Постановление № 5-774/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-774/2020

УИД 26RS0009-01-2020-001959-46 дело №5-774/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Благодарный 18 сентября 2020 года

Благодарненский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Бадулиной О.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении индивидуального предпринимателя ФИО1, начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе ФИО2,

рассмотрев в помещении Благодарненского районного суда, расположенного по адресу: <...>, дело № 5-774/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

14 сентября 2020 года в Благодарненский районный суд Ставропольского края из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе поступил административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от 14 сентября 2020 года № 190, 14.09.2020 года, в 11 часов 30 минут, в закусочной и пирожковой ИП ФИО1, расположенной по адресу: <адрес>, индивидуальным предпринимателем ФИО1, при организации питания населения, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно следующих пунктов: п. 2.6 - не обеспечено наличие площадки с твердым покрытием, размеры которой должны превышать площадь основания контейнера на 1 м во все стороны, не обеспечено наличие крышки на контейнере для сбора мусора и пищевых отходов, не обеспечено очищение мусоросборника при заполнении не более 2/3 объема, контейнер не подвергается очистке и дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке; п. 2.8 - не обеспечено содержание прилегающей территории в чистоте, на территории заросли карантинной растительности (амброзия); п. 3.4 - в закусочной - пирожковой используется привозная вода из железной емкости (бочка) на колесах; п. 3.5 - при отсутствии централизованной горячей и холодной воды организация не приостановила свою работу по организации питания населению; п. 4.4 - не обеспечено оборудование производственного помещения приточно-вытяжной механической вентиляцией; п. 6.5 - в целях предупреждения инфекционных заболеваний не обеспечена маркировка разделочных досок и ножей в соответствии с обрабатываемыми на них продуктами: «СМ» - сырое мясо, "ВМ" - вареное мясо; п. 6.19 - не обеспечено замачивание щеток для мытья посуды после окончания работы в горячей воде при температуре не ниже 45 град, с добавлением моющих средств, дезинфицирование (или кипячение), промывание проточной водой, затем просушивание и хранение в специально выделенном месте; п. 6.21 - в месте мытья посуды не обеспечено наличие инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств; п. 7.26 - не обеспечено хранение хлеба в шкафу, дверцы которого должны иметь отверстия для вентиляции, хранится в пластиковой закрытой емкости; п. 8.2 - не обеспечено наличие технической документации (технологические карты) на производимую готовую продукцию; п. 8.16 - не обеспечено проведение ежедневной оценки качества фритюра до начала и по окончании жарки пирожков по органолептическим показателям (вкусу, запаху, цвету), не ведутся записи по использованию фритюрных жиров; п. 8.19 - не обеспечена обработка яиц, используемых для приготовления блюд, в специальных промаркированных емкостях в следующей последовательности: теплым 1 - 2- процентным раствором кальцинированной соды, 0,5-процентным раствором хлорамина или другими разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, ополаскивание холодной проточной водой; п. 9.1 - не обеспечено проведение ежедневной оценки качества готовых блюд, не указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку; п. 14.1 - не обеспечено организация производственного контроля в соответствии с санитарными правилами СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; п. 15.1 - руководитель организации не обеспечил своевременное прохождение предварительного при поступлении и периодического медицинского обследования, гигиенической подготовки по программе гигиенического обучения ИП ФИО1 ФИО3; не обеспечено ежедневное ведение необходимой документации (бракеражный журнал, журнал по использованию фритюрных жиров).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ИП ФИО1 после разъяснения ему прав, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ, в судебном заседании ходатайств не заявил, вину в совершении правонарушения признал полностью и показал, что действительно имеются нарушения.

Начальник Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе ФИО2, в судебном заседании пояснила, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, действительно имеют место и до настоящего времени правонарушителем ИП ФИО1 не устранены.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Благодарненском районе исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит выводу, что виновность ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 190 от 14.09.2020, в котором отражено событие нарушения;

- протоколом о временном запрете деятельности от 14.09.2020, фактическое время прекращения деятельности ИП ФИО1 – 14 часов 00 минут, 14 сентября 2020 года;

- фототаблицей;

- приложением к акту проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, ИП № 112-11р/в;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой, по состоянию на 01.09.2020, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Оценив представленные в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считаю, что указанные материалы являются основанием для установления наличия события административного правонарушения, виновности в указанном правонарушении лица, привлекаемого к административной ответственности.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежат квалификации по статье. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом признается раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание то, что нарушения, допущенные со стороны ИП ФИО1 могли и могут повлечь в дальнейшем возникновение и распространение инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения, то есть угрожают жизни и здоровью людей, суд считает необходимым применить к ИП ФИО1 в качестве меры административного наказания - административное приостановление деятельности по эксплуатации помещений закусочной и пирожковой ИП ФИО1, расположенных по адресу: <адрес> поскольку менее строгие виды административного наказания не смогут обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 6.6, ст. 29.9–29.10 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещений закусочной и пирожковой ИП ФИО1, расположенных по адресу: Благодарненский район, на территории бывшего колхоза «Красная Звезда» бр. № 1 поле № 4, на срок 90 (девяносто) суток.

Исчислять срок административного приостановления с 14 часов 00 минут, 14 сентября 2020 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данное постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения постановления.

Разъяснить, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, или Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Благодарненский районный суд Ставропольского края.

Судья Благодарненского районного

суда Ставропольского края О.В. Бадулина