Решение № 2-692/2017 2-692/2017~М-626/2017 М-626/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-692/2017

Дело № 2-692/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2017 года г.Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Береговой С.В.,

при секретаре Ивановой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному комитету по управлению государственным имуществом и организации закупок, Администрации Кондопожского муниципального района, ФИО2 об установлении смежной границы земельного участка,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что на основании договора купли-продажи от ХХ.ХХ.ХХ истец приобрел в собственность двухкомнатную ........, расположенную в ........, в районе ........ качестве дачи. В 2015 году на основании договора купли-продажи истец приобрел ........ указанном выше доме. После приобретения второй квартиры, истец решил произвести межевание земельного участка для последующей постановки на кадастровый учет. При подготовке кадастровым инженером чертежа земельного участка в 2016 году, выяснилось, что два соседних участка с кадастровым номерами № ... и № ... фактически накладываются на участок истца, при этом земельный участок с кадастровым номером № ... углом заходит на территорию самого многоквартирного дома. Участок с кадастровым номером № ... принадлежит ответчику ФИО2 на праве собственности, участок с КН № ... на праве аренды, при этом границей между участками истца и ответчика служит полоса кустарников, посаженная ФИО2, данная граница не изменялась, однако, согласно координатам, установленным в ГКН, выходит за пределы фактической границы. После проведенных переговоров с ответчиком ФИО2, она произвела работы по изменению местоположения и координат грани земельных участков, в последствии местоположение земельных участков изменилось, но «верхний угол» участка с КН № ... остался на территории участка истца. В начале 2017 года ФИО2 обратился в Комитете по У. имуществом с просьбой изменить конфигурацию земельного участка, вместе с тем комитетом было отказано по причине формирования земельного участка в период полномочий администрации района по земельным вопросам. ХХ.ХХ.ХХ ФИО2 обращалась с заявлением в ........ с заявлением об утверждении схемы расположения, но также был получен отказ, предложено обратиться в суд или расторгнуть договор аренды со снятием земельного участка с кадастрового учета и формированием нового земельного участка. Наличие наложений на участок истца не дает подготовить проект планировки земельного участка под многоквартирным домом, так как данный проект не будет согласован. Наложение земельных участков является следствием кадастровой ошибки, при выполнении кадастровых работ в отношении земельных участков № ... и № .... Фактически ответчик ФИО2 с данной ошибкой согласна. На основании изложенного, руководствуясь п. 7 ст. 36 ЗК РФ, п. 4 ст. 73 ГрК РФ, истец просит установить смежную границу между земельными участками № ... и участком под многоквартирным домом № ... ........ согласно координатам: 1- Х № ....

Истец ФИО1 в присутствии своего представителя ФИО3, действующей по доверенности, в судебном заседании, поддержали заявленные требования в полном объеме, при этом пояснили, что сторона ответчика фактически не возражает против установления смежной границы по предложенным координатам точек, однако по формальным основаниям имеются трудности ее установления в досудебном порядке, государственную пошлину в случае удовлетворения иска просили с ответчиков не взыскивать.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании поддержала представленный письменный отзыв относительно заявленных требований иска, считает требования ФИО1 законными и обоснованными, пояснила, что действительно угол земельного участка с КН № ... накладывается на земельный участок истца, при этом оба соответчика по делу в изменении конфигурации земельного участка отказали, в связи с чем, истцу необходимо было обратиться с иском в суд.

Представитель Государственного комитета по управлению государственным имуществом и организации закупок в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили отзыв.

Представитель администрации Кондопожского муниципального района в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель администрации Кончезерского сельского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении заявления в отсутствие представителя администрации.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия в судебное заседание не явился, представили отзыв.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени судебного заседания надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью), согласно части 1 статьи 15 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК РФ), являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом… и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 260 ч. 1 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

На основании пункта 2 части 1 и пункта 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В силу статьи 2 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, действовавшей на момент регистрации прав на спорные земельные участки государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Одним из оснований наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество согласно части 7 статьи 17 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ являются акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания. Такие акты и свидетельства являются правоустанавливающими документами (ч. 10 ст. 17 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ).

В силу ч. 2 и 3 ст. 1 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года (начало действия редакции с 02.01.2017 года, за исключением отдельных положений) Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона № 221 «О кадастровой деятельности» (начало действия редакции с 02.01.2017 года) кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер). Ранее, при формировании межевого плана ответчика, действовал ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», требования к межевому плану содержатся в ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 года.

Статьей 5 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

Статьи 3, 15, 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» предусматривают, что в случаях изменения границ объектов землеустройства обязательно должны быть проведены работы по межеванию объектов землеустройства, т.е. установление на местности границ земельных участков, описание их местоположения, изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ (часть 7 статьи 69 ЗК РФ).

Постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляются в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета (часть 1 статьи 23 Федерального закона № 221-ФЗ).

Из п.п. 3 п.1 ст. 7 Федерального закона № 221-ФЗ следует, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе: описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с положениями статьи 38 Федерального закона № 221-ФЗ, действующего на период возникновения спорных правоотношений, межевой план представлял собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (пункт 1). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Порядок согласования местоположения границ земельных участков определен ст. 39 Федерального закона № 221-ФЗ. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В случае если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО1 является собственником двух квартир № ... и № ..., расположенных по адресу: ........ на основании договоров купли-продажи от ХХ.ХХ.ХХ и от ХХ.ХХ.ХХ, соответственно (в свидетельстве о праве собственности на квартиру адрес ........ указан: ........).

По техническому паспорту жилой ........ состоит из двух квартир, общей площадью <...> кв.м., то есть <...> и <...> кв.м. каждая квартиры, что согласуется с представленными правоустанавливающими документами.

Согласно кадастровым выпискам земельные участки с КН № ... и № ... принадлежат ФИО2, с КН № ... на праве собственности (регистрационная запись: № ... от ХХ.ХХ.ХХ), № ...- по договору аренды сроком до ХХ.ХХ.ХХ.

ФИО1 были заказаны работы по межеванию земельного участка под многоквартирным жилым домом № ... по ........ в ........, то есть установлению на местности границ земельного участка, описанию их местоположения.

В ходе проведения кадастровых работ выяснилось, что имеется наложение земельных участков, в том числе земельный участок с КН № ... своим углом накладывается на жилой дом истца.

Из письма Администрации Кондопожского муниципального района от ХХ.ХХ.ХХ следует, что изменить границы земельного участка с КН № ... невозможно, утвердив схему, необходимо признавать кадастровую ошибку или же расторгнуть договор аренды земельного участка, снять его с кадастрового учета в судебном порядок и сформировать новый земельный участок.

Изложенные в исковом заявлении обстоятельства наложения границ земельных участков истца и ответчика ФИО2 подтверждаются письменными материалами дела, в том числе представленными чертежами земельных участков, выполненными кадастровыми инженерами, вместе с тем земельные участки ответчика ФИО2 сформированы, согласно представленным кадастровым делам и межевым планам, ФИО2 фактически наложение не оспаривает.

В силу п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Фактически ФИО2 не возражала против установления смежной границы между земельными участками № ... и участком под многоквартирным домом № ... ........ согласно координатам: 1- <...> Y-<...>, <...>, поскольку смещение границы пользования земельным участком не будет нарушать права участников процесса.

Принимая внимание, что собственником спорного земельного участка является ФИО2(на праве аренды), в отношении которого установлено наложение на земельный участок истца, суд принимает доводы отзыва Государственного комитета по управлению государственным имуществом и организации закупок о том, что надлежащим ответчиком по делу является ФИО2

Таким образом, суд, с учетом мнения сторон, исходя из представленных доказательств, считает возможным положить в основу решения суда схему, представленную в материалы дела ФИО1, поскольку установление смежной границы земельных участков сторон будет соответствовать их интересам, при этом, нарушений прав третьих лиц в настоящем судебном заседании не установлено

При таких обстоятельствах, суд считает требования истца ФИО1 об установлении смежной границы между земельными участками № ... и участком под многоквартирным домом № ... ........ согласно координатам: 1-<...>- подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить смежную границу между земельными участками № ..., расположенного по адресу: ........ и земельным участком под многоквартирным домом № ..., расположенным по адресу: ........ согласно координатам: 1<...>,<...>.

В требованиях к Государственному комитету по управлению государственным имуществом и организации закупок, Администрации Кондопожского муниципального района отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В.Берегова

Мотивированное решение изготовлено 25 августа 2017 года