Апелляционное определение № 33А-2541/2025 от 11 декабря 2025 г.

Судья Кумыкова Ж.Б. 33а-2541/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2025 года г. Нальчик

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:

председательствующего: Канунникова М.А.,

судей: Тхагалижоковой К.И., Молова А.В.,

при секретаре: ФИО4,

с участием прокурора ФИО5, представителя административного истца ФИО6,

рассмотрев административное дело, по докладу судьи ФИО8, по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

по апелляционной жалобе административного ответчика ФИО1 на решение Чегемского районного суда КБР от 31 октября 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком на 3 года с установлением ограничений: 3 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел; запрет выезда за пределы муниципального района по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения соответствующего органа внутренних дел; запрет посещения места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; нахождение по месту жительства или пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

В обоснование административного иска указало, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления. За время отбывания наказания в ИК-1 допустил 12 нарушений, признан злостным нарушителем режима содержания и установленного порядка наказания. Окончил ФКПОУ № при ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР по профессии «бетонщик». За добросовестное отношение к учебе начальником исправительного учреждения поощрен три раза, трудоустроен в промышленной зоне, мероприятия воспитательного характера посещает, должные выводы для себя делает, по характеру спокойный, уравновешенный, администрацией учреждения характеризуется положительно.

Решением Чегемского районного суда КБР от 31 октября 2025 года постановлено установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года, который подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора на ФИО1 возложены административные ограничения в виде:

обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за пределы Зольского района КБР без разрешения органа внутренних дел.

обязанности находиться по месту жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 утра, за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью;

запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Не согласившись с решением суда, ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и отказать в удовлетворении административного иска.

Указывает, что действительно привлекался к дисциплинарным взысканиям в начале срока отбывания наказания, в адаптационный период. Утверждает, что в полной мере осмыслил и осознал допущенные нарушения установленного порядка, о чем свидетельствует положительная характеристика.

В возражении на апелляционную жалобу ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР просит оставить жалобу без удовлетворения, решение суда – без изменения.

Изучив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца ФИО6, просившей отклонить апелляционную жалобу, и заключение прокурора ФИО5 о законности решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон).

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения пребывания в определенных местах.

Установление судом административного ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства и пребывания, выезда за установленные судом пределы территории являются обязательными (часть 2 статьи 4 Закона).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела, приговором Зольского районного суда КБР от 30 августа 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы. В соответствии с частью 1 статьи 70 УК РФ по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Баксанского районного суда КБР от 28 октября 2019 года и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР с 22 сентября 2022 года, окончание срока – 15 декабря 2025 года.

Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР от 28 декабря 2024 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в соответствии с ч. 2 ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Установив, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении административного иска.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона.

Установление в отношении ФИО1 административного надзора с применением соответствующих ограничений соответствует требованиям Федерального закона № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора.

Количество явок для регистрации, в соответствии с которыми поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, определено судом в пределах, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Срок административного надзора установлен на три года, что соответствует требованиям части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ и разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к несогласию административного ответчика с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания отмены судебного постановления в апелляционном порядке.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чегемского районного суда КБР от 31 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий М.А. Канунников

Судьи К.И. Тхагалижокова

А.В. Молов