Постановление № 5-1019/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 5-1019/2017

№

копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 28 июня 2017 г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Ефимцев О. В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Х,

представителя общества с ограниченной ответственностью «Коммерческий банк «Ренессанс Кредит» Х

рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении

общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> Кредит» (далее по тексту ООО «<данные изъяты> Кредит») <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: 115114, Российская Федерация, <адрес>,

об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

23 мая июня 2017 года прокурором <адрес> в отношении ООО «<данные изъяты> Кредит» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> обратился Х, обращение №ж-2017. Для установления юридически значимых обстоятельств проверки и правовой оценки доводов о нарушении законодательства при предоставлении сведений ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты> Кредит» прокурором направлено требование для предоставление информации в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты> Кредит» прокурору предоставлены правоустанавливающие документы ООО «<данные изъяты> Кредит», сведения о поступившем обращении Х в ООО ДД.ММ.ГГГГ без изложения существа обращения, направление ответа на обращение от ДД.ММ.ГГГГ без указания его содержания, информация руководителя отдела обслуживания клиентов ООО «<данные изъяты> Кредит» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении в остальной части требования от 24.0.04.2017 г. №ж-2017, поскольку запрашиваемая информация является банковской тайной.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> пояснила, что в бездействиях ООО «<данные изъяты> Кредит» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с чем ООО «<данные изъяты> Кредит» подлежит привлечению к административной ответственности.

Представитель ООО «<данные изъяты> Кредит» высказал возражения, полагает, что в действиях ООО «<данные изъяты> Кредит» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку сведения, указанные в требовании прокурора от ДД.ММ.ГГГГ по обращению №ж-2017 составляют банковскую тайну, могут быть предоставлены в соответствии со ст. 857 Гражданского кодекса Российской Федерации по заявлению клиента Банка, в иных случаях, предусмотренных законодательством. Предоставление запрашиваемых сведений прокурором в рамках проводимой проверки по обращению №ж-2017 является нарушением требований ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О банках и банковской деятельности».

Судья, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты> Кредит» подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

По смыслу статьи 17.7 КоАП РФ одним из обязательных элементов состава административного правонарушения является его субъективная сторона - вина в форме умысла. При отсутствии одного из элементов состава административного правонарушения отсутствует состав правонарушения в целом.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых доказана его вина.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что требование прокурора о предоставлении информации и документов от ДД.ММ.ГГГГ по обращению №ж-2017 направлено руководителю кредитно-кассового офиса ООО «<данные изъяты> Кредит», по адресу: 654007, <адрес>. В то же время в соответствии с уставом юридического лица, ИНН, ЕГРЮЛ, адрес ООО «Коммерческий банк «Ренессанс Кредит»: 115114, Российская Федерация, <адрес>. Согласно п. 2.1 Устава ООО «<данные изъяты> Кредит» вправе открывать структурные подразделения юридического лица, в том числе, кредитно-кассовые офисы. В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что руководитель кредитно-кассового офиса ООО «<данные изъяты> Кредит» в <адрес> является представителем юридического лица, наделённый соответствующими полномочиями на предоставление сведений по требованию прокурора. Надлежащее уведомление юридического лица о предоставлении информации и документов по требованию прокурора указывает на отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, в действиях ООО «<данные изъяты><данные изъяты> Кредит».

Таким образом, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих тот факт, что ООО «<данные изъяты> Кредит» было известно о необходимости предоставить истребуемые документы, общество имело реальную возможность исполнить требование, а, следовательно, имелся умысел на неподчинение законному требованию прокурора, вытекающего из его полномочий, установленных федеральным законом.

С учётом особенностей положений ст. 17.7 КоАП РФ прокурор, возбудивший производство об административном правонарушении, должен доказать умышленную вину ООО «<данные изъяты> Кредит» в совершении этого правонарушения. При рассмотрении дела об административном правонарушении таких доказательств не представлено, что свидетельствует о недоказанности наличия в действиях ООО «<данные изъяты> Кредит» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> Кредит» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья подпись О. В. Ефимцев

Верно. Судья О. В. Ефимцев