Решение № 2А-105/2019 2А-105/2019~М-26/2019 М-26/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2А-105/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2019 года с. Агинское

Саянский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Захаровой Л.В.,

с участием помощника прокурора Саянского района Красноярского края Максименко И.Ю.

представителя административного истца ОП МО МВД России «Ирбейский» ФИО1,

с участием административного ответчика ФИО2,

при секретаре Скрыльниковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-105/2019 по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанностиначальника ОП МО МВД России «Ирбейский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Временно исполняющий обязанности начальника ОП МО МВД России «Ирбейский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограниченийв отношении ФИО2, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 имеет неснятую (непогашенную) судимость за преступление, предусмотренное п. Б ч.2 ст. 131 УК РФ по приговору Саянского районного суда Красноярского края от 05.11.2008 года, по которому ему назначено наказание 6 лет лишения свободы. 21.07.2014г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока. Решением Саянского районного суда Красноярского края от 24.10.2016г. в отношении гражданина ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года,установлены административные ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (барах, казино, дискотеках) и участия в них; запрета пребываниявне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22 -00 часов до 06-00 часов; явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Саянского районного суда от 17.11.2017 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрациив ОВД каждую первую, вторую и последнюю среду месяца по месту жительства или пребывания. Решением Саянского районного суда Красноярского края от 30.05.2018 г. (с учетом дополнительного решения от 09.06.2018 г.) в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки в ОВД каждую первую, вторую, третью и последнюю среду месяца по месту жительства или пребывания для регистрации, продлен срок административного надзора до 06 мая 2019 года.

За время нахождения под административным надзором ФИО2 в текущем 2019 году совершил 2 административных правонарушенияпротив порядка управления по ст. 19.24 КоАП РФ, за которые ему назначены наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, замечен в появлении в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, употребляет спиртные напитки, нетрудоустроен. УУП МО МВД России «Ирбейский» ФИО2 характеризуется с неудовлетворительной стороны, как лицо, склонное к совершению противоправных деяний и преступлений, ведет скрытный образ жизни.После установления административного надзораФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем,просят продлить в отношении него административный надзор на 2 месяца и установить дополнительные ограничения в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в определенное время суток, а именно, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца ОП МО МВД России «Ирбейский» ФИО1 административное исковое заявление поддержал по изложенным в иске основаниям, просит суд продлить в отношении ФИО2 административный надзор на 2 месяца и установить дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал, не отрицал факт совершения административных правонарушений.

Суд, выслушав объяснения представителя административного истца ОП МО МВД России «Ирбейский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора Саянского района Красноярского края Максименко И.Ю. полагавшего заявление подлежащим удовлетворению в части продления срока административного надзора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 6 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Саянского районного суда Красноярского края от 05.11.2008 года по п. «Б» ч.2 ст. 131 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден по отбытии наказания 21.07.2014 года, что подтверждено Справкой о результатах проверки на судимость.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 02.07.2013 г.) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. Б ч. 2 ст. 131 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. В связи с чем, срок погашения судимости ФИО2 по указанному приговору, согласно уголовному законодательству РФ, действующему на момент совершения деяния, истекает 21.07.2020 года.

Решением Саянского районного суда Красноярского края от 24октября 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, а также установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (барах, казино, дискотеках) и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 22 часов до 06 часов; обязанность являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда.

Решением Саянского районного суда от 17.11.2017 года в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел каждую первую, вторую и последнюю среду месяца, по месту жительства или пребывания для регистрации – на срок установления административного надзора по решению Саянского районного суда от 24 октября 2016 года.

Решением Саянского районного суда Красноярского края от 30.05.2018 года (с учетом дополнительного решения от 09 июня 2018 года) в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора, установленный решением Саянского районного суда от 24.10.2016 года на 6(шесть) месяцев, до 06.05.2019 года, установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел каждую первую, вторую, третью и последнюю среду месяца, по месту жительства или пребывания для регистрации – на срок установления административного надзора.

Решением Саянского районного суда Красноярского края от 21.12.2018 года в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора, установленный решением Саянского районного суда от 24.10.2016 года на 3 (три) месяца, до 06.08.2019 годаи подлежит исчислению со дня, следующего за днем исчисления срока административного надзора, установленного решением Саянского районного суда Красноярского края от 30 мая 2018 г. (с учетом дополнительного решения от 09.06.2018 г.).

Находясь под административным надзором,ФИО2 дважды в течение одного года был привлечен к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, предусмотренные главой 19 КоАП РФ, что подтверждено справкой по лицу и постановлениями по делу об административном правонарушении.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении №235 19 00022 от 02.01.2019 года, ФИО2, находясь под административным надзором и имея ограничение, установленное решением Саянского районного суда от 24.10.2016 года в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства: <адрес>, в период времени с 22.00 до 06.00 часов, 31.12.2018 года в 02 часа 08 минут отсутствовал по месту проживания, чем нарушил указанное ограничение, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. За данное правонарушение ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка №121 в Саянском районе от 10.01.2019 г. привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 15 (пятнадцать) суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Согласно протоколу об административном правонарушении №235 19 00023 от 02.01.2019 года, 02.01.2019 г. в 17 часов 30 минут ФИО2, находясь под административным надзором и имея ограничение, установленное решениями Саянского районного суда от 24.10.2016 года, 17.11.2017 года, 30.05.2018 г. в виде обязательной явки каждую первую, вторую, третью и последнюю среду месяца в орган внутренних дел по месту жительства, пребыванияили фактического нахождения для регистрации, ФИО2 02.01.2019 г. в период времени с 10-00 часов до 17-00 часов не явился для проведения регистрации в ОП МО МВД России «Ирбейский» по адресу <адрес>, чем нарушил п.5 ч.1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».За данное правонарушение ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка №121 в Саянском районе от 10.01.2019 г. привлечен к административной ответственности в виде административного ареста на срок 15 (пятнадцать) суток. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Из справки-характеристики, представленной УУП ОП МО МВД России «Ирбейский» от 20.01.2019 года следует, что ФИО2 проживающий по адресу <адрес>,является лицом, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения на учете зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности; условия жизни не улучшает, периодически злоупотребляет спиртными напитками, не работает. Со стороны жителей с. Агинское и соседей ФИО2 характеризуется не удовлетворительно.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая его поведение в период нахождения под административным надзором, характеристику, представленную УУП ОП МО МВД России «Ирбейский», согласно которой ФИО2 употребляет спиртные напитки, нигде не работает, не меняет свой образ жизни в лучшую сторону, суд полагает заявление о продлении административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Учитывая, что ФИО2 уже ранее судом установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, а также, что основания для установления дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут в материалах дела не указаны и суду не представлены, суд полагает отказать в удовлетворении административного искового заявления в части установления данного дополнительного административного ограничения.

На основании ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Удовлетворить административные исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника ОП МО МВД России «Ирбейский» частично.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> срок административного надзора, установленного решением Саянского районного суда Красноярского края от 24.10.2016 года на 2 месяца, то есть до 06 октября 2019 года.

Срок продления административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня, следующего за днем исчисления срока административного надзора, установленного решением Саянского районного суда Красноярского края от 21.12.2018 г., а именно до 06.10.2019 г.

В остальной части исковых требований административному истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Саянский районный суд.

Председательствующий: