Решение № 2-5453/2018 2-5453/2018~М-4315/2018 М-4315/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-5453/2018

Дело № 2-5453/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Челябинск 13 сентября 2018 г.

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Главатских Л.Н.,

при секретаре Кайль Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе города Челябинска об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к Государственному учреждению – Управлениию пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе города Челябинска (далее – УПФР) о возложении обязанности на ответчика по включению в специальный стаж работы в льготном исчислении (один год работы за год и шесть месяцев) периодов работы в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии МБУЗ ГКБ № с ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ и назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», представила все необходимые документы. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ей отказано ввиду отсутствия стажа, необходимого для назначения льготной пенсии. При подсчете ее специального стажа ответчик не включил в льготном исчислении (один год работы за год и шесть месяцев) следующие периоды работы: в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии МБУЗ ГКБ № с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. Решение УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска считает незаконным, т.к. исключенные периоды подлежат включению в льготный стаж в соответствии с действующим законодательством. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имела более 30 лет специального стажа, необходимого для назначения льготной пенсии. Просит обязать ответчика включить в ее специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» указанные периоды в льготный стаж, а также обязать УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска назначить ей досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня обращения за указанной пенсией – с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска – ФИО2 в судебном заседании против иска возражала, полагая, что законных оснований для включения спорных периодов в льготный стаж не имеется.

Представитель третьего лица МБУЗ ГКБ № в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. была принята на работу в ГКБ № г. Челябинска медсестрой палаты интенсивной терапии реанимационного отделения. ДД.ММ.ГГГГ. переведена во 2 инфекционное отделение на должность старшей медицинской сестры, где продолжает работать по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке ФИО1, справкой о работе № ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа МБУЗ ГКБ № от ДД.ММ.ГГГГ. №-№, ФИО1 принята на работу по совместительству медицинской сестрой палатной в отделение реанимации и интенсивной терапии № МБУЗ ГКБ № на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.26), что также подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ., расчетными листками за ДД.ММ.ГГГГл.д.75-116), справкой работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.23).

В соответствии с подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (далее - Закон о страховых пенсиях или Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Подпунктом «н» п. 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № при досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 3 указанного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 ФЗ № 400-ФЗ, осуществляется с применением исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона № 173-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска о досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку полагала, что имела необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости специальный стаж, т.к. осуществляла лечебную деятельность более 30 лет.

Решением комиссии УПФР в Тракторозаводском районе г. Челябинска периоды работы в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ ГКБ № с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. засчитаны истице в календарном исчислении, поскольку в указанный период осуществляла трудовую деятельность по основной работе в должности старшей медицинской сестры в инфекционном отделении МБУЗ ГКБ №, что подлежит зачету на основании Списка № от ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении.

С позицией ответчика суд согласиться не может по следующим основаниям.

Согласно ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

Как усматривается из трудовых договоров ДД.ММ.ГГГГ., приказа работодателя №-№ от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 работала в МБУЗ ГКБ № медицинской сестрой палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии по внутреннему совместительству на одну ставку.

В период работы истицы в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии МБУЗ ГКБ № действовал Список от ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно которого право до досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении как один год работы за год и шесть месяцев предоставлено медицинским сестрам палатным отделений анестезиологии и реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений.

Оценивая изложенное в совокупности, суд полагает, что период работы истицы в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии МБУЗ ГКБ № с ДД.ММ.ГГГГ. подлежит зачету в льготном исчислении - как один год работы за один год и шесть месяцев с учетом зачтенного ответчиком периода в календарном исчислении.

Разрешая требования истицы о включении в специальный стаж в календарном исчислении периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., суд исходит из следующего.

Согласно п. 4,5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, № предусмотрено, что в стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Ответчиком в судебном заседании факт уплаты страховых взносов в ПФР за периоды на хождения истца на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках не оспаривался.

Таким образом, работнику, повышающему квалификацию, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время, по сути, законодателем установлено, что период нахождения работника на курсах повышения квалификации приравнивается к выполнению своих прямых обязанностей по должностям.

Поскольку в указанные периоды, время работы истицы подлежит зачету в специальный стаж, следовательно, суд приходит к выводу об обоснованности включения периодов обучения на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ., в специальный стаж в календарном исчислении (по требованию истца).

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии МБУЗ ГКБ № на 0,75 ставки и по совместительству старшей медицинской сестрой на 0,5 ставки в МДОУ детский сад № в календарном исчислении, суд исходит из следующего.

Перечнем учреждений и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения…, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, детские сады не поименованы.

Согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Поскольку ФИО1 в указанный спорный период по основному месту работы не выполняла норму рабочего времени, а учреждение, в котором выполнялась работа по совместительству, не предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ., оснований для зачета периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. не имеется.

Трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ). Поскольку на момент обращения в УПФР с соответствующим заявлением ДД.ММ.ГГГГ. специальный стаж истицы с учетом зачтенных судом периодов, составляет более 30 лет, то требования ФИО1 в части обязания назначить пенсию со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе города Челябинска об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тракторозаводском районе города Челябинска включить ФИО1 в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с подп.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях»:

- периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. в должности медицинской сестры палатной в отделении реанимации и интенсивной терапии МБУЗ ГКБ № в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) с учетом зачтенных периодов в календарном исчислении;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении;

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Л.Н. Главатских

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья Л.Н.Главатских

Секретарь Н.В.Кайль