Решение № 2-22/2020 2-22/2020(2-315/2019;)~М-311/2019 2-315/2019 М-311/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-22/2020

Дело № 2-22/2020

УИД 42RA0034-01-2019-000571-44


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тайга 22 января 2020 г.

Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Трушина С.А.,

при секретаре Любимовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1

к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Тайгинского городского округа

о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Тайгинского городского округа (далее КУМИ) о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 На земельный участок по адресу: <адрес>, признании за нею права постоянного (бессрочного) пользования на данный земельный участок, мотивируя исковые требования следующим.

Истица является собственником гаража по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве собственности на долю в совместном имуществе супругов от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ меду ФИО2 и ФИО3 был заключен договор купли-продажи указанного гаража. Впоследствии собственником гаража на основании договора купли продажи, заключенного с ФИО3 стал муж истицы ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер. После смерти мужа истица стала оформлять документа на земельный участок, на котором расположен гараж. По данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости данный земельный участок находится в правообладании ФИО2 на праве постоянного (бессрочного пользования), был предоставлен под размещение капитального гаража. Данное обстоятельство является препятствием для оформления права собственности истицы на спорный земельный участок. ФИО2 умер, в связи с чем решить спор во внесудебном порядке не представляется возможным.

Исходя из принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, установленного пп.5 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, а также ссылаясь на п.1 ст. 35, п. 3 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», истица просит: прекратить право постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 50+/-2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> признать за нею право постоянного (бессрочного) пользования на данный земельный участок; в решении указать, что решение суда является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности истицы на указанное имущество.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, суду пояснила, что после смерти мужа она приняла наследство, в том числе в виде гаража по <адрес> и решила оформить права на земельный участок, на котором расположен гараж. При оформлении документов на аренду земельного участка выяснилось, что на данный земельный участок зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования ФИО2, который ранее являлся собственником гаража по <адрес> в <адрес>. Ей известно, что ФИО2 умер, поэтому переоформить права на земельный участок во внесудебном порядке она не может.

Представитель ответчика КУМИ ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования в части прекращения права постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 на спорный земельный участок признал, в остальной части с исковыми требованиями не согласился, мотивируя свою позицию тем, что право постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 на спорный земельный участок не могло перейти к ФИО6, который приобрел данный земельный участок в ДД.ММ.ГГГГ т.е. после введения в действие Земельного кодекса РФ, а, следовательно, не может перейти к истице ФИО1

Третье лицо ФИО3, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменным заявлением ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, возражений относительно заявленных требований не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии неявившегося третьего лица.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

До ведения в действие Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 действующим в то время Земельным кодексом РСФСР допускалось предоставление земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования гражданам. С введением в действие Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования прекратилось, но владение и пользование земельными участками ими на данном вещном праве сохранено до настоящего времени (ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В настоящее время основания возникновения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком установлены в п.2 ст. 39.9 Земельного кодекса РФ, в соответствии с которой в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления предоставляются исключительно:

1) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);

3) казенным предприятиям;

4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Таким образом, с введением в действие с 30.10.2001 Земельного кодекса РФ земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставляются строго ограниченному кругу субъектов, к числу которых граждане не относятся. Вместе с тем ранее возникшее право постоянного (бессрочного) пользования за гражданами сохраняется.

Пунктом 4 ст. 20 Земельного кодекса РФ установлено, что граждане и юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, в том числе тем, за которыми такое право на земельные участки сохраняется в силу п.3 названной статьи, не вправе распоряжаться данными земельными участками.

Таким образом, распорядиться правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, в том числе передать его по наследству (ни по завещанию, ни по закону) нельзя. Поэтому со смертью гражданина право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, не переходя по наследству, прекращается.

В п. 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что если право собственности на здание, строение или иную недвижимость перешло после введения в действие Земельного кодекса РФ к лицу, которое в соответствии с действующим законодательством не может обладать земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, такому лицу надлежит по своему выбору переоформить названное право на право аренды земельного участки или приобрести его в собственность.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на основании договора о владении капитальным гаражом на праве личной собственности на отведенном земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного в БТИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО2 принадлежал капитальный гараж, находящийся по <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по адресу: <адрес>, на котором расположен вышеуказанный гараж, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 21).

На основании договора купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продал гараж по <адрес> ФИО3, в установленном законом порядке право собственности ФИО3 на данный гараж зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с этого времени к ФИО3 перешло и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположен гараж, поскольку переход права собственности на гараж имел место до введения в действие Земельного кодекса РФ, а право постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 на земельный участок прекратилось.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 продал гараж по <адрес> в <адрес> ФИО6, однако, учитывая, что переход право собственности на гараж произошел после введения в действие Земельного кодекса РФ, у ФИО6 не возникло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположен гараж, однако, он имел право оформить на данный земельный участок право аренды или приобрести его в собственность в соответствии с действующим земельным законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер.

На основании свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемому пережившему супругу, от ДД.ММ.ГГГГ к истице ФИО1 перешло право собственности на ? долю гаража, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 11).

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ к истице перешло право собственности на вторую половину гаража, расположенного по вышеуказанному адресу (л.д. 10).

В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст.ст. 1113, 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Как разъяснено в абзаце 2 п. 82 вышеуказанного Постановления, суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истицей ФИО1 не представлено доказательств того, что ее супруг ФИО6 при жизни обращался в установленном порядке за оформлением права собственности на спорный земельный участок.

На основании вышеприведенных норм, исходя из имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что у истицы не возникло ни право постоянного (бессрочного) пользования, ни право собственности на земельный участок, расположенный по <адрес> в <адрес>. Однако, это не лишает истицу права приобрести спорный земельный участок в собственность либо на правах аренды в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать прекращенным право постоянного (бессрочного) пользования ФИО2, <данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером № площадью 50+/-2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Тайгинский городской суд.

Решение в окончательной форме вынесено 27 января 2020 г.

Судья С.А. Трушина

Подлинник документа находится в деле № 2-22/2020

УИД 42RA0034-01-2019-000571-44

в Тайгинском городском суде