Решение № 2-1726/2018 2-1726/2018~М-1811/2018 М-1811/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-1726/2018

№ 2 – 1726/2018


Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

Именем Российской Федерации

г.Чита 30 октября 2018 года.

Черновский районный суд г. Читы

в составе председательствующего судьи Эповой Е.А.,

при секретаре Забелиной Е.К.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности от 25.09.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», Администрации городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, ссылаясь на следующее:

Она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Чита, <адрес>. 26 октября 2017 года заключением межведомственной комиссии № указанное жилое помещение признано непригодным для проживания.

Просит суд обязать Администрацию городского округа «Город Чита» и Администрацию Черновского административного района городского округа «Город Чита» предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, находящееся в границах г.Читы, общей площадью не менее <данные изъяты> кв.м., и состоящее не менее чем из двух комнат.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, пояснили аналогичное вышеизложенному.

Представитель ответчика Администрации городского округа «Город Чита» ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещена, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Представила письменные возражения на иск, в которых просила, отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истец является собственником жилого помещения, в связи с чем, в указанном случае должна применяться ст. 32 ЖК РФ. В данном случае необходимо установить направлялось ли органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома, принималось ли решение об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом для муниципальных нужд, и соответственно об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, если собственники жилых помещений не выполнили требование о сносе в представленный им срок, а также согласны ли стороны на предоставление собственнику взамен изымаемого другого жилого помещения, обращались ли с заявлением о предоставлении жилого помещения в органы местного самоуправления. Истцом таких доказательств не представлено. Кроме того, жилой дом, расположенный по адресу г. Чита, <адрес> в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа «Город Чита» на 2017-2043 годы» не включен. Не представлены доказательства того, что решением жилищной комиссии администрации Черновского района в установленном законом порядке семья ФИО1 признавалась малоимущей.

Представитель ответчика Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении исковых требований к Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» просила отказать в полном объеме, поскольку ФИО1 на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма не состоит, малоимущей в установленном законом порядке не признана.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании истец ФИО1 является собственником жилого помещения расположенного по адресу: г. Чита, <адрес> на основании договора на передачу квартир в собственность граждан от 12.02.2003 года, л.д. 5

Истец ФИО1, а так же ФИО5 и несовершеннолетняя Р.Е.С.. зарегистрированы в указанном жилом помещении, что подтверждается копией домовой книги, л.д. 10-11

Заключением межведомственной комиссии от 26.10.2017 года №, указанное жилое помещение признано непригодным для проживания признано непригодным для проживания, л.д. 12-13

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ. Согласно части 10 данной статьи признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. 1 – 3, 5 – 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Сведений о включении спорного дома в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа «Город Чита» 2017-2043 годы» не имеется.

Выкупу жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме или достижению соглашения о предоставлении другого жилого помещения должна предшествовать установленная ч. 10 ст. 32 ЖК РФ предварительна процедура по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе жилого дома и последующему изъятию уполномоченным органом земельного участка для муниципальных нужд и изъятию каждого жилого помещения в таком доме, поэтому решение вопроса о предоставлении собственнику другого жилого помещения без соблюдения указанной процедуры противоречит требованиям жилищного законодательства.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185 – ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2013 года, она утверждается на период до 01.09.2017 года.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 16 названного Закона в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включаются только те многоквартирные дома, которые признаны до 01.01.2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в установленном порядке.

Из материалов дела установлено, что сведений о включении данного дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда не имеется. Поскольку жилой дом, расположенный по адресу г. Чита, <адрес> в адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа «Город Чита» на 2017-2043 годы» не включен, следовательно, у истца не возникло право требовать взамен выкупа спорной квартиры предоставления им другого жилого помещения, поскольку органом местного самоуправления не принято решение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, и между сторонами не достигнуто соглашение о предоставлении жилого помещения.

Статья 57 Жилищного кодекса РФ регулирует предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 названного кодекса вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как установлено в судебном заседании истец и члены её семьи, зарегистрированные в жилом помещении, признанном непригодным для проживания, не являются малоимущими и не приняты на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма.

Таким образом, правовые основания для удовлетворения исковых требований о возложении на Администрацию городского округа «Город Чита» обязанности по предоставлению жилого помещения ФИО1 во внеочередном порядке отсутствуют.

В удовлетворении исковых требований к Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита» надлежит отказать, поскольку администрациям районов передано лишь право по заключению договоров социального найма, разрешение же вопросов о предоставлении жилых помещений возложено на Администрацию городского округа «Город Чита».

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Черновского административного района городского округа «Город Чита», Администрации городского округа «Город Чита» о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяц со дня принятия решения в окончательной форме а путем подачи апелляционной жалобы через Черновский районный суд г.Читы.

Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2018 года.

Судья Е.А. Эпова