Решение № 2-315/2019 2-315/2019~М-245/2019 М-245/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-315/2019

Дело №2-315/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2019 года п.г.т. Рыбная Слобода

Рыбно-Слободский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Замалиева Н.К.,

с участием представителя истца- имам-хатыйба Прихода д. Большая Елга Рыбно-Слободского мухтасибата Централизованной религиозной организации – Духовного Управления мусульман Республики Татарстан ФИО1, представителей ответчиков: руководителя Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан ФИО2, руководителя Исполнительного комитета Бельшеелгинского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан ФИО3,

при секретаре судебного заседания Ахмадеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной мусульманской религиозной организации – Прихода д. Большая Елга Рыбно-Слободского мухтасибата Централизованной религиозной организации – Духовного Управления мусульман Республики Татарстан к Палате имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Большеелгинского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на здание мечети,

У С Т А Н О В И Л:

Местная мусульманская религиозная организации – Приход д. Большая Елга Рыбно-Слободского мухтасибата Централизованной религиозной организации – Духовного Управления мусульман Республики Татарстан (далее – Мечеть) обратилась в суд с иском к Палате имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан (далее – ПИЗО), Исполнительному комитету Большеелгинского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан (далее – Исполком) о признании права собственности на здание мечети, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в обосновании иска указав, что в ДД.ММ.ГГГГ построена вышеуказанная мечеть, которая расположена на земельном участке с кадастровым №, которое на праве безвозмездного срочного пользования закреплено за истцом. Здание мечети ДД.ММ.ГГГГ постройки, является объектом культурного наследия народов Российской Федерации и поставлено на государственную охрану. В реестре федеральной, региональной и муниципальной собственности не значится, зарегистрированных прав на сорный объект отсутствуют. Зданием мечети истец пользуется непрерывно как своим собственным более 15 лет, следит за его техническим состоянием, несет бремя его содержания, считает себя бесспорным собственником. Истец просит признать за Местной мусульманской религиозной организации – Приход д. Большая Елга Рыбно-Слободского мухтасибата Централизованной религиозной организации – Духовного Управления мусульман Республики Татарстан право собственности на здание мечети, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, расположенного на земельном участке с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании представитель истца Местной мусульманской религиозной организации – Приход д. Большая Елга Рыбно-Слободского мухтасибата Централизованной религиозной организации – Духовного Управления мусульман Республики Татарстан ФИО1, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям, просил их удовлетворить.

Представители ответчиков в судебном заседании также просили удовлетворить заявленные требования.

Представитель третьего лица МТУ ФИО4 и Ульяновской области в судебное заседание не явились, представили в суд заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, против исковых требований не возражают, рассмотрение дела оставляют на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участвующих в процессе лиц, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права. Лицо, считающее себя собственником имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

В соответствии с п. 3 ст. 212 ГК РФ особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Деятельность религиозных объединений и правовой режим их имущества определены в Федеральном законе от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.

Статьей 21 приведенного Федерального закона установлено, что в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.

В соответствии со статей 2 Федерального закона от 30.11.2010 №327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" имущество религиозного назначения - недвижимое имущество (помещения, здания, строения, сооружения, включая объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, монастырские, храмовые и (или) иные культовые комплексы), построенное для осуществления и (или) обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, монашеская жизнедеятельность, религиозное почитание (паломничество).

Статьей 3 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" предусмотрено, что к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

На основании статьи 4 указанного Федерального закона объекты культурного наследия подразделяются на следующие категории историко-культурного значения:

объекты культурного наследия федерального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия;

объекты культурного наследия регионального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации;

объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования.

Согласно частям 1, 2 и 3 статьи 48 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом. Собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.

Согласно ст. 6 Закона под государственной охраной объектов культурного наследия понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия в соответствии с этим Законом.

Судом установлено, что согласно Уставу Местной мусульманской религиозной организации – Приход д. Большая Елга Рыбно-Слободского мухтасибата Централизованной религиозной организации – Духовного Управления мусульман Республики Татарстан, зарегистрированного 16.05.2012 года Управлением Министерства юстиции РФ по РТ, истец является юридическим лицом.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по пот РТ уведомлением от 14.02.2019 года сообщает об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту на здание «Мечеть, XIX век», составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, здание ДД.ММ.ГГГГ, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., расположен на земельном участке с кадастровым ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категории земли – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения мечети, принадлежащее истцу на праве безвозмездного срочного пользования земельным участком, что также подтверждается выпиской из ЕГРП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки Палаты имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-И следует, что здание «Мечеть, XIX век», расположенное по адресу: <адрес>, в собственность Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан и в собственность Большеелгинского сельского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан не передавалась, в реестре муниципальной собственности отсутствует.

Из письма МТУ ФИО4 и Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что сведения о мечети, расположенной по адресу: <адрес>, в реестре федерального имущества отсутствуют.

Здание «Мечеть, XIX век», расположенное по адресу: <адрес>, включен в список объектов культурного наследия народов Российской Федерации на основании Приказа Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, которому присвоен регистрационный №.

В силу части 1 статьи 2 Закона №327-ФЗ имущество религиозного назначения, которое может быть передано в собственность или безвозмездное пользование религиозным организациям, представляет собой недвижимое имущество (помещения, здания, строения, сооружения, включая объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, монастырские, храмовые и (или) иные культовые комплексы), построенное для осуществления и (или) обеспечения таких видов деятельности религиозных организаций, как совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, проведение молитвенных и религиозных собраний, обучение религии, профессиональное религиозное образование, монашеская жизнедеятельность, религиозное почитание (паломничество), в том числе здания для временного проживания паломников, а также движимое имущество религиозного назначения (предметы внутреннего убранства культовых зданий и сооружений, предметы, предназначенные для богослужений и иных религиозных целей).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона №327-ФЗ передача религиозным организациям объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации религиозного назначения осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, в соответствии с определенными законодательством Российской Федерации требованиями в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. При передаче данного объекта в собственность или безвозмездное пользование религиозной организации она принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект или права пользования данным объектом и указываемые в оформляемом в установленном порядке охранном обязательстве собственника данного объекта или пользователя данным объектом обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования. Объекты культурного наследия федерального значения передаются в собственность только централизованным религиозным организациям.

Централизованной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая в соответствии со своим уставом не менее чем из трех местных религиозных организаций (пункт 4 статьи 8 Федерального закона от 26.09.1997 №125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях").

Местной религиозной организацией признается религиозная организация, состоящая не менее чем из десяти участников, достигших возраста восемнадцати лет и постоянно проживающих в одной местности либо в одном городском или сельском поселении (пункт 3 статьи 8 Федерального закона от 26.09.1997 №125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях").

Принимая во внимание, что истец является местной религиозной организацией и действующим законодательством не установлены ограничения по предоставлению местным религиозным организациям объектов недвижимости, являющихся культурным наследием (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, возражений против удовлетворения исковых требований со стороны ответчика, третьих лиц, а также то, что истец добросовестно и открыто владеет имуществом, несет бремя его содержания, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Местной мусульманской религиозной организации – Приход д. Большая Елга Рыбно-Слободского мухтасибата Централизованной религиозной организации – Духовного Управления мусульман Республики Татарстан к Палате имущественных и земельных отношений Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Большеелгинского поселения Рыбно-Слободского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на здание мечети удовлетворить.

Признать право собственности Местной мусульманской религиозной организации – Приход д. Большая Елга Рыбно-Слободского мухтасибата Централизованной религиозной организации – Духовного Управления мусульман Республики Татарстан на здание "Мечеть, XIX век», расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., ДД.ММ.ГГГГ постройки, расположенного на земельном участке с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Рыбно-Слободский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Замалиев Н.К.