Решение № 2А-55/2020 2А-55/2020~М-33/2020 М-33/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2А-55/2020

Дело № 2а-55/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Ребриха 20 февраля 2020 года

Ребрихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Серожеевой Г.Ф.,

при секретаре Оробей Ю.В.,

с участием:

заместителя прокурора Ребрихинского района Алтайского края Криулина В.Н.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по исковому заявлению ОМВД России по Ребрихинскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя тем, что 20.05.2014 ФИО2 был осужден по п.п. «а,в» ч.2 ст. 158, ч.1 ст.166, п. «а», ч.3 ст. 158, п.п. «а,б» ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 4 года, освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 1 день. После освобождения был осужден к условному наказанию 16.02.2017 по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, 26.07.2017 по ч.1 ст.158 УК РФ. ФИО2 не работает, в быту употребляет спиртные напитки. В 2019 году ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности по статьям главы 20 КРФоАП, в связи с чем, на основании п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО2, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, административный надзор на срок 2 года и административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства (месту пребывания) в ночное время зимой-весной – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, летом-осенью – с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; установить обязательную явку для регистрации в отдел внутренних дел (по месту жительства) 1 раз в месяц.

Представитель административного истца ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не отрицает доводы изложенные в иске, разрешение вопроса оставляет на усмотрение суда. Штрафы по административным постановлениям не оплачивал.

Заслушав участвующих по делу лиц, заместителя прокурора, поддержавшего доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 25.03.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если, в том числе, указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Закона).

Как видно из представленных истцом документов, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, в том числе за совершение тяжкого преступления.

Согласно приговору Ребрихинского районного суда Алтайского края от 20.05.2014 ФИО2 осужден по п.п. «а,в» ч.2 ст. 158, ч.1 ст.166, п. «а», ч.3 ст. 158 (относящейся к категории тяжких преступлений), п.п. «а,б» ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 74, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Центрального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 19.05.2016, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 31.05.2016, условно досрочно на 1 год 9 месяцев 1 день (л.д.20,25, 31-32).

ФИО2 также был осужден к условному наказанию 16.02.2017 по п. «б» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, 26.07.2017 по ч.1 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации. По приговору от 16.02.2017 условное осуждение было отменено, ФИО2 направлен в места лишения свободы для отбывания наказания, освободился 12.03.2019 условно-досрочно на 11 месяцев 4 дня.

Согласно информации из базы данных МВД России и копий вступивших в законную силу постановлений, ФИО2 17.04.2019 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20, ч.1 ст.20.1 КРФоАП, и подвергался административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. за каждое правонарушение. Правонарушения, предусмотренные статьями главы 20 КРФоАП, отнесены законодателем к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Участковым полиции и администрацией сельского совета ФИО2 характеризуется следующим образом: проживает в с.Боровлянка с матерью, официально не трудоустроен, в быту употребляет спиртные напитки, поступали жалобы на его поведение.

Исходя из установленных судом обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов суд полагает необходимым исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

В соответствии с ч.8 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного, предусмотрен ч.1 ст.4 Закона.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Закона).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В связи с этим судимость ФИО2 по приговору от <дата> будет погашена через 8 лет после отбытия наказания, срок погашения которой исчисляется с <дата>.

С учетом вышеуказанных требований п.1 ч.1 ст.5 Закона, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на 2 года.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Учитывая, что преступления и административные правонарушения совершены ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, в ночное время, выбор вида административных ограничений направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению противоправных деяний, а также оказание воспитательного воздействия на ФИО2

Предложенные истцом меры административного надзора в отношении ответчика, являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

Таким образом, суд полагает необходимым определение ФИО2 следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время зимой-весной – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, летом-осенью – с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени; обязательная явка один в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При определении времени суток, в период которого ФИО2 не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание, что доказательств о трудоустройстве и выполнении работы в ночное время ответчиком не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО2, родившегося <дата> в <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 2 года, который надлежит исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Определить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время зимой-весной – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, летом-осенью – с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ребрихинский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Г.Ф. Серожеева