйгу» о ликвидации юридического лица в связи с неоднократным грубым нарушением закона,

у с т а н о в и л :

Министерство сельского хозяйства РС (Я) обратилось в Усть-Алданский районный суд РС (Я) с административным исковым заявлением к Сезонному сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Уйгу» (далее ССХПК «Уйгу») о принудительной ликвидации юридического лица в связи с неоднократным грубым нарушением закона, в обоснование требований указав, что ССХПК «Уйгу» был создан ДД.ММ.ГГГГ по инициативе МБОУ «Тандинская средняя общеобразовательная школа» и гр. ФИО6, ФИО7, ФИО1 В соответствии с требованиями законодательства сельскохозяйственный кооператив в обязательном порядке должен входить в один из ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов по своему выбору. Истцом ДД.ММ.ГГГГ были направлены запросы в адрес ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, действующих на территории Республики Саха (Якутия), согласно ответам на которые по состоянию на дату подачи иска ответчик не имеет членства ни в одном из ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, действующих на территории Республики Саха (Якутия). Таким образом, истец считает, что неоднократное (на протяжении всего срока деятельности) уклонение ответчика от предусмотренного законом обязательного членства в одном из ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов не может быть расценено иначе, чем как неоднократное грубое нарушение закона. На основании изложенного истец просит принять решение о принудительной ликвидации ССХПК «Уйгу», возложить обязанность по осуществлению ликвидационных процедур на третьих лиц – учредителей ответчика.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайством в ходе производства по делу просил о проведении подготовки и судебного заседания без участия представителя административного истца, в связи с невозможностью явки из-за отдаленности.

Представитель третьего лица – УФНС по Республике Саха (Якутия) в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств в суд не представил.

Представитель ответчика, третьи лица на судебное заседание не явились, своевременно извещены о времени и месте рассмотрения дела, в ходе производства по делу заявили ходатайства, которыми просили рассмотреть дело без их участия, с исковыми требованиями полностью согласны.

Суд на основании ч. 3 ст. 263 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по инициативе МБОУ «Тандинская средняя общеобразовательная школа» и гр. ФИО6, ФИО7, ФИО1 был создан ССХПК «Уйгу», что подтверждается представленными суду протоколом № общего собрания членов кооператива от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением о государственной регистрации юридического лица при создании от ДД.ММ.ГГГГ Запись о государственной регистрации организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ОГРН № и находится по адресу: <адрес>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, согласно выписке, является председатель ФИО5

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 50, ст.ст. 123.1, 123.2 ГК РФ потребительский кооператив является некоммерческой корпоративной организацией, представляющей собой основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 08 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», сельскохозяйственным потребительским кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива.

Частью 1 ст. 31 закона «О сельскохозяйственной кооперации» определено, что ревизионный союз сельскохозяйственных кооперативов (далее также - ревизионный союз) – союз сельскохозяйственных кооперативов, осуществляющий ревизию финансово-хозяйственной деятельности входящих в него кооперативов, союзов кооперативов, координацию этой деятельности, представление и защиту имущественных интересов кооперативов, оказание членам ревизионного союза сопутствующих ревизиям услуг, а также иные предусмотренные настоящим Федеральным законом функции.

При этом в соответствии с ч. 3 ст. 31 указанного Закона кооператив, союз кооперативов (за исключением ревизионного союза) в обязательном порядке входят в один из ревизионных союзов по их выбору. В ином случае кооператив, союз кооперативов подлежат ликвидации по решению суда, по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области сельского хозяйства или налогового органа субъекта Российской Федерации.

Согласно пп. 3. ч. 3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Судом установлено, что Министерством сельского хозяйства РС (Я) с целью подтверждения отсутствия членства в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов ответчика в адрес ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, действующих на территории Республики ФИО2 ГГГГ направлены запросы, согласно ответам на которые установлено, что ответчик не имеет членства ни в одном из ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов, действующих на территории Республики Саха (Якутия), а именно в Якутском республиканском ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов, Ревизионном союзе сельскохозяйственных производственных и потребительских кооперативов «СахаАгроконтроль» по Республике Саха (Якутия), Ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов Республики Саха (Якутия) «Агро-Аудит».

Таким образом, исследованными материалами дела устанавливается наличие нарушения ответчиком – ССХПК «Уйгу» требований п. 3 ст. 31 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», что является достаточным основанием для обращения истца в суд с иском о его ликвидации.

Административным ответчиком суду не представлены доказательства вхождения кооператива в один из ревизионных союзов за период с 1999 по 2023 годы, в том числе и доказательств о проведенных в его отношении ревизиях по уставной деятельности и бухгалтерской отчетности.

Между тем, в силу п. 3 ст. 33 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» Кооператив, союз кооперативов подлежат обязательной ревизии, осуществляемой ревизионным союзом, в состав которого входят указанные кооператив, союз кооперативов, один раз в два года (по итогам каждого финансового года). Кредитные кооперативы, а также кооперативы, сумма активов баланса которых на конец отчетного года превышает 10 миллионов рублей, подлежат ревизии каждый год. При этом пунктом 8 данной статьи Закона установлено, что при осуществлении ревизионным союзом ревизии кооперативы, союзы кооперативов обязаны своевременно вносить членские взносы в ревизионный союз, в том числе в случае, если заключение ревизионного союза не согласуется с позицией кооператива, союза кооперативов, и в случае осуществления ревизионным союзом ревизии и (или) оказания сопутствующих ей услуг не в полном объеме по не зависящим от ревизионного союза причинам;

В соответствии с п. 5 ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).

Из материалов дела следует, что учредителями ССХПК «Уйгу» являются МБОУ «Тандинская средняя общеобразовательная школа» и граждане ФИО6, ФИО7, ФИО1

Таким образом, поскольку установлен факт нарушения со стороны ССХПК «Уйгу» требований п. 3 ст. 31 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» за период с момента создания по 2023 год, что ответчиком не оспаривается, суд находит предъявленный административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административного исковое заявление Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) к Сезонному сельскохозяйственному потребительскому кооперативу «Уйгу» о принудительной ликвидации юридического лица – удовлетворить.

Ликвидировать Сезонный сельскохозяйственный потребительский кооператив «Уйгу», ОГРН №, ИНН/КПП №, адрес юридического лица: <адрес>

Обязать Сезонный сельскохозяйственный потребительский кооператив «Уйгу» произвести все необходимые действия, связанные с его ликвидацией в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Возложить обязанности по осуществлению ликвидационных процедур на учредителей Сезонного сельскохозяйственного потребительского кооператива «Уйгу».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия.

Председательствующий судья п/п Н.В. Дьячковская

Копия верна.

Судья Н.В. Дьячковская