Постановление № 5-631/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 5-631/2017

Дело №5-631/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 сентября 2017 года г. Аксай Ростовской области

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Гончаров И.И.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении иностранного гражданина

ФИО1 (А.Н.), ...

У С Т А Н О В И Л:

06 сентября 2017 года в 10 часов 00 минуту при проверке документов по адресу: <...> выявлено нарушение иностранным гражданином ФИО1 режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации после истечения установленного законом срока 90 суток временного пребывания в безвизовом порядке, что является нарушением пункта 2 статьи 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". 23.04.2017 года ФИО1 приехал на территорию РФ, определенный срок пребывания ФИО1 в РФ истек 21.07.2017 года, однако территорию РФ не покинул, а выехал с территории РФ 15.08.2017 года, уклонившись от выезда на 24 дня, после чего 16.08.2017 года вновь въехал на территорию РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и заявил, что приехал в Россию на заработки, работал без разрешения, патент не имеет, имеет средства для самостоятельного выезда, просит не помещать в спецприемник.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- паспортом № ... на имя ФИО1 с отметками о датах въезда и выезда с территории РФ,

- сведениями ФМС России о датах въезда и сроках пребывания ФИО1 на территории РФ,

- миграционной картой и уведомлением с отметками о повторном прибытии 16.08.2017 года на территорию РФ с указанием установленного срока пребывания,

- протоколом №046923 от 06.09.2017 года об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении иностранного гражданина ФИО1 с указанием обстоятельств совершенного правонарушения.

- рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Аксайскому району М.С. о том, что иностранный гражданин ФИО1 находится на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда по истечению установленного законом срока. 24.08.2017 года ФИО1 был доставлен в отдел полиции для составления административного материала по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, однако самовольно покинул территорию отдела полиции. В ходе розыскных мероприятий ФИО1 задержан и повторно доставлен в отдел полиции для составления протокола об административном правонарушении.

При разрешении дела об административном правонарушении судья учитывает, что правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с положениями п..1 ст.5 указанного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона законно находящимся в РФ иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

Согласно п.2 ст.5 указанного Федерального закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 уклонился от соблюдения требований миграционного законодательства, предъявляемых к иностранным гражданам, пребывает и проживает на территории Российской Федерации после истечения установленного срока пребывания, продолжая незаконно находиться на территории Российской Федерации.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, учитывая отсутствие оснований, продляющих срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу, что его вина установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя, его семейное и имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

В судебном заседании не установлено объективных данных, свидетельствующих о том, что ФИО1 совместно проживает или ведет совместное хозяйство с гражданами РФ, имеет совместных детей, поддерживает семейные отношения или между ними сложились стойкие родственные связи. При таких обстоятельствах судом не установлено оснований, дающих право на дальнейшее пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации или для неприменения к нему наказания.

Принимая во внимание отсутствие оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 в Российской Федерации, а также учитывая его личность, имущественное положение и поведение при уклонении от выезда из Российской Федерации после истечения установленного законом срока, отсутствие постоянных источников дохода, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного взыскания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Рассматривая вопрос о применении наказания в виде административного выдворения, судья учитывает положения частей 5, 6 ст.3.10 КоАП РФ о том, что административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Проверив доводы о возможности ФИО1 самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, судья принимает во внимание, что иностранный гражданин официальной трудовой деятельностью не занимается, постоянных и легальных источников дохода не имеет, сведения о лицах, за счет которых ФИО1 может выехать из РФ, в суд не представлены.

Судья критически относится к доводам ФИО1 о намерении самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации и учитывает, что ФИО1 в период административного производства скрылся и в его отношении проводились розыскные мероприятия.

При таких обстоятельствах, учитывая длительное время незаконного нахождения ФИО1 на территории РФ, отсутствие денежных средств и проездных документов для выезда из РФ, судьей не установлено оснований для принятия решения о его контролируемом самостоятельном выезде из РФ и ФИО1 подлежит принудительному выдворению с помещением в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Проверив документы о личности иностранного гражданина, судья учитывает, что по данным АС ЦБДУИГ ФМС России его инициалы переводятся как Абдусаттаров Хусанбой при указании в паспорте Республики Узбекистан АА 0632245 инициалов ABDUSOTTOROV HUSANBOY.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать иностранного гражданина ФИО1 (А.Н.) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить иностранного гражданина ФИО1 (А.Н.) в специальное помещение для лиц, подлежащих выдворению – Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» (...), где содержать до момента выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления поручить Аксайскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам:

- наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (ОМВД России по Аксайскому району), ИНН <***>, КПП 610201001, код ОКТМО 60602000, расчетный счет <***>, банк получателя отделение ФИО2 г.ФИО2-на-Дону, БИК 046015001, КБК 18811690040056000140, административный штраф, УИН – 188116199900856342.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.И. Гончаров