Решение № 2А-1288/2025 2А-1288/2025~М-914/2025 М-914/2025 от 8 июня 2025 г. по делу № 2А-1288/2025

К делу № 2а-1288/2025 23RS0008-01-2025-001728-74
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Белореченск 09 июня 2025 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Черепова Р.В.,

при секретаре Чехута Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МИФНС России №6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика 18798,66 рублей, в том числе суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 18798 рублей 66 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России №6 по Краснодарскому краю. ФИО1 в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги. Межрайонной ИФНС России № по <адрес> мировому судье судебного участка № <адрес> края подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании пени 18798,66 руб. дата заявленные требования удовлетворены, вынесен судебный приказ. Определением от дата по делу 2а-1431/2024 судебный приказ на основании возражения налогоплательщика отменен, однако обязанность по уплате задолженности по налогам не исполнена. В Межрайонную ИФНС России № по Краснодарскому краю физическим лицом дата представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2020 рег. № по налогу на доходы физических лиц, в которой отражен доход на сумму налога к уплате в размере 135 223 рублей. Решением № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от дата налогоплательщик привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ, с учетом установленных смягчающих вину обстоятельств, в виде штрафа в размере 9654.25 рублей. Согласно п. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (с учетом выходных и праздничных дней - дата). В установленный п. 4 ст. 228 НК РФ срок сумма исчисленного ФИО1 налога на доходы физических лиц полностью не уплачена, остаток задолженности составляет 105 706,67 руб. ФИО1 представила в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> налоговую декларацию рег. № от дата по форме 3-НДФЛ за 2021 год с суммой налога к уплате 542 591,00 руб. Согласно п. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (т.е. дата). В установленный п. 4 ст. 228 НК РФ срок сумма исчисленного ФИО1 налога на доходы физических лиц не уплачена. Решением Белореченского районного суда Краснодарского края по делу № 2а-675/2025 от 12.03.2025 требование налогового органа, о взыскании 542591 рублей налога на доходы физических лиц, удовлетворено. Решением Белореченского районного суда Краснодарского края по делу № 2а-720/2025 от 12.03.2025 требование налогового органа, о взыскании 105 706,67 рублей налога на доходы физических лиц, 8 269,08 руб. пени, удовлетворено. Все действия налогового органа по взысканию недоимок совершены последовательно и в соответствии с требованиями закона. В связи с тем, что недоимка по настоящее время налогоплательщиком не уплачена, у административного ответчика возникла обязанность компенсировать потери государственной казны уплатой пени, следовательно, у налогового органа последовательно принявшего меры взыскания недоимки в сроки, установленные налоговым законодательством, возникло право на взыскание сумм пени начисленной в соответствии со ст. 75 НК РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, но представил в суд ходатайство, содержащееся в административном исковом заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещавшаяся о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным административные исковые требования удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

На налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю состоит ФИО1

Административный ответчик ФИО1 в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязана уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Дата образования отрицательного сальдо в ЕНС дата в сумме 706724 руб. 95 коп.

Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от дата: Общее сальдо в сумме 801002 руб. 09 коп., в том числе пени 128187 руб. 55 коп.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю мировому судье судебного участка № 12 г. Белореченска Краснодарского края подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании пени 18798,66 руб.

23.04.2024 заявленные требования удовлетворены, вынесен судебный приказ.

Определением от дата по делу 2а-1431/2024 судебный приказ на основании возражения налогоплательщика отменен, однако обязанность по уплате задолженности по налогам не исполнена, что подтверждается расшифровкой задолженности налогоплательщика.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят

1) физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества;

2) физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению;

3) физические лица - налоговые резиденты Российской Федерации, за исключением российских военнослужащих, указанных в п. 3 ст. 207 настоящего Кодекса, получающие доходы от источников, находящихся за пределами Российской Федерации, - исходя из сумм таких доходов; физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном п. 5 ст. 226 и п. 14 ст. 226.1 настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов;

4) физические лица, получающие выигрыши, выплачиваемые операторами лотерей, распространителями, организаторами азартных игр, проводимых в букмекерской конторе и тотализаторе, - исходя из сумм таких выигрышей, не превышающих 15 000 рублей, а также физические лица, получающие выигрыши, выплачиваемые организаторами азартных игр, не относящихся к азартным играм в букмекерской конторе и тотализаторе, - исходя из сумм таких выигрышей;

5) физические лица, получающие доходы в виде вознаграждения, выплачиваемого им как наследникам (правопреемникам) авторов произведений науки, литературы, искусства, а также авторов изобретений, полезных моделей и промышленных образцов;

6) физические лица, получающие от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, предусмотренных п. 18.1. ст. 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению;

7) физические лица, получающие доходы в виде денежного эквивалента недвижимого имущества и (или) ценных бумаг, переданных на пополнение целевого капитала некоммерческих организаций в порядке, установленном Федеральным законом от дата N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций", за исключением случаев, предусмотренных абз. 3 п. 52 ст. 217 настоящего Кодекса.

В Межрайонную ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю физическим лицом 01.05.2022 представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2020 рег. № № по налогу на доходы физических лиц, в которой отражен доход на сумму налога к уплате в размере 135223 рублей.

В соответствии с п.1 ст.229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в ст.227 и 228 НК РФ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст.216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, следовательно, налоговая декларация за 2020 год должна быть представлена не позднее дата (включительно). Декларация представлена с опозданием на 13 месяцев. В соответствии с п.4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая к уплате в бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Соответственно срок уплаты налога на доходы физических лиц в размере 128723 рубля за период 2020 год установлен дата (сумма налога на доходы физических лиц в размере 128723 рубля в срок, установленный законодательством не оплачена).

В соответствии с п.п. 2-4 п.5 ст. 101 НК РФ выявленные правонарушения образуют состав налогового нарушения, предусмотренное п.1 ст. 119 НК РФ, тем самым установлены основания для привлечения налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от дата налогоплательщик привлечен к ответственности соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ, с учетом установленных смягчающих вину обстоятельств, в виде штрафа в размере 9654.25 рублей.

Согласно п. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (с учетом выходных и праздничных дней - дата).

В установленный п. 4 ст. 228 НК РФ срок сумма исчисленного ФИО1 налога на доходы физических лиц полностью не уплачена, остаток задолженности составляет 105 706,67 руб.

Административный ответчик ФИО1 представила в Межрайонную ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю налоговую декларацию рег. № от дата по форме 3-НДФЛ за 2021 год с суммой налога к уплате 542 591,00 руб.

Согласно п. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом (т.е. дата).

В установленный п. 4 ст. 228 НК РФ срок сумма исчисленного ФИО1 налога на доходы физических лиц не уплачена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 НК РФ пеня является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, обязанность по уплате пени производна от основной обязанности по уплате налога и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 N 381-О-П, от 17.02.2015 N 422-О).

В постановлении от 17.12.1996 N 20-П КС РФ указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Согласно правовой позиции КС РФ, изложенной в определении от 17.02.2015 N 422-О, положения НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Меры принудительного взыскания принятые Инспекцией до дата в отношении налогоплательщика ФИО1 230300815739 в разрезе отчетных периодов, срока уплаты, наименования и суммы

Решением Белореченского районного суда <адрес> по делу №а-675/2025 от дата требование налогового органа, о взыскании 542591 рублей налога на доходы физических лиц, удовлетворено.

Решением Белореченского районного суда <адрес> по делу №а-720/2025 от дата требование налогового органа, о взыскании 105 706,67 рублей налога на доходы физических лиц, 8 269,08 руб. пени, удовлетворено.

П. 9 ст. 4 Федерального закона от дата N 263-ФЗ (ред. от дата) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, что с дата взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:

требование об уплате задолженности, направленное после дата в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до дата (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона)

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности от дата № на сумму 736430 руб. 68 коп. должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Срок исполнения требования установлен до «26» июля 2023г.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Меры принудительного взыскания принятые Инспекцией после дата в отношении налогоплательщика ФИО1 № в разрезе отчетных периодов, срока уплаты, наименования и суммы

Все действия налогового органа по взысканию недоимок совершены последовательно и в соответствии с требованиями закона.

В связи с тем, что недоимка по настоящее время налогоплательщиком не уплачена, у административного ответчика возникла обязанность компенсировать потери государственной казны уплатой пени, следовательно, у налогового органа последовательно принявшего меры взыскания недоимки в сроки, установленные налоговым законодательством, возникло право на взыскание сумм пени начисленной в соответствии со ст. 75 НК РФ.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Установленный налоговым законодательством порядок учета налоговых обязательств на ЕНС также основан на производности пени от недоимки.

Так, положениями пункта 6 статьи 11.3 НК РФ предусмотрен учет пени в совокупной обязанности только со дня учета на ЕНС недоимки, на которую начислена пени.

Из вышеуказанных положений следует, что сумма пени начисляется на совокупную недоимку, отраженную на Едином налоговом счете налогоплательщика, по день исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец, в соответствии с подп. 19 п.1 ст.333.36 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, то с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 114, 175-180,293-294 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск МИФНС России №6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность по обязательным платежам в сумме 18798 рублей 66 копеек, в том числе суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 18798 рублей 66 копеек.

Недоимку по налогам перечислить на следующие реквизиты:

расчетный счет 40№ счет получателя 03100643000000018500

БИК 017003983 ИНН <***> КПП 770801001 Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г Тула, Получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом).

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход государства в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июня 2025 года.

Судья Черепов Р.В.