Постановление № 5-403/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 5-403/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 августа 2019 года город Чапаевск Самарской области

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Законов М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении Закояна ФИО7, <Дата обезличена> года рождения, уроженца респ. Армения, не работающего, холостого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, проживающего по адресу: Красноармейский, <Адрес обезличен>2, без регистрации, русским языком владеющего и в услугах переводчика не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

12.08.2019 года примерно в 15-30 часов на автодороге Волгоград-Самара сотрудниками полиции был остановлен гр. ФИО1 – гражданин респ. Армения, у которого в ходе проверки документов было выявлено отсутствие документов. Подтверждающих правомерность нахождения на территории Российской Федерации. Своими действиями ФИО1 совершил административное нарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину не отрицал, но пояснил, что проживает на территории Российской Федерации со своей семьей, ребенком, не имел возможности оформить документы, предпринимает попытки к получению легализации проживания на территории Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения правонарушителя, установил, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ доказана.

Статьей 18.1 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 5 указанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (ред. от 01.07.2017) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного прим. 1 части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 17 № 3404618 от 12.08.2019, рапортом ст. ИДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Чапаевск от 12.08.2019, сведениями МПО «Мигрант-1», данными о физическим лице и не оспаривается самим правонарушителем.

Согласно протоколу АД №0088044 ФИО1 задержан 12.08.2019 года в 20 часов 25 минут.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, его вина в совершении данного правонарушения доказана.

Вместе с тем, при назначении административного наказания суд учитывает, что ФИО1 вину признал, предпринимает попытки к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, пояснил в судебном заседании, что проживает на территории Российской Федерации с семьей, имеет на иждивении дочь.

При всей совокупности установленных обстоятельств суд приходит к выводу о возможности не назначения ФИО1 дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и полагает назначить наказание в виде административного штрафа. Иное не согласуется с положениями ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП ПФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Закояна ФИО8, <Дата обезличена> года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на расчётный счёт по реквизитам, являющимся приложением к настоящему постановлению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Судья Чапаевского

городского суда Самарской области Законов М.Н.