Решение № 2-575/2017 2-63/2018 2-63/2018 (2-575/2017;) ~ М-562/2017 М-562/2017 от 1 февраля 2018 г. по делу № 2-575/2017

Копия Дело № 2-63/2018 (2-575/2017)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2018 года село Октябрьское

Октябрьский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Приходько В.А.,

при секретаре Уманец М.М.,

с участием прокурора Дроженко И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ответчика Емельянова А.М., гражданское дело по исковому заявлению администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области к ФИО1, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Октябрьского муниципального района Челябинской области обратилась в суд с иском о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении ФИО1, ФИО2 из квартиры № дома № по <адрес>, в обоснование указав, что указанная квартира является муниципальной собственностью, ответчики, зарегистрированные в данной квартире. не проживают в ней более 8 лет, за состоянием квартиры не следят, ремонт не производят, договор социального найма с ответчиками не заключался.

В судебное заседание представитель администрации Октябрьского муниципального района ФИО3 не явилась, извещена надлежащим обарзом, от нее поступило заявление с просьбой расмсотреть дело без ее участия, иск поддерживает.

Ответчик ФИО1, отбывающий наказание в местах лишения свободы, извещен надлежащим образом, желание участвовать в судебном заседани не выразил, отзыва не направил, в ходе подготовки с иском соглашался, пояснил, что в указанном помещении не проживал длительное время, оно разрушено, после освобождения из мест лишения намерен проживать по другому адресу.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом по последнему известному месту жительства, место жительства его не установлено (л.д.37,44-46).

Представитель ответчика ФИО2 назначенный судом в порядке ст.50 ГПК РФ, адвокат Емельянов А.М. просил принять решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации Свободненского сельского поселения Октябрьского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения явившихся сторон, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Статьей 2 того же Закона определено, что местом жительства, помимо прочего, может являться квартира, в которой гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ч.ч.1-2 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу ч.7 ст.31 ЖК РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) это предписание распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

Следовательно, в случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое местожительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения названного договора, этот договор в отношении него считается расторгнутым со дня выезда, при этом, выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации» разъясно, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что спорная квартира находится в собственности Октябрьского муниципального района Челябинской области, что следует из выписки из реестра муниципальной собственности района (л.д.8), на основании постановления главы Октябрьского муниципального района от 13 мая 2002 года № 777 «О приеме в муниципальную собственность объектов жилого фонда АОЗТ «Свободненское» (л.д.18-20). Право собственности на указанную квартиру и земельный участок в ЕГРП не зарегистрировано (л.д.10.11-12), балансодержателем является администрации Свободненского сельского поселения (л.д.18).

Из адресных справок УФМС следует, что ФИО1, ФИО2 значатся зарегистрированными в спорной квартире (л.д.31,33,41,42,43), фактически по данному адресу не проживают более 8 лет, что следует из справок сельского поселения, выписки из похозяйственных книг (л.д.9,15,37,54).

В настоящее время квартира находится в не пригодном для проживания состоянии, что следует из акта обследования помещения (л.д.16-17).

Договор социального найма спорной квартиры с ответчиками не заключался, в приватизации данного жилого помещения они не участвовали (л.д.5,36), документы на основании которых, ответчики были заселены в спорную квартиру, отсутствуют, ордер на вселение не выдавался (л.д.37).

Свидетельство на земельный участок по адресу: <адрес> выдавалось ФИО4, что следует из справки сельского поселения, копий свидетельства на право собственности на землю и постановления администрации № 15/157 от 30.06.1992 г. (л.д.37,38-39).

Кроме того, из копий материалов уголовного дела от 22 января 2015 года, а именно объяснений, протоколов допроса ФИО1, рапорта сотрудника полиции, постановлений, расписки ФИО5, справок, характеристики, приговоров, протоколов, следует, что ФИО1 длительное время проживает в <адрес>, там же находится принадлежащее ему имущество (л.д.70-98).

Таким образом, в суде достоверно установлено, что ответчики ФИО1, ФИО2 были зарегистрированы в спорной квартире, однако фактически в указанном жилище не проживают длительное время, выехали оттуда добровольно, какого либо имущества в указаном помещении не имеется, коммунальные услуги не оплачивают, квартира не пригодна для проживания, выезд ФИО1, ФИО2 не носил временный характер.

Об этом свидетельствуют те факты, что выезд ответчиков был добровольным и не обусловленным какими-либо факторами, препятствующими и делающими невозможным дальнейшее их проживание в спорной квартире. При этом никакого имущества ответчиков в жилом помещении не осталось. Каких-либо попыток вселиться в спорную квартиру ответчики не предпринимали, квартирой не пользовались, коммунальные и иные платежи не вносили, содержанием жилого помещения не занимались, доказательств несения расходов по содержанию квартиры суду не представлено, квартира находится в не пригодном для проживания состоянии.

Фактов того, что для вселения в спорную квартиру ответчикам создавались какие-либо препятствия, в суде не установлено. Суд также учитывает и длительность не проживания ФИО1, ФИО2 в спорном жилом помещении - более 8 лет.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выезд ФИО1, ФИО2 из спорной квартиры не носил временного характера, они добровольно в одностороннем порядке отказались от своих прав и обязанностей, связанных с проживанием в данном жилом помещении, в связи с чем утратили право на него даже при наличии регистрации, которая сама по себе прав на жилье не порождает, в данном случае является формальной, актом административного характера. Напротив, регистрация ответчиков в спорной квартире создает собственнику жилья препятствия в осуществлении его прав по владению, пользованию и распоряжению имуществом. Правовых оснований для ограничения права собственности Октябрьского муниципального района на спорное жилье не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1, ФИО2 действительно утратили право пользования спорной квартирой, ввиду чего подлежат выселению из неё без предоставления им другого жилого помещения.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Октябрьского муниципального района Челябинской области удовлетворить: признать ФИО1, ФИО2 утратившими право пользования квартирой № <адрес>, и выселить их из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья В.А. Приходько

Секретарь М.М.Уманец