Решение № 2-244/2021 2-244/2021~М-43/2021 М-43/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-244/2021

Дело №2-244/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2021 года п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Мамоновой Е.А., при секретаре Демченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 об отмене ранее зарегистрированного права и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец обратился в суд с иском к ФИО2 и просил суд: прекратить ранее зарегистрированное право ФИО2 на земельный участок площадью 816 кв.м. с кадастровым №, расположенный по <адрес>, запись регистрации № от 14.01.2008 года. Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок площадью 838 кв.м. с кадастровым №, расположенный по <адрес>

В обосновании заявленных требований указав, что в 1993 году было образованное садоводческое товарищество «Донская Чаша», членом которого он являлся. Садоводческому товариществу был выделен земельный участок, на территории которого ему в собственность был предоставлен земельный участок площадью 838 кв.м. В подтверждение данных прав был выдан Государственный акт на право собственности на землю. Какой-то период времени истец пользовался принадлежащим земельным участком, обрабатывал его, нес расходы по оплате всех необходимых платежей, а также членских взносов. Затем, в силу определенных жизненных обстоятельств, на некоторое время прекратил пользование принадлежащим земельным участком, но при этом, как собственник, продолжал исполнять свои обязанности по уплате налоговых платежей. В исковом заявлении истец указал, что из регулярно приходящих налоговых уведомлений, которые своевременно оплачивались истцом, стало известно, что земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет, и ему был присвоен кадастровый №. Летом 2020 года истец приехал на территорию садоводческого товарищества и увидел, что на земельном участке стоит строительный вагончик, установлены небольшие теплицы, из чего он сделал вывод, что кто-то без его согласия пользуется принадлежащим дачным участком. Согласно сведениям ЕГРН, права на земельный участок с кадастровым № ни за кем не зарегистрированы. Данный участок стоит на кадастровом учете как ранее учтенный с 12.12.2005 года. Однако, по данным публичной кадастровой карты, на которой истцу было определено местоположение принадлежащего ему земельного участка, на месте спорного участка отмежеван земельный участок площадью 816 кв.м. с кадастровым №, расположенный по <адрес>. Данный участок был поставлен на кадастровый учет 30.06.2006 года. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости, правообладателем данного земельного участка является ответчик ФИО2, право собственности за которым на указанный объект недвижимости было зарегистрировано 14.01.2008 года, запись регистрации права №. Информацию о документах-основаниях регистрации права собственности данная выписка не содержит. Ввиду того, что Государственный акт на право собственности на землю был истцом утерян, он был вынужден обратился в Октябрьский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявлением о предоставлении копии данного документа для дальнейшей реализации своих прав. Согласно ответу Октябрьского отдела Росреестра №19.15-0618 от 10.12.2020 года, в архиве Государственного фонда данных, переданного на хранение в Октябрьский отдел Управления Росреестра по Ростовской области, отсутствует второй экземпляр государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок, расположенный по <адрес>, в связи с чем, выдать его заверенную копию не представляется возможным. При этом дополнительно было сообщено, что в Книге регистрации государственных актов содержится запись № о выдаче ФИО1 Государственного акта №, на земельный участок, расположенный по <адрес> номер участка не указан. В исковом заявлении истец указал, что каких-либо действий, связанных с отчуждением земельного участка в период с 1993 года по настоящее время он не совершал, договоров по передаче в собственность данного имущества другим лицам не подписывал. Выданный ранее на его имя Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей никем не отменялся и не оспаривался. Истец считает, что действиями ответчика ФИО2 нарушены его права, как собственника земельного участка, поскольку земельный участок ФИО2 был отмежеван на территории принадлежащего истцу, земельного участка и в связи с чем, он в настоящее время не может установить в соответствии с требованиями земельного законодательства местоположение границ спорного земельного участка для дальнейшей регистрации прав на него.

В последствии истец уточнил исковые требования, и просил суд: Признать недействительным свидетельство на право собственности на землю №, выданное 02.04.1998 года Комитетом по земельным ресурсам Октябрьского района Ростовской области на имя ФИО2. Прекратить ранее зарегистрированное право ФИО2 на земельный участок площадью 816 кв.м. с кадастровым № расположенный по <адрес>, запись регистрации № от 14.01.2008 года. Снять с государственного кадастрового учета земельный участок 816 кв.м. с кадастровым №8, расположенный по <адрес> Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок площадью 838 кв.м. с кадастровым №, расположенный по <адрес>

В обосновании измененных требований указал на то, что в представленном в материалы гражданского дела свидетельстве на право собственности на землю на имя ответчика, указано, что данный правоподтверждающий документ был выдан на основании Постановления Главы администрации Октябрьского района Ростовской области № 419 от 05.05.1993 года. Из этого истец сделал вывод, что изначально, по состоянию на 1993 год, ФИО2 являлся членом садоводческого товарищества «Донская чаша» и имел право на получение в собственность земельного участка для садоводства. Согласно списку членов садоводческого товарищества «Донская чаша» по состоянию на 12 мая 1997 года, ответчик ФИО2, не являлся членом садоводческого товарищества. Однако в 1998 году ему было выдано оспариваемое свидетельство, в связи с чем, у истца имеются основания заявить требование о признании его недействительным.

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Сичкарь Н.А. поддержали уточненные исковые требования и настаивали на их удовлетворении, по основаниям, изложенным в письменных заявлениях, приобщенных к материалам дела.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Сызранцев Д.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных ФИО1 требований, просил в иске отказать. Заявил ходатайство о применении срока исковой давности, к заявленным требованиям.

3-лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Администрация Бессегеневского сельского поселения просили суд о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

По смыслу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего кодекса.

Исходя из пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015г. N43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Как установлено судом, и не оспаривалось сторонами истец, получив информацию из ЕГРН о зарегистрированных правах на спорные участки 29.11.2020г., обратился в Росреестр для выяснения обстоятельств получения им Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, и на основании полученного ответа из Октябрьского отдела Росреестра №19.15-0618 от 10.12.2020 года, обратился в суд с настоящим иском – 25.01.2021г., тем самым не пропустив срок исковой давности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам:

Согласно п.2 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

По правилам ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 ГК РФ).

В силу ст. 15 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пп. 4 п. 2).

Согласно п.4, 6 ст.11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

С 01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", который применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а также к правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, но к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Согласно части 2 статьи 1 указанного Федерального закона, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу статей 7, 8 данного закона Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Аналогичные положения содержались в статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в статьях 1, 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ, утративший силу с 1 января 2017 года).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N221-ФЗ; часть 2 статьи 8 ФЗ от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка в силу пункта 7 статьи 38 ФЗ N221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года), части 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Судом установлено, и из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым № площадью 816 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, расположенный по <адрес> принадлежит на праве собственности по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), ФИО2 на основании свидетельства на право собственности на землю № от 02.04.1998, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Октябрьского района Ростовской области, запись регистрации № от 14.01.2008 года.

Сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым №, площадью 838 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства, расположенный по <адрес> в ЕГРН отсутствуют, заявления об осуществлении регистрационных действий в орган регистрации прав не поступали. Данный участок, стоит на кадастровом учете как ранее учтенный с 12.12.2005 года.

Согласно ответу Октябрьского отдела Росреестра №19.15-0618 от 10.12.2020 года, в архиве Государственного фонда данных, переданного на хранение в Октябрьский отдел Управления Росреестра по Ростовской области, отсутствует второй экземпляр государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей на земельный участок, расположенный по № в связи с чем, выдать его заверенную копию не представляется возможным. В Книге регистрации государственных актов содержится запись № о выдаче ФИО1 Государственного акта №, на земельный участок, расположенный по адресу: сдт «Донская Чаша», номер участка не указан.

Статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; прекращения или изменения правоотношения.

Согласно положениям статьи 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В силу пункта 1 статьи 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 39 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29 апреля 2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Истцом в обоснование требований об оспаривании права собственности ответчика на земельный участок, доказательств, отвечающих принципу относимости и допустимости, суду не представлено:

Сведения о предоставлении ФИО1, именно испрашиваемого земельного участка площадью 838 кв.м. с кадастровым №, расположенного по <адрес> в материалы дела истцом не представлены, и судом не установлены.

Материалы дела не содержат, и истцом не представлено доказательств, содержащих конкретные сведения о мете расположения земельного участка с кадастровым номером 61:28:0502301:103, на который претендует истец.

Суду не представлен, ни подлинник государственного акта на право собственности на землю №, выданный на имя ФИО1, ни его копия.

В Книге регистрации государственных актов содержится запись № о выдаче ФИО1 Государственного акта №, на земельный участок, расположенного по адресу: сдт «Донская Чаша», однако номер участка в данных сведениях не указан.

Истцом не представлено, и судом не установлено существование земельного участка с кадастровым № в границах земельного участка с кадастровым №

Сведений о том, где именно находится земельный участок с кадастровым № (по мнению истца, принадлежащий ему по праву) суду так же не представлено.

В обосновании заявленных требований истцом не представлены допустимые доказательства о том, что земельный участок с кадастровым №, принадлежащий ФИО2 и земельный участок с кадастровым № являются дублирующими.

Кроме того, истцом не представлено доказательств несения расходов по содержанию земельного участка с кадастровым №, право собственности, на который не признано за истцом, в установленном законом порядке.

Ответчиком ФИО2 напротив представлены доказательства несения расходов по содержанию земельного участка, с кадастровым №, площадью 816 кв.м., расположенного по <адрес>

Сведений о том, что истец ФИО1 являлся членом садоводческого товарищества «Донская Чаша», и ему выдавалась членская книжка, материалы дела не содержат, и истцом не представлено.

Следовательно, доводы истца о том, что им уплачивались членские взносы за спорный участок, а так же земельный налог, не состоятельны, поскольку не подтверждаются материалами дела.

В соответствии с пунктом 3 статьи 45 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", именно на органе кадастрового учета лежит обязанность получить достоверную информацию о подлежащем учету объекте недвижимости.

Судом установлено что, при регистрации земельного участка с кадастровым №, принадлежащий на праве собственности ответчику ФИО2, каких-либо ограничений, либо несоответствий органом кадастрового учета установлено не было.

Следовательно, каких-либо объективных доказательств того, что земельный участок, переданный в собственность ответчику ФИО2, фактически образует земельный участок с кадастровым №, и является ему тождественным, материалы дела не содержат.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что форма, содержание, порядок выдачи и регистрации свидетельства на право собственности на землю № от 02.04.1998, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Октябрьского района Ростовской области, запись регистрации № от 14.01.2008 года на имя ФИО2, установленная, действующим в тот период постановлением Правительства РФ от 19.03.1992г. N177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения" и Письмом Государственного комитета по земельной реформе РСФСР от 13.01.1992г. N3-14/60 и Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю от 20.05.1992г., утвержденным первым заместителем председателя Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации, соблюдена, доказательств обратного не представлено.

Отсутствие в архиве Управления Росреестра второго экземпляра свидетельства, а так же наличии в нем исправлений (исправленных уполномоченным органом), свидетельствует не о его недействительности, а о нарушениях, допущенных при его оформлении.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что свидетельство на имя ФИО2, соответствует требованиям закона, ни кем не отменено, поэтому не может быть признано действительным.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Также при государственной регистрации перехода права собственности ФИО2, на земельный участок с КН № Управлением Росреестра по Ростовской области произведена правовая экспертиза документов, представленных на регистрацию, приостановлений в осуществлении регистрационных действий, не было.

При установленных по делу обстоятельствах, суд пришел к выводу, что истцом не доказан факт того, что действиями ответчика ФИО2 нарушены права ФИО1, как собственника земельного участка.

Поэтому, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1, признании недействительным свидетельства на право собственности на землю №, выданного 02.04.1998 года Комитетом по земельным ресурсам Октябрьского района Ростовской области на имя ФИО2, и прекращении ранее зарегистрированного права ФИО2 на данный земельный участок удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 об отмене ранее зарегистрированного права и признании права собственности на земельный участок – отказать.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 09.06.2021г..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, с 18.06.2021г..

Судья подпись Е.А.Мамонова