Постановление № 5-398/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 5-398/2018

Дело № 5- 398/2018 10 мая 2018 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 338, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Вину ФИО1 в том, что он, будучи участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период времени с 14 часов 15 минут до 16 часов 05 минут находился у <адрес> на <адрес>, где добровольно участвовал в массе граждан не менее 1000 человек, которые двигаясь от <адрес> до <адрес>, скандировали лозунги: <данные изъяты>, некоторые из них демонстрировали плакаты с надписью: <данные изъяты>, плакат с изображением желтой утки, одетой в шапку Мономаха, а также прямоугольные таблички с надписью: <данные изъяты>, с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, направленного на дискредитацию и срыв проведения инаугурации, на тему: <данные изъяты>, являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, по заранее определенному маршруту от <адрес>, двигаясь до <адрес>, проводимого ДД.ММ.ГГГГ по указанному маршруту, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть фактически шествие проводилось с нарушение требований федерального закона от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях».

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информацию о нарушении требований п.1 ч.3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» была доведена до участников мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции инспектором ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции ФИО2, осуществлявшим в соответствии со ст. 2, 12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократного публично уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и ФИО1 и посредством громко – усиливающей аппаратуры потребовал прекратить шествие и разойтись.

Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного шествия, в том числе и у ФИО1 было не менее 5 минут, однако в указанный промежуток времени ФИО1 продолжил нарушать пункт 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», а именно целенаправленно продолжал свое участие в несогласованном шествии, совместно с находящимися в непосредственной близости от него другими участниками шествия, скандирующими <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, не предпринимая попыток покинуть место проведения шествия.

Своими действиями ФИО1 нарушил требования пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что он приехал в центр города, чтобы снимать на видео проведение массового мероприятия, так как он является блогером, находился в месте, где проводилось массовое мероприятие, но в нем не участвовал, находился рядом и фотографировал участников шествия. О том, что нужно покинуть указанное место, лично ему сотрудники полиции не говорили. Он был задержан на <адрес> только через час после всего происходящего. К нему подошли сотрудники полиции и попросили его пройти к маршрутке. О том, что ему необходимо покинуть митинг, он слышал только в <адрес>, после этого предупреждения он сразу же покинул сад, после чего обошел вокруг сада и пошел по <адрес>, позже вернулся на <адрес>. В группе граждан не находился, вместе с другими репортерами фотографировал людей, которых задерживали.

Несмотря на непризнание вины, виновность ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, составленным надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции, с участием ФИО1, которому были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ, что удостоверено его подписью в протоколе, с протоколом он была ознакомлен, копия протокола вручена, что также удостоверено его подписью, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий ФИО1, сведения о его личности и другие юридически значимые сведения, необходимые для рассмотрения дела;

- протоколом о доставлении ФИО1 как лица, совершившего административное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ в отдел полиции, составленным с его участием, что удостоверено его подписями в протоколе;

- рапортами сотрудников полиции при исполнении служебных обязанностей и их объяснениями в материалах дела, согласно которым сотрудники полиции ФИО3, ФИО4, которые были предупреждены об ответственности по статьей 17.9 КоАП РФ, ст. ст. 306, 307 УК РФ, ст. 51 Конституции РФ, подтверждают совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, а именно, что он ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14 часов 15 минут до 16 часов 05 минут находился у <адрес>, где добровольно участвовал в массе граждан не менее 1000 человек, которые двигаясь от <адрес> до <адрес>, скандировали лозунги: <данные изъяты>, некоторые из них демонстрировали плакаты с надписью: <данные изъяты>, плакат с изображением <данные изъяты>, а также прямоугольные таблички с надписью: <данные изъяты>, с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, направленного на дискредитацию и срыв проведения инаугурации, на тему: <данные изъяты>, являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде шествия, по заранее определенному маршруту от <адрес> двигаясь <адрес>, проводимого ДД.ММ.ГГГГ по указанному маршруту, проведение которого не было согласовано с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть фактически шествие проводилось с нарушение требований федерального закона от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях». В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информацию о нарушении требований п.1 ч.3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» была доведена до участников мероприятия, в том числе и до ФИО1 сотрудником полиции инспектором ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции ФИО2, осуществлявшим в соответствии со ст. 2, 12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократного публично уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и ФИО1 и посредством громко – усиливающей аппаратуры потребовал прекратить шествие и разойтись. Данное законное требование ФИО1 проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного шествия, в том числе и у ФИО1 было не менее 5 минут, однако в указанный промежуток времени ФИО1 продолжил нарушать пункт 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», а именно целенаправленно продолжал свое участие в несогласованном шествии, совместно с находящимися в непосредственной близости от него другими участниками шествия, скандирующими «Он нам не царь», «Путин вор», «Четвертый срок тюремный», «Мы здесь власть», «Свободу политзаключенным», не предпринимая попыток покинуть место проведения шествия. Своими действиями ФИО1 нарушил требования пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ;

- письмом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности за подписью ФИО5 о том, что Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности не согласовано место и время проведения мероприятия ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 00 минут до 16 часов 30 минут по адресу: шествие от <адрес> с митингом <адрес>, с заявленным количеством участников 4000 человек; не согласовано место и время проведения мероприятия ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 00 минут до 16 часов 30 минут по адресу: <адрес> с заявленным количеством участников 4000 человек, не согласовано место и время проведения мероприятия ДД.ММ.ГГГГ с 19 часов 00 минут до 21 часа 00 минут по адресу: <адрес>, не согласовано место и время проведения мероприятия ДД.ММ.ГГГГ с 15 часов 00 минут до 17 часов 00 минут по адресу: шествие от <адрес> до <адрес>. Организатору мероприятия предложено рассмотреть вопрос об изменении места и (или) времени проведения мероприятия или провести его в заявленный день с 11.00 до 13.00 на территории <адрес>. Сбор участников на асфальтированной площадке в <адрес>. Шествие по аллеям парка от места сбора согласно прилагаемой схемы;

- видеозаписью, имеющейся в материалах дела, на которой зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения.

Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по существу, полагая, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, доказана, действия ФИО1 квалифицированы правильно, оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.

Часть 5 статьи 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за «нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью настоящей статьи».

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, является лицо, находящееся в месте проведения публичного мероприятия и участвующее в его проведении и не являющееся организатором данного публичного мероприятия.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, закреплена бланкетной нормой и определена как «нарушение… установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования». Под нарушением участником публичного мероприятия установленного порядка его проведения понимается неисполнение возложенных на него частью 3 статьи 6 ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» обязанностей и несоблюдение установленных частью 4 статьи 6 данного Закона запретов. Речь идет, прежде всего, об участии в собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, организованном и проводимом в соответствии с установленном ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» порядком.

При участии в так называемом «несанкционированном» публичном мероприятии, о проведении которого не было подано в установленном порядке уведомление, нарушение участником такого публичного мероприятия установленного ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» порядка его проведения будет являться невыполнение им обязанности, предусмотренной пунктом 1 части 3 статьи 6 указанного Федерального закона, а именно невыполнение законного требования (указания о прекращении публичного мероприятия) уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (часть 1 статьи 17), либо законного требования сотрудника полиции, принимающего все необходимые меры по прекращению публичного мероприятия в связи с неисполнением его организатором обязанностей, предусмотренных частью 4 статьи 5 Федерального закона «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях».

Оценивая объяснения ФИО1 о том, что он не участвовал в митинге, суд находит их несостоятельными, поскольку они опровергаются как имеющими в материалах дела письменными объяснения сотрудников полиции, так и иными собранными по делу доказательствами.

Кроме того, каких-либо объективных данных свидетельствующих о невозможности ФИО1 покинуть место проведения несанкционированного митинга в материалах дела не имеется.

При назначении ФИО1 наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 12000 (двенадцати тысяч) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Получатель штрафа: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО) ИНН <***>; КПП 784201001, Расчетный счет 40№ в ГРКЦ ГУ Банка России по СПб и ЛО, БИК 044030001. Код бюджетной классификации 18811690020026000140. Код ОКТМО 40904000, Наименование платежа: административный штраф 27 отдел полиции, УИН 18880478180190064406.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.А. Кабанова