Решение № 12-483/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 12-483/2020

К делу №

ФИО1 ГОРОДСКОЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ФИО3


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья ФИО1 городского суда Республики ФИО3 ФИО6,

с участием представителей Федеральной службы по надзору в сфере транспорта МУГАНД по <адрес> и Республике ФИО3 по доверенности ФИО5, ФИО4,

рассмотрев жалобу ООО «<данные изъяты>» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением <данные изъяты> ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. осуществлялась перевозка груза с превышением допустимой нагрузки на ось тс <данные изъяты> г/н № с полуприцепом <данные изъяты> г/н № (перегруз на 2 ось -11,50% при допустимых 10,00т., составило 11,15т.) допустимое значение которой установлено в приложении № к правилам перевозок груза автомобильным транспортом. За совершение указанного административного правонарушения, на ООО «<данные изъяты>» наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

ООО «<данные изъяты>» в своей жалобе считает данное постановление незаконным и необоснованным, ссылаясь на то, что должностное лицо МУГАНД по КК и РА не имело полномочий на составление протокола об административном правонарушении предусмотренным ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и рассмотрение данного дела.

Просит суд, постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «<данные изъяты>» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Представитель ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился.

Представители Федеральной службы по надзору в сфере транспорта МУГАНД по <адрес> и Республике ФИО3 по доверенности ФИО5, ФИО4 в судебном заседании просили обжалуемое постановление оставить без изменений.

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым оставить постановление по делу об административном правонарушении без изменения, а жалобу ООО «<данные изъяты>» без удовлетворения по следующим основаниям:

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела видно, что ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ. осуществлялась перевозка груза с превышением допустимой нагрузки на ось тс <данные изъяты> г/н № с полуприцепом <данные изъяты> г/н № (перегруз на 2 ось -11,50% при допустимых 10,00т., составило 11,15т.) допустимое значение которой установлено в приложении № к правилам перевозок груза автомобильным транспортом.

В соответствии с п. 23.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

Пункт 23.5 ПДД РФ предусматривает специальные правила при перевозке тяжеловесных грузов.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования.

Согласно п. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 272, установлено, что тяжеловесный груз - это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению N 1, или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2 данных Правил.

Допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены в Приложении N 2 к названному постановлению и зависят от нормативной (расчетной) осевой нагрузки (тонн) и числа колес на оси, а также от расположения осей транспортного средства.

В данном случае основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ явился акт о превышении транспортным средством допустимых нагрузок, в котором указаны допустимые и фактические нагрузки транспортного средства, сведения об использованном при взвешивании весовом оборудовании, о дате поверки весов, свидетельстве о поверке, которое является подтверждением технических характеристик прибора и его годности к применению.

Действия ООО «<данные изъяты>» квалифицированны правильно.

Доводы о том, что протокол составлен не уполномоченным на то органом суд считает противоречащим действующему законодательству.

Административное наказание назначено ООО «<данные изъяты>» в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, то есть ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе суд считает необоснованными, поскольку основаны на неправильном толковании норм закона.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену указанного постановления, не выявлено.

В связи с этим, судом не усматривается оснований для отмены обжалуемого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление межрегионального УГАДН по <адрес> и Республике ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ. оставить без изменения, а жалобу ООО «<данные изъяты>» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики ФИО3 через ФИО1 городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения суда.

Судья

ФИО1 городского суда подпись ФИО6

Уникальный идентификатор дела №

Подлинник решения находится в материалах дела № в ФИО1 городском суде Республики ФИО3.