Решение № 2А-279/2021 2А-279/2021~М-270/2021 М-270/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-279/2021

УИД №

административное дело №2а-279/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Полесск 26 июля 2021 года

Полесский районный суд Калининградской области в составе: председательствующего судьи Полиловой Л.А.,

при секретаре Пичулист А.В.,

с участием прокурора Волкова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Полесского района Калининградской области о признании информации, размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,-

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Полесского района Калининградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации о способах совершения суицида, размещенной посредством сети «Интернет», информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований прокурор сослался на то, что прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением законодательства о защите прав и законных интересов несовершеннолетних и молодежи выявлены факты пропаганды совершения суицида посредством размещения соответствующей информации в сети «Интернет».

В ходе мониторинга информационно-коммуникационной сети «Интернет» были выявлены сайты с URL-адресами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

на которых размещена информация о способах совершения суицида. Вход на сайты свободный, не требует регистрации для доступа; ознакомиться с содержанием названных страниц и скопировать информацию в электронном виде бесплатно может любой интернет-пользователь. Ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует. При этом установить владельцев сайтов и администраторов доменных имен прокурору не удалось.

Размещение информации, пропагандирующей совершение суицида, в сети «Интернет» на настоящих сайтах противоречит целям и задачам действующего законодательства, нарушает конституционные права граждан Российской Федерации, способствует побуждению неопределенного круга лиц к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью. На момент проверки указатели страниц названных выше сайтов, на которых размещена информация о способах самоубийства, в единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» отсутствуют. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения прокурора в суд с настоящим административным иском.

В судебном заседании прокурор Волков Ю.А. административные исковые требования поддержал в части сайтов с URL-адресами:

<данные изъяты>

просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами:

<данные изъяты>

размещена информация, доступная неограниченному кругу лиц, направленная на пропаганду совершения самоубийства, в частности о способах его совершения.

При проверке указанных страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» было установлено, что вход на них свободный, для доступа регистрация не требуется, ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет». Информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Изложенные обстоятельства подтверждаются распечатками интернет-страниц.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» под информационно-телекоммуникационной сетью понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Часть 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ гласит, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании пункта "е" статьи 17 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Постановлением ВС СССР от 13.06.1990 №1559-I, государства - участники Конвенции поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

В абз. 4 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно положениям ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр данных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного, информация, пропагандирующая совершение самоубийства, размещенная в сети «Интернет» на указанны выше страницах сайтов признаётся судом информацией, распространение на территории Российской Федерации которой запрещено.

На момент рассмотрения дела указатели данных страниц сайтов в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что распространение информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайтов с названными выше URL-адресами, в Российской Федерации запрещено, ввиду чего доступ к данным страницам сайтов подлежит ограничению, путем включения их в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

административное исковое заявление прокурора Полесского района Калининградской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов с URL-адресами:

<данные изъяты>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Данное решение является основанием для включения указателей вышеперечисленных страниц в сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 июля 2021 г.

Судья подпись Л.А. Полилова